區塊鏈監管一天內連出大事，美韓新三國放大招_數字資產

一天之內，美韓新三國加密監管都出了大新聞，美國國會正在起草2020年加密通證法案，明確監管數字資產的聯邦機構；新加坡2020年1月開始正式開放加密交易牌照申請；韓國則將在2020年1月進行公開辯論，以判定政府高強度限制加密通證是否違憲。

12月19日，福布斯發布文章稱，美國國會正在起草和討論《2020年加密法案》，其目的是澄清哪些聯邦機構可以監管數字資產，該法案初步審核的內容有：

韓國將改變《電子簽名法》以促進區塊鏈證書使用:韓國政府將于今年12月份在公共與私營部門使用區塊鏈技術支持的證書。相關人士表示，韓國會改變國內的《電子簽名法》來推進這一進程，推動在各種交易中使用區塊鏈證書。現存法律只允許大公司有限的使用區塊鏈證書，新的規則將會擴大該技術在公共部門的使用，以及允許小公司也參與進來。（Cryptonews）[2020/6/30]

1.將“聯邦數字資產監管機構”或“聯邦加密監管機構”的定義分配給三個機構：商品期貨交易委員會、證券交易委員會和金融犯罪執法網絡。

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2.將數字資產分為三類：加密通證、加密商品和加密證券。

清華x-lab青藤鏈盟研究院院長鐘宏：高校學術研究與區塊鏈產業發展速度間存在代差:金色財經6月14日現場報道，在青藤鏈盟-中國政法大學節點啟動儀式暨青藤鏈盟研究院-區塊鏈金融法治研究中心成立儀式上，清華x-lab 青藤鏈盟研究院院長鐘宏指出，比特幣從誕生至今10年，但是高校的學術研究與區塊鏈產業發展的速度之間還有很大的代差。也許未來高校的導師和學生也應盡快all in進來，推動學術研究和行業標準的建立與結合。[2018/6/14]

3.聯邦加密監管機構被定義為唯一有權監管以下內容的政府機構：CFTC-加密商品；SEC-加密證券；FinCEN-加密通證。

4.每個聯邦加密監管機構向公眾公開并保持最新狀態，以列出創建或交易數字資產所需的所有聯邦許可、證明或注冊。

5.美國財政部長通過FinCEN建立類似于金融機構的規則，以追蹤加密交易的能力。

根據初步披露的法案內容來看，選擇CFTC、SEC和FinCEN這幾個機構也在意料之中，分別對應三個類別的數字通證，也就是SEC監管加密證券，CFTC監管加密商品，FinCEN監管加密通證。

12月18日，新加坡金融管理局在官網公布最新《支付服務商牌照申請指南》，新加坡金融管理局宣布將于2020年1月28日起正式實施《支付服務法案》，根據法案規定，所有交易所必須于2020年2月27日之前提交申請備案文件，MAS明確表示將不接受任何逾期申請。此外，新加坡金融管理局還通過官網公布了最新《支付服務商牌照申請指南》，并上傳了4份牌照申請表格樣本。該法案的實施意味著，所有數字資產交易所、錢包以及OTC平臺都屬于支付型通證相關服務商，必須滿足相關反洗錢規定，并申請相應牌照以合規化運營。

韓國的消息比較有意思，媒體報道稱，針對韓國政府為平息加密通證熱潮而提出的高強度限制規定，韓國憲法法院將于2020年1月16日舉行公開辯論。其實這個訴訟早在2017年底就已提出，一家律師事務所對政府的監管規則提出上訴，認為通過行政指導對交易進行監管沒有法律依據，并且侵犯了產權，不過訴訟成功的可能性微乎其微。

全球范圍來看，加密資產監管經過多年的探索已經越來越清晰，全球各個國家選擇的路徑也有趨同的態勢，隨著越來越多的監管探索做出之后，合規已經成為不可逆的趨勢，行業在逐步規范的同時相信未來也定會大放異彩。

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