數字貨幣時代越來越近：從流通中的現鈔入手，用于小額零售場景_LIBRA

經濟日報·中國經濟網記者陳果靜

來源：經濟日報

按照現階段的設計，央行數字貨幣DC/EP是對M0的替代，而對于現鈔是不計付利息的，因此，不會引發金融脫媒，也不會對實體經濟產生大沖擊。另外，央行數字貨幣DC/EP用于小額零售場景，不會對存款產生擠出效應——

數字貨幣時代越來越近。日前，中國人民銀行副行長范一飛表示，下一步，將遵循穩步、安全、可控原則，合理選擇試點驗證地區、場景和服務范圍，不斷優化和豐富DC/EP功能，穩妥推進數字化形態法定貨幣出臺應用。

范一飛所說的DC/EP，就是我國計劃推出的法定數字貨幣。我國的法定數字貨幣會是什么樣子？又將如何影響我們的生活？

和電子支付有什么區別

說起數字貨幣，大家的第一反應可能是比特幣或者是臉書計劃推出的Libra。和這些所謂的數字貨幣不同，央行將要推出的央行數字貨幣DC/EP是有國家信用背書的。

聲音 | 肖小和：數字票據將為發行數字貨幣打好基礎:12月11日消息，江財九銀票據研究院執行院長兼學術委員會主任肖小和撰文表示，進一步發揮區塊鏈技術的作用。從金融戰略角度分析，數字票據將為發行數字貨幣打好基礎，由于區塊鏈最核心和本質的應用在于改變現有中心化的國家信用主權貨幣模式，考慮到票據這一產品在承兌階段屬于支付工具，一方面可以將出票人、期限、承兌行、金額等要素預先寫入代碼加載為智能合約，將數字票據定義為自帶智能合約限制的數字貨幣；另一方面可以盡早在數字票據交易鏈中引入數字貨幣進行實時清算，對數字貨幣的應用在實際的業務場景中做進一步驗證，為盡早發行數字貨幣提供試驗田。（證券日報）[2019/12/11]

我國央行早在2014年起就已經啟動了數字貨幣的研究，至今已有5年的時間。到現在，央行數字貨幣可以說已經呼之欲出。那么，央行法定數字貨幣DC/EP推出后，是不是意味著所有的人民幣都會被數字化的貨幣取代，現金就會消失？

聲音 | 肖磊：DC/EP應著眼長遠 不應限制數字貨幣本身的國際屬性:資深金融分析師肖磊今日發表公眾號文章稱，如果沒有國際市場作為支持，沒有區塊鏈最具戰略性應用的數字貨幣的支撐，中國在區塊鏈領域建立全球性影響力恐怕難度較大。所以，官方數字貨幣，雖然基于國內市場，但一定得需要著眼于長遠，不能因為存在某些金融方面的性擔憂，就限制數字貨幣本身的國際屬性。希望中國的數字貨幣早日推出，因為這不亞于紙幣的誕生或中央銀行的發明。[2019/11/22]

“我從來沒有想過中國會進入一個無現金社會，我可能會用‘輕現金社會’這個概念。”中國人民銀行支付結算司副司長穆長春介紹，現階段的央行數字貨幣設計，注重M0替代，而不是M1、M2的替代。這是因為M1、M2已經實現了電子化、數字化，沒有必要再用數字貨幣進行數字化。

動態 | 外媒：谷歌正撤銷部分數字貨幣廣告禁令:谷歌目前正在撤銷部分數字貨幣廣告禁令并計劃允許受監管的加密交易所在美國和日本購買廣告，新政策將于本月月開始正式執行。這一舉動反映了通過監管教育等方面的影響，加密貨幣行業逐漸成熟。[2018/10/5]

M0指的是流通中的現金，也就是說，央行數字貨幣DC/EP將從替代流通中的紙鈔和硬幣入手。至于其他，比如居民存款、企業存款等在銀行賬戶中的錢，本來就是以數字形式存在的，因此不需要再進行重復建設。

穆長春表示，央行數字貨幣DC/EP是對M0的替代，而對于現鈔是不計付利息的，因此，不會引發金融脫媒，也不會對現有的實體經濟產生大的沖擊。另外，央行數字貨幣DC/EP用于小額零售場景，不會對存款產生擠出效應。

使用數字貨幣時，與微信和支付寶支付有何區別？穆長春指出，對老百姓來講，基本支付功能在電子支付和央行數字貨幣DC/EP之間的界限實際上是相對模糊的。當然，央行數字貨幣在一些功能實現上會和電子支付有很大的區別。

動態 | 韓國OK Cashbag積分或將轉化為數字貨幣:據悉，運營OK Cashbag積分的韓國SK電訊集團的高管表示，將引入區塊鏈技術標記積分的計劃，以提高服務的安全性。目前，1積分等于1韓元，如果該計劃通過，將考慮將積分轉化為數字貨幣。雖然現在無法計算其準備金，但是總額可能超過1億美元。[2018/7/3]

很多人使用現金是出于匿名交易的需要，在央行法定數字貨幣DC/EP推出后，是否匿名交易就不再可能？

穆長春表示，DC/EP的設計，保持了現鈔的屬性和主要特征，也滿足了便攜和匿名的需求，是替代現鈔比較好的工具。央行數字貨幣采用可控匿名，滿足公眾合法的匿名交易需求，同時也要執行反洗錢、反恐怖融資、防止用于網絡賭博和任何網絡犯罪活動的功能。

這也就意味著，與比特幣等強調去中心化不同，央行數字貨幣仍將采用中心化的管理辦法。在發行時，央行先把數字貨幣兌換給銀行或者是其他運營機構，再由這些機構兌換給公眾。在這一過程中，需要保持央行的中心地位，并由指定機構進行貨幣的兌換。中心化也是為了避免指定運營機構貨幣超發，不改變現有的賬戶體系，也不改變貨幣政策的傳導方式。

英國央行行長卡尼：不擔憂數字貨幣將會取代英鎊:英國央行行長卡尼：數字貨幣在交易中并不高效，不擔憂數字貨幣將會取代英鎊。預計數字貨幣技術將給支付成本帶來下行壓力。[2018/3/2]

與Libra存在很大的不同

法定數字貨幣與Libra最關鍵的區別在于，是否有國家信用背書，能否保證幣值的穩定。

與我國計劃推出的央行法定數字貨幣不同，Libra的發起方由多個公司組成。Libra計劃成為與主權國家脫鉤、并能保持幣值長期穩定的國際儲備貨幣。根據Libra的白皮書，其與大多數加密貨幣的最大區別在于，使用100%的真實資產作為儲備、擔保，使用者可以隨時將持有的Libra兌換為美元、歐元等法定貨幣，通過與法定貨幣“掛鉤”成為一種穩定幣。能否實現幣值穩定，是關系到Libra接受程度的關鍵。

此外，在信用貨幣時代，Libra如何讓人信任是一大問題。Libra發起方是多個公司，沒有取得國家信用背書，脫離監管之外，更容易成為洗錢、恐怖融資等犯罪活動的溫床。在遭遇信任危機后，就有包括維薩、萬事達在內的多家公司表示退出Libra。

萬事達卡法律總顧問墨菲對記者表示，退出主要擔心的是合規問題，雙方的合作必須要符合當地監管要求，如滿足反洗錢、了解你的客戶等監管要求。但在合規上，Libra顯然還有很長的路要走。

“人們是否能夠接受Libra？能不能將其作為主要貨幣？”新加坡金融監管局局長孟文能說，多數人更傾向于將手機里的數字貨幣用于小額支付場景。但更大的問題是，有多少人會將一輩子的儲蓄投入其中？

強弱數字貨幣之爭繼續

站在全球范圍看，圍繞數字貨幣的競爭才剛剛開始。

Libra的出現引發了鯰魚效應，全球對法定數字貨幣討論更為熱烈，各國未雨綢繆，加快了法定數字貨幣的研究工作。就連此前似乎并不感興趣的歐洲央行，近期也開始討論開發統一的數字貨幣的必要性。國際貨幣基金組織今年7月份發布的一份報告就指出，全球近七成央行都在研究法定數字貨幣。

不少人擔心，Libra一旦流通，或有成為強勢貨幣的可能，與各國貨幣產生兌換關系，并侵蝕法定貨幣。而弱勢國一旦調控失誤，容易導致惡性通貨膨脹，甚至“去本幣化”。過去，津巴布韋廢除本幣，被迫采用美元和其他貨幣就是典型的例子。

中國社會科學院金融研究所特邀研究員趙鷂指出，如果Libra這類加密貨幣在零售支付應用上取得成功，會與法定貨幣之間存在競爭關系。

就我國的央行數字貨幣來說，趙鷂認為，Libra的設計思路與人民銀行的DC/EP方案有諸多相似之處，其采取的100%儲備發行方式與DC/EP方案完全一樣，同時兩者都將被用于零售支付場景，因而Libra與DC/EP形成直接的競爭關系。

“Libra也將成為‘攔路虎’。”趙鷂認為，Libra項目瞄準了跨境金融業務特別是跨境零售支付，這與我國希望的移動支付“走出去”將形成更為直接的市場競爭，加之美元化在全世界有著較為深刻的歷史根基與現實影響，使得央行數字DC/EP方案與產品“走出去”更加艱難。

“我們應未雨綢繆，防患于未然。”趙鷂認為，Libra儲備資產有巨大的投資需求，很有可能會對金融市場造成巨大影響，從而給金融市場帶來新的不穩定因素。應該更加注意，隨著其規模的擴大，可能帶來系統性金融風險。

趙鷂表示，加密貨幣的推行速度會非常快，與傳統貨幣的貨幣替代完全不同。一旦一種加密貨幣獲得成功，對其監管和限制就會變得很困難。我國在推進數字貨幣的過程中，要吸收其優點，借鑒其思路，在人民幣國際化進程中也可以有發揮的空間。

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