深度｜下一個新加坡？從政策角度解讀海南區塊鏈發展前景_OIN

海南國際離岸創新創業示范區建設暨區塊鏈·數字資產交易技術創新高端論壇于12月1日在海南舉行。我們注意到，此次會議應該是繼近期國內關于數字資產交易及區塊鏈行業的相關政策事件之后，第一次省部級領導參與的相關會議，同時也是相關行業交易平臺作為發起方的相關會議，其背后意義值得深思。

時至今日，海南區塊鏈的長遠布局才剛剛揭幕；未來數年，海南將成為區塊鏈兵家必爭之地，我們也期望政策+創新能激蕩出更大的火花。

一、海南=未來區塊鏈版新加坡?

2018年十月，海南自貿試驗區成立，而中央賦予海南的不僅是自貿區，更重要的是第一個中國特色自由貿易港。自由貿易港是當今世界最高水平的開放形態，以新加坡為例，其交通樞紐地帶天生就具有建設自貿港的優勢，且它因為自貿港的自由度建立了一套很完整、很強大的港口服務，并且建立公共信息平臺，提供標準化方案，以此提供貿易上的便利，也造就其東南亞金融中心的地位。同樣的，海南將從區塊鏈開始，利用中央對海南全面深化改革開放的試驗區定位來看，海南“先行先試”的政策期望都是其他地區不具備的。而區塊鏈政策紅利在海南創新試驗，主要基于海南的以下三個先天優勢:

張春泉：區塊鏈等如何與行業深度融合將是工業互聯網發展關鍵要素:曙光云計算集團副總裁、中國科學院智慧城市產業聯盟副秘書長張春泉表示，目前工業互聯網發展呈現出新特征，一是在云計算技術架構支撐下，企業之間正從技術、產品和供應鏈的競爭逐步演進成為平臺化的生態體系競爭。二是以工業互聯網為支撐，助力企業邁向網絡化、智能化的新階段，構建數字化的工業生態和數字化的商業服務生態。三是新一輪的IT技術加速行業的深度融合，比如說標識解析、區塊鏈等技術如何與行業深度融合，將是這一時期工業互聯網發展的關鍵要素。（經濟參考報）[2020/4/30]

第一、設立區塊鏈發展的標準法律合規試驗

近期虛擬貨幣市場風聲鶴唳，監管打擊態度日趨嚴謹，許多項目方成日惶惶無規可依，主要是因為區塊鏈合規尚未標準化，有許多灰色空間可以試探。因此，政府決定在海南實施沙盒監管，對整個產業的意義不可謂之不大。在前日論壇中，中國資產證券化論壇主席孟曉蘇表示理論上說所有的能夠做資產證券化的資產都可以做成資產通證化，另一種說法也就是“STO”，政府也將在海南設立數字貨幣資產證券化標準合規，為市場進行梳理。而海南省人民政府副省長王路也表示未來無論是數字資產交易或是各種創新創意的合規，都有望在海南先行沙盒監管，將各類幣種包含比特幣、穩定幣等定義進標準化法規進行監管。

順發恒業：致力實現區塊鏈等產業資源與未來社區開發建設深度融合:順發恒業（000631.SZ）發布2019年度報告摘要，在公司主營業務概述中提到，該公司積極推進產業戰略升級，適時積極參與大股東聚能城開發建設與運營服務，致力實現能源科技、清潔能源、智能出行、區塊鏈等相關產業資源與未來社區開發建設深度融合，賦能產業協同發展。（證券時報）[2020/3/26]

第二、與粵港澳大灣區“一衣帶水”，協同效應強

從整個粵港澳大灣區規劃來看，實際打造的核心區域其實是不大，珠海，江門、部分金灣區域等皆屬于“化外之地”；其次，粵港澳大灣區中不同的城市發揮著相應的資源優勢，互相之間分工明確，其核心就在于多元化產業的協同效應。因此，海南作為粵港澳大灣區的近鄰，“一衣帶水”，可以為大灣區提供人才、科技、資本等密集型資源。此外，湛江至海口高鐵是全國高鐵“八縱”之一包海高鐵以及泛珠區域沿海高鐵的重要組成部分，可對接粵港澳大灣區建設，形成極強的協同效應。從理論上講，海南自貿區可以在兩個方面與粵港澳大灣區進行對接：第一，海南的生態旅游環境，可以成為粵港澳大灣區休閑旅游發展的新空間；第二，粵港澳大灣區也是科技的灣區，跟海南距離特別近，海南可以在人才協同和支撐方面做更多事情。

聲音 | FCoin社區委員會：已與張健深度溝通，或將重啟FCoin:據FCoin社委會成員透露，目前，在多方協調下，FCoin第三屆社區委員會已與FCoin創始人張健針對 FCoin（含FMex，FCoinJP等）目前的問題進行了深度溝通，并與張健就交易所重啟事宜達成了初步共識，已正在逐步推進和落實，若有進一步消息，社委會將第一時間以公告形式告知。（星球日報）[2020/2/19]

第三、搭上區塊鏈風口:大批企業進駐

早在2017年6月，火幣就已經在海南注冊了公司，公司名稱為火幣數字商品網絡科技有限責任公司，李林任公司的法人代表和執行董事。而在2019年4月30日，火幣集團旗下火幣實驗室與天涯金服達成戰略合作協議，共同在海南發起創立“全球文創區塊鏈實驗室”。到了十月，海南生態軟件園注冊企業已達4400家，包含火幣集團、百度、迅雷等70余家國內區塊鏈巨頭企業和機構先后落戶園區；吸引了120余名來自全球頂級院校的優秀科學家加盟牛津海南區塊鏈研究院，其中具有國際化背景的超過50%。從中國首個村級區塊鏈創新聯盟在海南文昌成立，此后陸續有眾多區塊鏈會議的舉辦，區塊鏈項目的落地，直至海南自貿區(港)區塊鏈試驗區在海南生態軟件園正式設立，企業的進駐也意味著工作機會及區域發展，區塊鏈在海南未來有望成為除了傳統產業外的第二個區域支柱產業。

聲音 | 中國電促會秘書長：將促進區塊鏈等技術與電力行業的深度融合:據中國電力網消息，中國電力發展促進會常務副會長兼秘書長游敏日前在座談會上表示，電促會換屆以后，將致力于促進“大云物移智和區塊鏈”等新一代數字技術與電力行業的深度融合作為自己的核心服務業務，提出“跨界、融合、增值、共享”的服務理念。[2018/9/11]

二、中國版“新加坡”的優劣勢

其實，自今年第三季度起，海南就將一些前期的工作提上日程。7月6日，2019海口市龍華區新時代文明實踐智能型志愿服務啟動儀式于海口舉行，在龍華區建立了區塊鏈與公益服務的平臺結合；7月15日，海南省政府印發《海南省優化營商環境行動計劃》，從11個方面提出29條改革舉措，旨在建立區塊鏈不動產登記模式，實現不動產登記與其他部門數據聯動；9月7日，2019海南自由貿易區首屆區塊鏈通證賦能實體經濟國際論壇在海口召開。論壇現場，海口市區塊鏈行業協會正式成立。然而，基于客觀因素，海南在其發展的路上依然面臨一些問題。有鑒于此，下文將從幾個方面，對中國版“新加坡”進行優劣勢分析。

貴陽高新區黨工委副書記黃昌祥：深入推進區塊鏈等技術與實體經濟深度融合:貴陽網6月4日報道， 日前，高新區黨工委副書記、管委會主任黃昌祥率隊對區內大數據創新平臺進行調研。黃昌祥要求，大力實施“千企引進”“萬企融合”“千企改造”等工程，推進“智力收割機”計劃，深入推進物聯網、人工智能、區塊鏈以及大數據與實體經濟深度融合，引領大數據技術創新、加快大數據產業聚集，構筑大數據產業生態體系，以大數據引領全區經濟實現高質量發展。[2018/6/4]

優勢一：海南得天獨厚的地理環境

從2017年下半年至今，在海南舉辦的各種區塊鏈會議已有近百場。除了得利于原本發展旅游業發達的酒店及健全會展設施，相比同樣火熱的香港、新加坡等地點，海南擁有低成本的優勢，包含場地租借、人員入駐等成本都十分低廉。其次自貿港的設立極大化海南未來國際化的可能。自貿港除了在級別、紅利上更勝自貿區，更重要的是自由度將大幅提升，包含沙盒監管、經貿改革自主都將帶給海南在區塊鏈領域的快速前進。具體實例可參照瑞士楚格加密谷，加密谷前50大加密貨幣和區塊鏈相關公司的凈資產總額約為440億美元，其中包含稅收紅利及監管的自由度最吸引外界投資者，瑞士加密谷也同樣為沙盒監管試驗地，一旦成功政策便快速推行全國，從被動被產業推動監管轉變為主動積極監管，并成立區塊鏈特別小組，為區塊鏈技術公司由上而下提供應用場景及合適的組織架構。

優勢二：旅游零售、農業溯源等產業應用

早在2016年，海南推行綠色無公害農業，減施化肥和化學農藥，強化農產品質量安全產銷監管，從“田埂”到“餐桌”構建起一道道的安全防線。包含海南特色熱帶水果、蔬菜等等健康蔬果為海南在食品外銷上打上了金字招牌。在政府扶持下，農民抱團成立專業合作社，統一品種、統一標準、統一管理、統一品牌，如此系統化的綠色農業，缺少的就是對外的去信任化機制。區塊鏈的大規模進入將會如薪火燎原般加速行業的進展，包含溯源、供應鏈應用等等，有望在海南解決其他省份難以整合平臺的問題。旅游零售也是海南特色發展區域，這兩個領域有個共通點，就是與傳統產業緊密結合，區塊鏈的加入不但提升了極大的效率，在海南實行更有低成本高變現能力的優勢，還有包含跨界支付，還是電子政務等方面，都可以給區塊鏈提供很好的應用場景。

劣勢一：人才及扶持政策基礎有待加強

但是海南也有人才稀缺及政策后行等短板，相比一線城市，海南既沒有互聯網IT的產業人才積累，也沒有一流的相關學校專業。地點更不是吸引高端人才到來的傳統城市，且相較其他一線省份海南教育基礎建設水平較低。除此之外，如杭州、深圳等地區塊鏈扶持政策早已出臺，而海南包含技術、硬件、人才等補助相關政策較不突出，且產業動能積累較薄，無強大經濟體支撐，因此海南要成為香港、深圳或新加坡等產業中心還有一段漫長的路要走，但我們認為這次的海南國際離岸創新創業示范區建設暨區塊鏈·數字資產交易技術創新高端論壇以及將在12月4日發布的鏈上海南計劃都對海南區塊鏈發展打了強心劑，我們也期望可以看到監管帶動創新，實現科技及產業雙軌并行的未來。

圖1：2012-2018年海南游客數量統計來源：海南旅游發展委員會

劣勢二：海南傳統產業發展增速下滑

長年以來，海南以旅游以及農業作為主要產業發展方向，但是我們可以看到從2015年起，雖然游客總數還是同比增加，但是同比增速卻急劇下滑，到了2019年11月前更是只有9%，而相反的，同樣做為旅游城市的重慶及青島卻有大幅的進步，且國內旅游有下沉的趨勢，三四線城市同比增速可達30%，因此，海南勢必要在產業發展上另辟蹊徑。

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