郭宇航：呼吁國家試點比特幣挖礦特別稅，反哺區塊鏈技術研發_比特幣

12月8日，由中國區塊鏈應用研究中心主辦的區塊鏈高峰論壇在北京召開。本屆論壇的主題很有意思，叫“即將流行的未來區塊鏈2020展望”，從中可以窺見主辦方的美好期待。

會上，中國區塊鏈應用研究中心理事長郭宇航以《有關區塊鏈行業的發展趨勢以及政策建議》為題進行了分享。他回顧了區塊鏈過去數年在中國的行業歷程與政策演進，并真誠勇敢的提出了自己的建議：

“希望國家試點開放比特幣挖礦特別稅，允許比特幣財富的創造者和享有者能夠合規納稅，讓他們的財富能夠安心地放在口袋里，并將這個稅收專項列入到區塊鏈技術的研發。”

以下是郭宇航的演講內容精編，由巴比特根據速記整理發布。

先分享一個我做律師時的經歷：2002年，一位60多歲的長者從美國回到上海。他曾經于1948年離開上海，帶著家人匆匆去了美國。幾十年后他帶著國民黨時期的地契回來，要求歸還他在上海的四棟老洋房。我花了六年時間幫助他找到了房子，但卻無法證明這個房子是他的，因為國民黨時期的地契和我們新中國的地址很難完全匹配。直到去年老先生逝世，他的房產依然沒能全部拿回來，只得到了一點點作價補償款。

如果100年前就有了區塊鏈，每一個人的私有財產通過全世界不同國家的節點如實記錄的話，無論政權如何更迭，數據如何堙滅，這個全球的公信力網絡依然會不受主宰、不被刪除、不可篡改地記錄我們的私有產權，真正從技術上實現私有財產權不可侵犯。

聲音 | 郭宇航：Libra對中國金融監管最大的觸動是，將重新思考金融安全與金融創新的關系:6月24日訊，今日，在“火訊Facebook Libra周”線上沙龍上，中國區塊鏈應用研究中心理事長、星合資本董事長郭宇航表示，Facebook Libra同樣會引發美國聯邦與州政府之間的監管博弈。Libra被美國本土采用的難度比發展中國家的難度更大。Libra若被傳統的金融支付的基礎設施落后的小國所漠視和放任的話，會迅速構建一個新的金融帝國。呼吁政府能夠開放數字貨幣與資產的討論，并進行創新試驗的試驗田。Libra對中國金融監管最大的觸動是，將重新思考金融安全與金融創新的關系。[2019/6/25]

中國區塊鏈行業的發展歷程

2011年，是中國極客世界開始大規模討論比特幣的一年。吳忌寒翻譯了中本聰的比特幣白皮書，楊林科創辦了中國第一個比特幣交易所——比特幣中國。在這些行業先驅中，既有北大高材生，也有退伍軍人，還有體制內的研究員。洪蜀寧，當時還在人民銀行南京分行任職，他寫了一篇文章叫《比特幣非統反向，可挑戰美元霸權》，在當時并沒有引起特別多的關注。但是八年以后，我們回顧這篇文章，有很多觀點非常有意思，比如：他號召國家進行比特幣挖礦，把比幣的生產、采集抓在中國政府手上，形成對美元霸權地位的有效沖擊。不過，如果當初政府采信了洪蜀寧先生的意見，相信在座的很多區塊鏈的創業者會失去參與到這個造富進程的機會。

聲音 | 郭宇航：未來無幣區塊鏈會成為輿論主流，將有更多數字類資產:據鳳凰網消息，中國區塊鏈應用研究中心理事長、星合資本董事長郭宇航在2018中國區塊鏈應用研究中心首屆年會中表示，“未來無幣區塊鏈成為輿論主流之外，我們會看到更多數字類資產，包括版權類、身份類，所謂大數據的交換資產，通過上鏈的方式更便于交易，降低交易成本，將會成為監管目前考慮的突破口。”[2018/11/4]

2013年，是中國區塊鏈商業化爆發的一年，今天很多耳熟能詳的知名區塊鏈公司都誕生了。比如，剛剛在納斯達克敲鐘的嘉楠耘智，由詹克團、吳忌寒創辦的比特大陸，以及并列為全球三大礦機廠商的神馬礦機，它們的體量占到全球比特幣挖礦產業的半壁江山還要多。由徐明星創辦的OKcoin和李林創辦的火幣也是中國虛擬貨幣行業的翹楚。

2014年，時任中國人民銀行行長周小川發起成立“法定數字貨幣的專門研究小組”，即“央行數字貨幣研究所”的前身。可以說，如果沒有周行長的高瞻遠矚，我們今天不可能迅速推出央行數字貨幣DC/EP的。2016年，央行數字貨幣研究小組對于央行數字貨幣的原型構架、技術路徑進行全面闡述。2019年，中國央行成為首個發布數字貨幣計劃的的大國。

聲音 | 中國區塊鏈應用研究中心理事長郭宇航：“鏈幣分離”是對區塊鏈的保護:今日，2018中國（上海）區塊鏈技術創新峰會上，中國區塊鏈應用研究中心理事長郭宇航就區塊鏈監管發表見解，他表示，中國監管的基本邏輯在于短期內，政策松動的希望非常渺茫，并且現在常談的“鏈幣分離”實質上是為了保護區塊鏈，如果目前非要把幣和鏈放在一起，那么區塊鏈將“萬劫不復”。[2018/9/6]

2017年，是一個巨大的拐點。9月4日五部委發布禁令，中心化數字貨幣交易所被關停，移往海外。從今天來看，這具有非常積極的一面。它把通過ICO進行傳銷欺詐，侵害老百姓權益的的募資手段扼殺了。但它沒能避免金融創新過程中“一放就亂，一抓就死”一刀切式的慣例。9.4禁令迫使大量創業者出走海外，在人才流失上造成了不可估量的損失。面對金融創新的亂象，如何辯偽識真，保護真正的創業者，這是未來制度建設中不可回避的課題。美國對于金融創新就有豁免函的制度，只要你是為了人民福祉創業，你的信息披露是完整的，在沒有監管沙盒的情況下，也能給予創業者一定程度的豁免，而不會秋后算賬，這才是保護創新積極性的有效制度手段。

2018年，總書記其實就在兩院院士的會議上點出了區塊鏈技術的核心價值，它代表新一代信息技術加速突破應用。只是這個講話在小范圍內，沒能引起廣泛重視。

郭宇航：短期內還很難看到區塊鏈APP的落地應用:由民建中央、廣東省人民政府、深圳市人民政府、廣州市人民政府共同主辦的“2018（第二十屆）中國風險投資論壇”于6月8日-10日在深圳舉行，星合資本董事長，點融創始人、聯席董事長郭宇航談到區塊鏈的落地應用時表示，現在業界有一個共識，也許2-3年內看不到特別大的和民眾相關的APP的落地應用，但數字貨幣存在了，就像潘多拉的盒子，一旦打開就很難關上。來數字類的資產，金融、版權、 個人信息、游戲這些可以天然上的東西，都可以慢慢成為區塊鏈的第一批的應用。[2018/6/10]

2019年，成為區塊鏈的正名之年。4月，發改委曾將比特幣挖礦列入淘汰行業的產業目錄，而在11月發布的定稿中將其刪除。6月，Facebook天秤幣白皮書發布，體現了區塊鏈的顛覆力量。10月，中央局集體學習區塊鏈，既是意料之外，又在情理之中。近日，全球區塊鏈第一股誕生在中國。在嘉楠耘智上市的前一天，杭州的燈光秀發出了“我愛BTC我愛比特幣”的廣告。處于中國創新前沿、號稱“中國硅谷”的杭州，能夠有這樣包容性的態度，這才是中國未來創新的希望之地。12月，最高檢對于區塊鏈發幣外移實施犯罪的行為進行打擊，希望這一次我們的監管及時出手，在推動區塊鏈技術發展的同時，也打擊騙子，打擊不良現象，不要再一次造成劣幣驅逐良幣的悲哀后果。

郭宇航：區塊鏈將發展為挑戰BAT以及滴滴的重要技術 :日前，由投中信息主辦的“區塊鏈創業投資50人”主題沙龍在上海舉行。星合資本創始人郭宇航表示，通過觀察區塊鏈的早期應用BTC發展過程可知，區塊鏈的優勢在于其廣泛的交易場景以及其生態具備價值支撐依據，其劣勢在于安全性與技術的不完善性，同時，互聯網的出現是帶來了分享和公平的使用場景，但是互聯網巨頭的崛起卻在很大程度上將中心化和壟斷的商業行為發展到極致，區塊鏈或將發展為挑戰BAT以及滴滴的重要技術。[2018/3/30]

中國區塊鏈相關政策的演進

對于區塊鏈相關政策演變，我們也可以進行回顧。第十八屆政府領導班子曾進行了43次中央局集體學習，沒有一次涉及到具體的技術，只有兩次籠統地談到了泛泛的技術。而在第十九屆中央局的學習歷程中，我們看到只有十八次學習中三次談到非常具體的技術，包括大數據、人工智能和區塊鏈。

大數據2004年誕生，發展13年后于2017年被列入學習目標。人工智能誕生68年后才列入集體學習。而區塊鏈，僅用了10年，就受到了中央的高度重視。這背后，既有外因也有內因。

外因是天秤幣，6月18號白皮書發布之后不到十天，我們中國區塊鏈應用研究中心就收到了各大部委，包括全國工商聯、統戰部等部門一致要求。我們迅速準備，在上海和北京召開了兩次關于天秤幣的分析會，邀請監管人士現場了解天秤幣對中國可能造成的沖擊。與此同時，央行迅速組織了四大行、騰訊、阿里對天秤幣進行了研究。我們欣喜地發現，中國監管和管理部門對于新技術的敏銳性大大提升了。扎克伯格為了贏得美國國會聽證的勝利，21次在聽證會上提到中國的威脅，他說如果中國的金融系統成為越來越多國家的選擇，美國對于全球的制裁將會受到很大的阻礙。把一個技術發展提升到如此高的層面，如何能不引起我們對于該技術和數字貨幣的關注呢？

內因是中國發展與治理的巨大需求。在剛剛結束的四中全會上，有一點媒體并沒有對它進行很好的展開和闡述。那就是，數據開始成為生產要素。我們的勞動力、資本、土地、知識、技術、管理，有些基本放開了，有些雖然沒有放開，比如土地，但短時間內也看不到全面放開的可能性。經濟要進一步發展，需要找到新的驅動力，數據就將成為國家戰略的重要因素。最近有很多數據公司因涉及刑事犯罪被抓捕。國家開始對爬蟲數據的使用和獲取，有了更深的認識，并提高到戰略層面來關注。

區塊鏈是數據世界的基礎，已經離世的張首晟教授在多次公開演講中，提到了區塊鏈這個基礎設施的地位。他的理想是希望每人擁有自己的數據所有權，能夠產生數據的價值。數據不是被互聯網巨頭所壟斷，而回歸到我們每個數據生產者和所有者的手中。

破除互聯網巨頭壟斷的未來期許

區塊鏈挑戰互聯網巨頭是每個從業者的夢想之一，為什么能夠做到？因為它確實解決了我們交易過程中的巨大問題，就是信任。上一代互聯網技術蓬勃發展的二三十年中，中心化的信任帶來的不良后果是對數據的壟斷，從而造成更大程度的競爭壓迫。

我們頻繁使用微信，為騰訊帶來價值，但微信賬號的所有權和數據的所有權都不歸我們，歸騰訊公司；支付寶曾經促進了電商交易，但它今天對于數據的壟斷對新生創業者帶來不可磨滅的抑制作用；滴滴，解決了共享經濟中的信任問題，但我們是否需要一個壟斷性的互聯網巨頭，不斷用上帝視角掌握我們每一個人的出行，并從每一筆交易中獲取25%以上的抽成呢？我覺得這樣的現象，在區塊鏈普及以后將不復存在，點對點的交易將去除一切壟斷，以及壟斷帶給我們的全部陰影。

監管和創新，兩手抓，兩手都要硬。工信部、網信辦最近紛紛出臺了區塊鏈和數字貨幣相關的積極政策。在11月總書記講話以后，中國區塊鏈應用研究中心開設了三家分中心一個月內，在福建、江蘇、四川開設了分中心，當地政府的主要領導都參加了揭幕。我們看到了各級政府對于區塊鏈的重視，但是區塊鏈技術到底能夠解決什么問題？其實當下還是比較模糊和有待澄清的。

建議試點比特幣挖礦特別稅

對于未來政策的建議，我們提出：審慎包容，用科技來監管科技，堅決打擊區塊鏈為名的非法集資，加強行業自律，設立監管沙盒，呼吁區塊鏈特區……這些都是老生常談的各類政策建議。但還有最后一條，我覺得是相對而言更有可能落地的，也比較大膽的政策建議：

“我們認為，比特幣挖礦不僅不應該被列入淘汰產業，還應該試點開放比特幣挖礦特別稅，將這個稅收專項列入到區塊鏈技術的研發。”

回顧區塊鏈技術的發展，我們看到一個現象，投入并不賺錢的區塊鏈技術的這些人，絕大部分是早期在比特幣挖礦中獲得財富自由的極度信仰者。他們知道區塊鏈技術成熟、商業模式盈利的那一天，還遙遙不可期。但他們堅信區塊鏈技術能夠造福人類，并將自己從比特幣中獲取的財富投入到了區塊鏈技術的研發過程中。隨著國家政策對于區塊鏈技術的推崇，各地政府的引導基金開始對這一領域產生興趣，但我們始終擔憂，由國家所主導的資本進入這個新技術的領域，未必會產生完全百分之百的正面影響。我們更期待，允許比特幣財富的創造者和享有者能夠合規納稅，讓他們的財富能夠安心地放在口袋里，讓這部分稅收進入到區塊鏈技術的研發和投入當中。我們也希望未來能夠看到更多產生利潤和現金收益的區塊鏈模式，這在當前并不多見。

2020年，政策頻頻吹暖風，但春暖未必花開。在2015到2017年間，曾有短暫的所謂牛市出現，但絕大多數區塊鏈創業者，在寒冬中反倒比較踏實，埋頭開發技術。當政策暖風一夜忽來的時候，我們擔憂更多的喧囂，更多混淆概念的騙子橫行，會使得技術在沒有完全成熟的情況下，被捧殺。同時，我們也看到了資本進入的匱乏，包括國有資本尋其門而不得入的窘境。我們期待區塊鏈技術能夠生根發芽，春暖花開！

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