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生產銷售虛擬貨幣專用礦機是否構成犯罪_加密貨幣

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《國家發展改革委等部門關于整治虛擬貨幣“挖礦”活動的通知》指出整治虛擬貨幣“挖礦”活動對促進我國產業結構優化、推動節能減排、如期實現碳達峰、碳中和目標具有重要意義,要求各地區各部門要全面清理虛擬貨幣挖礦活動。文件明確將“虛擬貨幣‘挖礦’活動”增補列入《產業結構調整指導目錄》“淘汰類”。在增補列入前,將虛擬貨幣“挖礦”項目視同淘汰類產業處理,按照《國務院關于發布實施<促進產業結構調整暫行規定>的決定》有關規定禁止投資,采取有力措施對存量虛擬貨幣“挖礦”項目即行有序整改淘汰。對不按期淘汰的企業,要依據國家有關法律法規責令其停產或予以關閉。對違反規定者,依法追究相關責任。

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另外《中華人民共和國民法典》第九條:民事主體從事民事活動,應當有利于節約資源、保護生態環境;

《中華人民共和國循環經濟促進法(2018修正)》第五十條:生產、銷售列入淘汰名錄的產品、設備的,依照《中華人民共和國產品質量法》的規定處罰。使用列入淘汰名錄的技術、工藝、設備、材料的,由縣級以上地方人民政府循環經濟發展綜合管理部門責令停止使用,沒收違法使用的設備、材料,并處五萬元以上二十萬元以下的罰款;情節嚴重的,由縣級以上人民政府循環經濟發展綜合管理部門提出意見,報請本級人民政府按照國務院規定的權限責令停業或者關閉;

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《中華人民共和國節約能源法》第七十一條:使用國家明令淘汰的用能設備或者生產工藝的,由管理節能工作的部門責令停止使用,沒收國家明令淘汰的用能設備;情節嚴重的,可以由管理節能工作的部門提出意見,報請本級人民政府按照國務院規定的權限責令停業整頓或者關閉。

億萬富翁Alan Howard今年已投資13個加密相關項目,當前支持的項目近40個:金色財經消息,2022年初至今,英國億萬富翁Alan Howard已經資助了13個與加密相關的項目,當前支持的項目近40個,包括交易所FTX和Bitpanda、Polygon、Ledn和Block one,Howard去年的一些投資包括加密貨幣交易所Bullish、金融科技公司Bottlepay、托管初創公司Komainu和隱私區塊鏈初創公司Iron Fish。

報道稱,Alan Howard的對沖基金公司Brevan Howard從去年開始交易加密貨幣,另外一位與Howard共事的加密高管透露,Howard在2018年加密崩盤期間進行了大量投資。福布斯對Howard的個人財富估值為32億美元。(金融時報)[2022/7/16 2:16:52]

可見根據上述法律法規的規定,被列入淘汰類產品的挖礦機,生產銷售的屬于行政違法行為,將會被處以行政處罰是沒有異議的。那是否會構成犯罪呢?筆者認為有可能,理由如下:

筆者認為行政違法和刑事犯罪并非涇渭分明,從某種程度上來說行政處罰打擊的是輕微的危害行為,刑罰打擊的是嚴重的危害行為。當一種行為的危害程度行政處罰不足以評價其危害性的時候,就為刑罰的適用提供了余地。

一、生產銷售礦機的行為可能構成非法經營罪

非法經營罪是指,違反國家規定,進行非法經營,擾亂市場秩序,情節嚴重的行為。虛擬貨幣挖礦機已經被列入淘汰品,要求限期淘汰,繼續生產、銷售顯然屬于違反國家規定的非法經營行為,那雖然生產銷售礦機不是非法經營罪條款里明確列出的情形,但是有可能被辦案部門列入兜底條款“其他嚴重擾亂市場秩序的非法經營行為”而進行打擊。

二、生產銷售礦機的行為可能構成生產、銷售偽劣產品罪

根據國家質量監督檢驗檢疫總局依據修訂后的《中華人民共和國產品質量法》所制定的《關于實施若干問題的意見》的規定,生產、銷售國家明令淘汰產品的行為,應當認定為生產、銷售偽劣商品的行為。虛擬貨幣礦機被明令淘汰,不排除有地方辦案人員適用該條規定,認定生產、銷售虛擬貨幣礦機為生產、銷售偽劣商品的行為。那如果該種生產銷售行為達到一定金額,形成嚴重的社會危害性,則可能構成犯罪。

筆者認為刑罰是對公民行為最后的規制手段,應保持其歉抑性,刑罰的適用要綜合考慮行為的性質、社會的危害性。如果當事人的行為可以被其他規制手段合理評價的,不應輕易動用刑罰。具體罪名的適用也不應該機械適用法條,應綜合考慮行為所侵害的法益是否落入該罪狀涵射范圍。

來源:金色財經

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