人民日報海外版：“數字人民幣”初露真容_數字貨幣

移動支付高速普及，令人們對“無現金社會”產生豐富遐想。中國是全球移動支付應用最廣泛的國家，也是最接近“無現金社會”的國家之一。然而，僅僅依靠移動支付還無法滿足數字金融時代的變革要求，著眼于更深層次的“數字貨幣”概念應運而生。

近日，中國人民銀行有關負責人在公開場合表示正在進行數字貨幣系統開發，“數字人民幣時代”即將到來。央行為何要推出數字貨幣？央行數字貨幣與網絡支付及所謂“虛擬貨幣”又有哪些聯系和區別？

數字貨幣有啥不同？

在日前舉行的第三屆中國金融四十人伊春論壇上，央行支付結算司副司長穆長春表示，央行下屬的數字貨幣研究所早于2018年就開始了數字貨幣系統的開發，央行數字貨幣已是“呼之欲出”，隨后引發了互聯網和金融界廣泛熱議。

人民日報：深化區塊鏈和邊緣計算等現代信息通信技術在能源領域的融合應用:7月28日，人民日報第9版刊文《打好實現碳達峰碳中和這場硬仗》，文章指出，中央財經委員會第九次會議強調：“要構建清潔低碳安全高效的能源體系，控制化石能源總量，著力提高利用效能，實施可再生能源替代行動，深化電力體制改革，構建以新能源為主體的新型電力系統。”?綜合能源系統通過創新智能化的發展手段，深化云計算、大數據、物聯網、移動通信、人工智能、區塊鏈和邊緣計算等現代信息通信技術在能源領域的融合應用，充分發掘能源大數據作為重要生產要素的潛在價值，打造新型電力系統發展模式。[2021/7/28 1:19:45]

央行研究發行數字貨幣并非一時之舉。據悉，從2014年至今，央行數字貨幣的研究已經進行了5年。2017年，央行數字貨幣研究所正式成立。目前，該所已經申請了74項涉及數字貨幣技術的專利。

人民日報：應高度重視區塊鏈技術在社會治理共同體建設中的重要作用:人民日報刊文稱，應高度重視區塊鏈技術在社會治理共同體建設中的重要作用，為促進社會公平正義、維護良好社會秩序提供技術支撐，使人民群眾獲得感、幸福感、安全感更有保障、更可持續。首先，區塊鏈有助于促進互聯網從信息互聯網向價值互聯網轉變，大幅度降低價值傳輸成本，從而比較容易建立多邊互信、社會共信；其次，區塊鏈運行具有公開透明的特性，可以保證社會治理過程中產生的數據內容公開、可追溯且難以篡改，對于促進社會公平正義、安定有序等具有積極作用。作為一項新興技術，區塊鏈技術在發展方向、發展路徑等方面還存在不確定性，需要加強引導和規范，密切跟蹤發展動態，積極探索發展規律，推動區塊鏈安全有序發展。[2020/3/16]

近年來，伴隨互聯網科技尤其是區塊鏈技術的發展，全球涌現出不少所謂的“虛擬貨幣”，如近年來爭議較大的比特幣、萊特貨幣等。那么，此番央行提出的數字貨幣與這些商業“虛擬貨幣”有何不同？

動態 | 人民日報智慧媒體研究院將與視覺中國合作探索區塊鏈等技術在內容采集等環節的運用:近日，人民日報智慧媒體研究院宣告成立。視覺中國(000681.SZ)成為人民日報智慧媒體研究院首批理事單位，將與人民日報在在媒體深度融合、資源整合與投資發展等方面攜手合作。視覺中國創始人、執行董事柴繼軍表示：視覺中國將與人民日報、其他理事單位一起探索將人工智能、大數據、云計算、區塊鏈等互聯網技術運用在優質內容采集、生產、分發、反饋等各環節，實現內容傳播與先進技術的融通共享。[2019/9/22]

從貨幣屬性看，比特幣等“虛擬貨幣”本質上并非貨幣。“虛擬貨幣”不像國家發行的法定貨幣有國家信用支撐，其投機性受到監管趨緊和技術問題等因素影響，價格常常大起大落，并在很大程度上干擾本國乃至全球貨幣金融體系的正常秩序。

聲音 | 人民日報海外網副總經理：區塊鏈媒體或將開啟自媒體新模式:今日，由人民日報海外網區塊鏈頻道主辦的“區塊鏈技術全球研討會”在杭州舉行。人民日報海外網副總經理石景才發言表示，媒體是社會的監督者和守望者，整體而言盈利比較低。而互聯網自媒體顛覆了傳統媒體內容生產方式，讓人人成為生產者、監督者；而區塊鏈媒體則有可能找到更好的媒體商業模式。[2018/10/15]

從貨幣流通原理看，為保證金融體系的有序運行和宏觀調控，只有國家才能對貨幣行使發行的最高權力。因此，央行數字貨幣是基于國家信用、由央行發行的法定數字貨幣，與比特幣等“虛擬貨幣”有著本質區別。

真能替代流通現金嗎？

中國電子支付已十分發達，央行為何還要推出法定數字貨幣？“對老百姓而言，基本的支付功能在電子支付和央行數字貨幣之間的界限相對模糊，但央行未來投放的央行數字貨幣在一些功能實現上與電子支付有很大的區別。”穆長春表示，以往電子支付工具的資金轉移必須通過傳統銀行賬戶才能完成，而央行數字貨幣可脫離傳統銀行賬戶實現價值轉移，使交易環節對賬戶依賴程度大為降低。通俗地講，央行數字貨幣既可以像現金一樣易于流通，有利于人民幣的流通和國際化，同時也可以實現可控匿名。

據了解，現有流通中的現金容易匿名偽造，銀行卡和互聯網支付等電子支付工具又不能完全滿足公眾對匿名支付的需求。因此，央行數字貨幣的設計主要針對流通中現金的替代性，既保持現鈔的屬性和主要特征，也滿足人們對便攜性和匿名性的需求。

央行研究局兼貨幣金銀局局長王信表示，央行數字貨幣在中國主要是對現金進行一定程度的替代，將有助于優化央行貨幣支付功能，提高央行貨幣地位和貨幣政策有效性。

由此看來，央行推出數字貨幣，既不是當下流行的電子錢包或網上支付，也不是完全“推倒重來”取代現有的人民幣體系，而是對流通現金具有一定替代性的全新加密電子貨幣體系。

中國銀聯股份有限公司董事長邵伏軍表示，央行法定數字貨幣會產生很大的積極影響，能提升對貨幣運行監控的效率、豐富貨幣政策手段。

據悉，央行數字貨幣主要用于小額零售高頻的業務場景。央行原行長周小川曾指出，研究數字貨幣，本質上是要追求零售支付系統的方便性、快捷性和低成本。

研發處于“賽馬”狀態

近年來，商業虛擬貨幣飽受爭議，人們越來越多地認識到，未來數字貨幣發展趨勢還是基于國家信用、由各國央行發行的法定數字貨幣。

據了解，目前全球還沒有一家央行正式推出法定數字貨幣。包括英格蘭銀行、加拿大央行以及瑞典央行在內的多國央行正在進行法定數字貨幣的研發。國際貨幣基金組織表示，計劃根據特別提款權機制推出一個全球數字貨幣——國際貨幣基金組織貨幣。

目前，中國在數字貨幣方面還處于加快研發階段。比如，央行8月2日召開2019年下半年工作電視會議要求“加快推進我國法定數字貨幣研發步伐”。而近日發布的《中共中央國務院關于支持深圳建設中國特色社會主義先行示范區的意見》中明確表示“支持在深圳開展數字貨幣研究與移動支付等創新應用”。

據了解，未來央行將不會直接向公眾發行數字貨幣，而是采用雙層運營體系，即央行先把數字貨幣兌換給銀行或其他運營機構，再由這些機構兌換給公眾。央行法定數字貨幣前期或先在部分場景試點，待較為成熟后再進一步推廣，出于穩妥考慮，會做好試點退出機制設計。

穆長春透露，目前央行數字貨幣的開發處于“賽馬”狀態，幾家指定運營機構采取不同的技術路線進行研發。“不一定是區塊鏈，任何技術都可以。無論區塊鏈還是集中賬戶體系、電子支付或所謂的移動貨幣，你采取任何一種技術路線，央行都可以適應。”

來源：《人民日報海外版》

作者：盧澤華

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