監管綜述：新的美國加密法案，統一穆斯林加密貨幣的提議，歐洲央行的歐洲鏈_比特幣

在本綜述中，我們涵蓋了加密領域的廣泛監管發展。在美國已經發生了很多事情，包括一項新的密碼法案：SEC的提案。立法者向IRS(美國國稅局)尋求答案，以及密歇根州簽署了幾項加密法案成為法律。我們還報道了法國首次批準的初始Token發行，統一穆斯林加密貨幣的提議，印度計劃培養20000名區塊鏈專家的計劃等。?

新的美國加密法案

證券交易委員會的提議

給國稅局的信

據報道，美國議員正在討論一項名為“2020年加密貨幣法案”的新法案，其目的是

“澄清哪些聯邦機構監管數字資產，要求這些機構向公眾通報創建或交易此類資產所需的任何聯邦許可證、證書或注冊及其他目的。”

?該法案將加密貨幣分為“加密商品”、“加密貨幣”和“加密證券”三類，建議由商品期貨交易委員會監管第一類，金融犯罪執法網絡監管第二類，證券交易委員會監管第三類。

美聯儲理事鮑曼：銀行監管比資本規則更可取:金色財經報道，美聯儲理事鮑曼表示，美國銀行業需要更好的監管，而不是更高的資本金要求，因為這可能阻礙貸款和競爭。她還重申了對近期銀行倒閉進行獨立審查的呼吁。我們需要考慮審查員是否有適當的工具和支持來發現重要問題，并要求立即糾正，她表示，提高資本金要求無法解決人們對監管有效性的根本擔憂。美聯儲主席鮑威爾告訴國會，美國最大的幾家銀行可能會面臨大約20%的資本要求增加，他們必須留出資金。這些變化是10多年前為應對2008年金融危機而開始的國際資本規則改革的一部分。隨著美國幾家銀行的倒閉，它們成為了今年的首要任務。鮑曼再次呼吁成立獨立的第三方機構來調查最近美國銀行的倒閉，并批評了美聯儲內部調查這些問題的措施。[2023/6/26 22:00:01]

與此同時，美國證券交易委員會提議修改“合格投資者”的定義，允許附加資格，如基于專業知識、經驗或認證的資格。這將促進加密投資的準入，因為目前有許多加密投資機會只提供給認可的投資者。委員會還推遲了對紐約證交所Arca提交的“美國比特幣和財政部投資信托”股票上市交易規則修改建議的決定。委員會現在指定2月26日為批準或不批準該規則修改建議的日期。

香港比特幣協會吁監管機構重新考慮加密貨幣法規:11月，香港政府宣布了計劃禁止散戶交易加密貨幣的法規，并計劃監管比特幣ATM。現在，香港比特幣協會吁監管機構考慮此法律對城市數字創新議程的影響。香港比特幣協會聯合創始人Leo Weese表示，限制散戶交易比特幣將與政府促進創新和實現金融包容性的目標不符。（Cointelegraph）[2020/12/24 16:25:24]

至于加密稅，8名國會議員致函美國國稅局，要求澄清某些加密交易是如何征稅的。立法者指出了該機構最新的指導意見中的一些問題，包括對不愿意接受分叉或空投加密幣的加密用戶的不必要的稅收責任。

美國密歇根州修改法律以包含加密貨幣

現場 | 國促會理事長楊春光：區塊鏈發展處于早期 安全、監管等需不斷完善:金色財經現場報道，11月10日，由華榮資本主辦的2019世界區塊鏈數字科技大會（WBDC）開幕式在成都舉辦。國促會理事長楊春光現場致辭表示，近期區塊鏈走進大眾視野，習近平總書記講話指出把區塊鏈作為核心技術自主創新的突破口。但區塊鏈之于我們只有10年的時間，區塊鏈技術不等于虛擬貨幣，應該看到區塊鏈目前還處于早期發展階段，在安全、監管等方面都需要不斷的發展完善。區塊鏈發展需要匯聚各方資源，促進其賦能實體經濟，不斷發揮區塊鏈價值互聯網作用，實現高質量發展。[2019/11/10]

美國密歇根州州長格蕾琴·惠特默辦公室周五宣布，一些眾議院和參議院法案已簽署成為法律。公告稱，其中包括眾議院法案4102-4107，該法案

“是對密歇根州《刑法典》各章節進行修訂的一攬子法案，增加了對加密貨幣和分布式賬本技術的直接和間接引用”。

聲音 | 北京師范大學趙鷂：區塊鏈技術模糊了跨境金融監管的屬地范圍:北京師范大學經濟與工商管理學院博士趙鷂撰文稱，以加密貨幣為例，有些高度依賴金融產業的國家與地區，從自身比較優勢與國際分工定位出發，為了留住與加密貨幣有關的龐大國際資金，出臺鼓勵加密貨幣過度發展的各項監管政策，卻對加密貨幣有關的跨境洗錢、恐怖主義融資等行為與個人睜只眼閉只眼。這種以鄰為壑的政策，造成了本國對周邊國家金融誠信、金融穩定的外溢效應。隨著金融科技更多采用去中心化技術與理念，區塊鏈技術服務主體普遍采用國際組織性質的協會、基金會組織架構。這既降低了跨境金融的進入門檻，還模糊了跨境金融監管的屬地范圍，繞過了以管轄區為主體的金融監管法律規制，由此產生更為復雜與棘手的跨境金融監管難題。（經濟參考報）[2019/10/1]

眾議院法案4102禁止收集任何用于戰斗誘餌或射殺動物的財產或其他貴重物品，包括加密貨幣。眾議院法案4103修改了關于“金融交易設備”的定義，包括使用加密貨幣和分布式賬本技術。

動態 | 荷蘭基金交易巨頭不顧監管機構反對進入加密貨幣市場:7月6日消息，據彭博社報道，盡管荷蘭金融市場管理局(AFM)公開警告消費者遠離加密貨幣交易，歐洲最大的交易所交易基金(ETF)交易商Flow Traders NV仍選擇進入加密貨幣市場。據報道，該公司是第一家買賣基于比特幣和以太坊的交易所交易票據的公司。[2018/7/6]

眾議院法案4104修改了關于“敲詐勒索”的定義，而眾議院法案4105規定，“其他個人財產”將包括加密貨幣。眾議院法案4106將使用分布式賬本技術制作的記錄更改為重罪，眾議院法案4107將加密貨幣添加到“貨幣工具”的定義中。

法國批準首個IC0

法國金融市場監管機構金融市場監管機構已經批準了該國的首次代幣發行，發行人是一家名為French-IC0的公司。法國2019年5月22日第2019-486號法律，也稱為《商業增長和轉型行動計劃法》，為法國的加密資產和IC0引入了監管框架。該法規定，發行人可以選擇從美國貨幣基金組織獲得Token銷售的批準。該監管機構解釋說：

“盡管這一批準是可選的，因此，未經AMF批準的IC0將繼續合法，但只有那些獲得AMF批準的公募基金才能在法國直接面向公眾銷售。”?

穆斯林加密貨幣

在為期四天的吉隆坡峰會上，一些穆斯林國家的領導人討論了建立統一的穆斯林加密貨幣的問題。美聯社詳細報道，伊朗總統魯哈尼

“建議對以本國貨幣交易的穆斯林國家進行伊斯蘭金融支付，并提出一種穆斯林加密貨幣，以減少對美元的依賴，抵御市場波動的影響”。

馬來西亞總理馬哈蒂爾·穆罕默德支持這一想法，他表示：

“這是我們第一次聽到伊朗和土耳其的意見，如果我們沒有美元，我們可以使用我們自己的貨幣，或者我們可以創造的一種通用貨幣，如果我們同意的話。”

中國調查加密交易所

據報道，中國深圳當局對8家加密公司進行了調查。其中兩名據稱是交易平臺運營商，六名與首次發行Token有關。據報道，在12月18日由深圳市金融監管局主辦的會議上，有關部門對這兩家公司的代表進行了質詢，另有10家監管機構參加了會議。監管機構表示，他們已經進行了線上和線下調查。該局一名代表澄清，被質疑的公司“有麻煩”，但強調，這并不意味著沒有被質疑的公司沒有問題。

歐洲央行的歐洲鏈和“匿名”CBDC

歐洲央行12月17日發表了一份長達10頁的報告，題為“探索央行數字貨幣的匿名性”，展示了其區塊鏈技術的概念證明。它解釋了中央銀行數字貨幣的工作原理。這一概念旨在促進更廣泛的央行鏈討論，部署了R3和埃森哲創建的幾個功能，歐洲央行稱該網絡為“歐洲鏈”。

報告強調了虛擬網絡的好處，并討論了匿名性如何融入物流。它還描述了歐洲央行計劃如何對CBDC用戶在沒有反洗錢機構參與的情況下可以花費的金額強制執行AML/CTF限制。

印度將培養20000名區塊鏈專家

印度喀拉拉邦計劃培養數千名區塊鏈專家。該州信息技術部長施瑞在BlockhashLive2019大會上宣布：

“未來兩年對我們至關重要，因為我們計劃培養20000名區塊鏈專家。

”他認為，區塊鏈技術是

“一種有前途的、新時代的尖端技術創新”，指出它有可能擾亂包括銀行、保險、貿易金融和零售在內的各個業務領域的潛力。該活動由喀拉拉邦區塊鏈學院組織，出席會議的有公務員和行業代表，他們談到將喀拉拉邦定位為印度的區塊鏈中心。

波蘭回溯加密稅

波蘭稅務局表示，民法交易稅適用于去年暫停征收之前進行的加密交易。PCC對歐洲增值稅范圍以外的資產銷售征收1%或2%的稅。波蘭財政部于2018年夏季對其征收實施了臨時擱置，并于今年7月延長至2020年6月30日。

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聲明：本文為news.bitcoin.com官網翻譯文章。

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