深圳從“特區”到“示范區”，國家政策賦予數字貨幣首次落地機會_區塊鏈

昨天，一個重磅消息讓區塊鏈圈沸騰了！

8月18日，《中共中央國務院關于支持深圳建設中國特色社會主義先行示范區的意見》發布，提出“支持深圳高舉新時代改革開放旗幟、建設中國特色社會主義先行示范區”。

按照《意見》，深圳將“打造數字經濟創新發展試驗區”，“支持在深圳開展數字貨幣研究與移動支付等創新應用”，“促進與港澳金融市場互聯互通和金融產品互認”，“在推進人民幣國際化上先行先試，探索創新跨境金融監管”。

算力智庫第一時間采訪了數字資產研究院副院長、瑞新資本創始合伙人孟巖和新加坡管理大學終身教授朱飛達，談談他們對此的看法。

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對Libra最強有力回應，或成為中國數字貨幣發展的轉折點

孟巖肯定了這是“好事”，在區塊鏈和數字資產這個領域，從業者一直希望在中國能有一個實踐創新的舞臺，同時，孟巖還告訴記者一個“巧合”，他參與共同創建的聚焦全球數字資產投資的瑞新資本也在8月18日成立。

深圳福田建立基于區塊鏈的“疫苗安全一網監管平臺”:深圳市福田區政務服務數據管理局日前透露，福田區充分運用數字技術打造了專門的“疫苗安全一網監管平臺”，利用區塊鏈技術為疫苗從生產到完成接種全過程數據上鏈、賦碼，實現一碼可追蹤疫苗形跡，確保疫苗從“產”到”用”各環節數據不可篡改、有跡可循，有效控制疫苗安全隱患的發生。（人民網）[2021/11/12 6:47:20]

根據公開資料統計，2019年上半年全球共181條區塊鏈扶持相關的政策信息，和187條監管方面的政策信息，這些政策信息分別來自于65個國家和4個國際組織。

國內方面，隨著2月15日《區塊鏈信息服務管理規定》正式施行，中國的區塊鏈監管相較于此前九四的“去偽”，愈加傾向于“存真”。

“文件明確提出數字貨幣研究，這應該是首次在政府文件中正式的認可、支持、提倡開展這方面的研究。政策能給予從業者以最大的信心，讓大家能夠安心。”朱飛達認為，“因為中國其實不缺人才，也不缺技術，近幾年主要就是缺政策上的明確導向。”

在深圳注冊科技企業可實施“同股不同權”:昨日下午，深圳市六屆人大常委會第四十四次會議表決通過《深圳經濟特區科技創新條例》等7項創新性重要法規。條例變通公司法，允許在深注冊的科技企業可實施“同股不同權”，在擴大企業融資渠道的同時保護其穩定發展。這也意味著，創業板注冊制的上市資源將更加“豐盛”。（深圳特區報）[2020/8/27]

此次《意見》的發布，朱飛達認為它將成為2017年至今的“轉折點”：“我覺得這會讓整個數字貨幣發展，在中國有一個徹底的改變和良好的開始。”

孟巖表達了相似的觀點，認為“以此為契機，中國在區塊鏈和數字貨幣領域將不斷有創新動作”，同時，他把此事理解為

深圳市羅湖區加快推進區塊鏈電子發票，助力數字政府智慧財政建設:為加快推進區塊鏈電子發票的使用，助力落實深圳市羅湖區推進財政資金國庫集中支付電子化改革，7月22日下午，羅湖區國庫支付中心在京鵬大廈舉辦推廣電子發票報賬宣傳活動。深圳作為“數字政府”改革建設試點城市，在“數字政府、智慧財政”建設上勇立潮頭、走在前列。正是在這一背景下，羅湖區率先推進財政資金國庫集中支付電子化改革。（南方都市報）[2020/7/31]

Libra之后，中國對數字貨幣創新做出的最強有力的反應。

據了解，自facebook在6月18日發布區塊鏈Libra項目白皮書之后，在全球引發軒然大波，各國政府和企業在數字貨幣領域動作頻頻。今天，幣安宣布將發行區域版Libra；上周五，被比喻為“加密貨幣紐交所”的交易平臺Bakkt宣布獲得監管批準，將正式上線；8月初，零售巨頭沃爾瑪在數字貨幣領域的專利申請被披露……

聲音 | 深圳市中級人民法院院長：推動區塊鏈等信息技術與審判執行工作深度融合:金色財經報道，9日，深圳市中級人民法院院長萬國營在深圳市六屆人大八次會議上作報告說，我們要加快信息化建設，推動大數據、人工智能、區塊鏈等信息技術與審判執行工作深度融合，打造智慧審判、智慧執行、智慧服務、智慧管理新模式，推進審判體系和審判能力現代化，努力為深圳“雙區”建設提供堅強有力的司法保障。[2020/1/11]

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深圳是踐行數字貨幣創新的好地方

在孟巖看來，我們現在身處的環境，既要防范金融風險和維護穩定，同時也不能錯過重大創新變革的機會。“因為本身來講，面對重大的創新和變革，無所動作或者放棄這樣一個機會本身，是更大的風險。”

根據《2019區塊鏈投資報告》，僅就地理位置而言，美國主導了區塊鏈項目的投資，其投資額超過了英國、中國和新加坡的總和。舊金山是區塊鏈創業融資的全球領導者。倫敦已成為那些渴求種子輪融資的早期公司的聚集地。

動態 | 深圳市金融監管局召開虛擬貨幣非法活動專項整治會議:金色財經報道，12月18日，深圳市地方金融監督管理局發布《關于召開虛擬貨幣非法活動專項整治會議的通知》。文件顯示，市局經偵局、市場監管局、市通信管理局、人民銀行深圳市中心支行、深圳銀保監局、福田區整治辦、南山區整治辦、寶安區整治辦、龍華區整治辦、前海管理局： 根據《關于開展虛擬貨幣交易場所排查整治的通知》、《市整治辦關于提示防范虛擬貨幣非法活動風險補充通知的函》、《關于根據深圳人行篩選的風險企業名單開展虛擬貨幣交易場所排查的函》等文件要求，各區整治辦對轄內涉嫌從事虛擬貨幣非法活動的企業進行初步摸排核查，發現8家企業涉嫌從事虛擬貨幣非法活動（見附件1）。為貫徹《關于防范代幣發行融資風險的公告》精神，市整治辦將于2019年12月18日上午 9:30-10:00在馬成時代廣場4210會議室召開虛擬貨幣非法活動專項整治會議，并于上午10:00-11:00 聯合約談上述8家企業。[2019/12/18]

“所以需要尋找一個平衡的地區，這個地區據既要具有非常好的創新基因金融基因，同時他又具有特殊性，在這個地方所進行的一系列的嘗試，成功可以輻射并帶動全國，如果有失誤或問題，也容易控制和糾正，那么沒有地方會比深圳更合適。”孟巖指出。

朱飛達補充道，深圳是中國幾大互聯網公司所在地，像騰訊、中國平安、華為都聚集在那里。他們在區塊鏈領域早有布局，技術開發積累深厚，內部已經有很多落地項目，只是之前政策并沒有太明朗，所以大家埋頭苦干，現在有了這樣一個明確的信號，就像行軍的沖鋒號一樣，千軍萬馬都會拼足勁往前沖。

他認為，

國家選擇深圳正是看中了深圳特別引以為豪的創新能力，以及這些創新企業這些年來的積累。

除此以外，孟巖還提到了深圳“擁有足夠大的容量”，深圳的地理位置得以兼顧港澳，起到當年深圳特區類似的作用。中國社科院于6月發布的《中國城市競爭力第17次報告》顯示，2018年深圳市連續第五年當選中國最具經濟競爭力城市，而今年2月18日,中共中央、國務院印發《粵港澳大灣區發展規劃綱要》，這讓粵港澳大灣區更富有想象空間。

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期待深圳的數字貨幣實驗范疇應更廣泛

談及數字貨幣在深圳未來的發展，孟巖提出了自己的期待：“我希望深圳的數字貨幣不同于央行的數字貨幣。深圳的數字貨幣實驗，它的范疇應該更廣泛。首先，央行數字貨幣在深圳落地，這一點我們肯定是歡迎的，但是更重要的是我們希望能夠在容忍度、開放度允許實踐創新，在監管、沙河這樣的體系內有序展開。”

在日前舉行的第三屆中國金融四十人伊春論壇上，中國人民銀行支付結算司副司長穆長春透露，從2014年到現在，央行數字貨幣研究已經開展了5年。我國央行數字貨幣呼之欲出。

值得留意的是，現階段的央行數字貨幣設計，依然是具有無限法償特性的貨幣，注重M0替代，而不是M1、M2的替代。它所具有的貨幣職能決定其如果加載了超出其貨幣職能的智能合約，就會使其退化成有價票證，降低可使用程度。

孟巖認為，做數字貨幣或者通證經濟研究的人，最關注的其實是一個體系的開放性，說得更技術一點，就是一個體系是否足夠開放透明地支持功能強大的智能合約。“央行的數字貨幣是從央行如何管理貨幣政策這個角度出發的，我們希望能夠看到有不同的動機、不同的策略的數字貨幣基礎設施體系出現，我們可以有更多的機會去嘗試和創新。”

孟巖大膽地暢想，在深圳可以用人民幣央行的數字貨幣為基礎，以一種更加開放、包容、普惠的模式嘗試構造一種具有國際影響力的民間數字貨幣。這正是他參與創辦的瑞新資本的初心。這支集聚包括美國、日本、新加坡與中國的頂級投資團隊，已經感知到了全球加密資產市場正迎來前所未有的機會，現在正是用穩健而進取的投資策略，分享投資紅利的窗口期。

作者：?陳阿夸

來源：算力智庫

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