觀點 | 發揮區塊鏈技術的作用將促進社會治理的現代化_區塊鏈

編者注：原標題為《陳鐘：發揮區塊鏈技術的作用將促進社會治理的現代化》

新浪財經訊12月17日消息，以“金融科技助力現代金融體系建設”為主題的2019第三屆中國互聯網金融論壇于今日在京召開，北京大學金融信息化研究中心主任陳鐘出席活動并演講。

北京大學金融信息化研究中心主任陳鐘

陳鐘認為，區塊鏈本身就是一個信息系統，有著它的技術內涵，關鍵是我們如何把這樣的技術內涵映射到數字經濟當中的記錄事實、可編程、可激勵，這是很重要的社會治理上的含義。

在陳鐘看來，區塊鏈在所有新技術發展當中更加注重的是重構生產關系，因此發揮區塊鏈基礎設施的作用，必將促進中國實現第五個現代化，也就是社會治理的現代化。

以下為現場發言實錄：

陳鐘：女士們、先生們

大家下午好！很高興應邀參加第三屆中國金融互聯網論壇，特別是區塊鏈在金融領域應用與發展的分論壇。我選擇的題目是“聯盟區塊鏈技術創新發展及其在金融領域的應用”，主要從三個方面和大家分享，包括落實習總書記提出的重要方向、聯盟區塊鏈技術的發展、聯盟區塊鏈在金融領域融合創新的潛力。

觀點：若與CFTC的和解金為10億美元，只是幣安一個月的收入:金色財經報道，Primitive Ventures CEO DoveyWan在推文中表示，如果幣安與CFTC的和解金為10億美元，這只是幣安一個月的收入。DoveyWan寫道：“摩根大通因不當行為和市場操縱支付了有史以來最大的9.2億美元的CFTC罰款，我認為Binance可以超過，只是使用10億美元作為假設數字”。

CFTC在其訴訟文件中提到，截至2021年5月份，幣安來自衍生品交易業務的月收入達到11.4億美元。[2023/3/28 13:29:40]

10月24日，習總書記在中央局第十八次集體學習時對區塊鏈做了重要指示，提到區塊鏈技術的集成應用在新技術革新和產業變革當中起的重要作用，要把區塊鏈作為核心技術自主創新的重要突破口，特別明確主攻的方向，也有提到相關部門領導同志要注意區塊鏈技術發展的現狀和趨勢，提高運用和管理區塊鏈技術的能力，使得區塊鏈技術在建設網絡強國、發展數字經濟、助力經濟社會發展方面發揮重要的作用。當然，在這當中也有提到依法治網要落實到區塊鏈管理當中。同時，我們也要注意，要強化基礎研究、發揮區塊鏈在促進數據共享等方面的作用、探索“區塊鏈+”在民生領域的應用等。我們還注意到，十九屆四中全會提到的國家治理體系和治理能力的現代化，也有明確的部署，不僅涉及到如何堅持和完善中國特色社會主義制度，更把推進國家治理體系和治理能力現代化作為一個總體的目標。在此方面，區塊鏈特別是智能合約在社會治理方面的作用如何發揮也是值得我們關注的。

觀點：CBDC應在隱私保護方面擊敗Big Tech支付:金色財經報道，紐約聯邦儲備銀行研究員Michael Lee和加州大學圣巴巴拉分校經濟學教授羅德Rod Garratt在周一的博客文章中對其本月初發布的論文作了闡述。他們指出，科技公司對消費者數據的使用令人不安，可能使Visa、Facebook等所有公司都陷入了違反反壟斷法的麻煩中。文章解釋稱，使用數字支付進行的交易使科技公司能夠獲取消費者的個人數據，現金則不能。公司之間不會共享數據。通過獲得對自己客戶數據的專有訪問權，企業可以利用這些信息來獲得競爭優勢。研究人員認為，就數字時代的效率和消費者保護而言，CBDC是現金的最佳繼承者，并表示CBDC應在隱私保護方面擊敗Big Tech（大型科技公司）支付。[2020/11/24 21:51:43]

講到聯盟的區塊鏈，我們還會看到區塊鏈就是一個共享的分布式帳本，用于商業網絡當中促進交易記錄和資產跟蹤，包括交易、數據、時間戳等等。區塊鏈技術就是一個分布式帳本技術，多方參與、協同合作、記錄交易的歷史，中間有三個基本問題：誰來記帳，公開的、聯盟的還是私有的；如何保證記帳的正確性、防篡改和共識機制；誰可以訪問權限管理和隱私保護等問題。我們看到，把中心化的帳本技術變成分布式帳本技術，就從中心化、需備份、易篡改、不透明變成了點對點、抗毀壞、防篡改、全透明。這也是我們得以用于做社會治理的一個根本的基礎，如果沒有這樣的基礎就談不上區塊鏈和區塊鏈的技術。

觀點：美國貨幣監理署加密政策利好中小銀行:7月23日消息，美國貨幣監理署已經允許在其監管范圍內的銀行提供加密托管服務。加密行業初創企業對這一舉措表示歡迎，并指出該行業存在的潛在商機。但專家提醒稱，真正的受益者將是中小銀行，但不要指望大銀行會投入比特幣市場。（The Block）[2020/7/23]

從技術維度上看，互聯網的發展從1994年直到今天經歷了主機互聯、信息互聯、人人互聯、物物互聯，再到價值互聯。價值互聯和之前的信息互聯最大的不同就是數據和信息不能隨便去拷貝和共享，同時沒有互聯網作為基礎也談不上區塊鏈的服務。當然，我們也看到包括中國在內，不能上網人口的比重在全世界占比還是非常大的。2009年到2019年十年的發展當中，有三大代表性的項目：包括比特幣的系統、以太網的系統和超級帳本的系統。以太網是把區塊鏈的技術從比特幣這樣一種應用當中的底層剝離出來，它的最大的創新就是支持智能合約，構建各種各樣的應用。超級帳本實際上是進一步擴展了智能合約所書寫的語言體系，使其能夠更進一步地支持面向企業的信息化的應用。??為什么Libra引起了各國監管機構的高度關注？我們絕不能看Libra是Facebook要做一個支付寶或者微信支付這樣的功能性的東西，提出建立一套簡單的、無國界的貨幣，和為數十億人服務的金融基礎設施，而且要攜手金融部門，包括各個行業的監管機構和專家進行合作和協同創新，經過區塊鏈發展的十年，決定依托聯盟鏈的技術和聯盟的協作，而且認為這是確保這種新體系可建立、可持續、安全和可信支撐框架的唯一路徑，這樣的話使得我們不得不很好地反思區塊鏈技術發展的情況。

觀點：OCC擬議的支付特許狀將讓更多美國企業參與競爭，并提供更好的產品和服務:針對美國貨幣監理署（OCC）計劃推出支付特許狀一事，Coinbase全球業務發展和穩定幣高級顧問Amy Lou對Brooks表示，“聯邦支付特許狀有可能使競爭環境民主化，促進創新，讓最需要的人能夠獲得金融服務，同時仍確保對消費者進行嚴格監管和保護。”

Lou進一步指出，國家級別支付特許狀有可能讓更多美國企業參與競爭，并最終為市場帶來更好的產品和服務。“任何必須處理各州資金傳輸許可證的人都知道，正確處理各種零散需求是多么困難，特別是在虛擬貨幣等新技術方面。通常，只有最大參與者才能獲得進行這種深入分析所需的資源，即便如此也無法確定他們是否做對了。”

據此前報道，OCC代理署長、Coinbase前首席法律官Brian Brooks接受采訪時表示，OCC計劃最快在今年秋季推出“支付特許狀1.0（Payments Charter 1.0）”。1.0版本將是“美國各州貨幣傳輸許可證的國家版本”，為非銀行支付提供商提供“具有優先權的國家平臺”，但不能訪問美聯儲的支付系統。在1.0版下運行大約18個月后，該機構將推出2.0版本，他預計這個版本將包括對美聯儲支付系統的直接訪問功能。（福布斯）[2020/6/27]

再從社會治理和經濟的維度來看，區塊鏈是一種記帳科技的根本創新，也就是我們看到1490年發明的復式記帳法奠定了今天的銀行制度和現代企業制度，直到2009年這個體系也沒有變過，計算機只實現了它的有限電算化。比特幣系統出現之后，記帳的方式發生了改變，記帳的內容也發生了改變，現在我們可以把規則記在帳本上，規則可以在一個不可篡改的歷史條件下自動執行，可以說分布式帳本技術、區塊鏈技術是在會計學意義下的一次重要創新。

第21屆MIT全球峰會在曼谷舉行 公鏈Penta CEO David Ritter參加會議并發表獨到觀點:泰國當地時間2018年3月27日，第21屆MIT全球峰會輪值到曼谷舉行。此次大會以“dream big.dream tech.tools for innovation-driven entrepreneurship”為主題，吸引了全球眾多頂尖學術專家及世界前沿科技項目團隊參與。MIT科技專利辦公室董事Lesley Millar-Nicholson、 泰國數字經濟部部長Pichet Durongkaveroj、泰國總理辦公室主任Kobsak Pootrakool、MIT副院長、美國國家科學院科學技術和經濟政策委員會主席Richard Lester、MIT技術研究室主任Lesley Millar-Nicholson 等重量級嘉賓出席了本次峰會。區塊鏈領域近來受到業界矚目的公鏈Penta也在峰會現場引發與會者關注，其CEO David Ritter作為特邀嘉賓參加了區塊鏈科技的圓桌會議并發表獨到觀點。在當地時間19:30分MIT校友會舉行的私密VIP晚宴上，David Ritter也應主辦方邀約特別分享了Penta的應用落地情況。區塊鏈與MIT這類頂尖學府的密切交流，讓技術與學術交融，促使整個區塊鏈行業的發展愈發蓬勃。[2018/3/28]

今天我們看到，公有鏈也就是非許可鏈是面向公眾、人人可以自由參與和退出，造就了今天的比特幣系統，但由于它是開源的，所以造就了數以千萬計的各種變種的加密數字貨幣，當然，它們的出現以及功能區別也引起了監管上的不同。以太網通過智能合約能夠支持多個項目，本身也是一個公有鏈的技術，這些公有鏈技術帶來的社會治理挑戰是不言而喻的。同時，我們看到，聯盟鏈是可以管理的，實名訪問受到一定的控制，因此是存在一定信任前提的鏈，并且我們看到以太網的這種公有鏈在近年來也開始通過EEA向聯盟鏈融合發展，Libra的網絡式聯盟鏈是可管理、可管控的，共同參與進行監督的鏈。

聯盟鏈最大的社區就是超級帳本，目前有250多個會員，中國會員數超過50個，Fabric在中國的金融領域的應用大概超過50%以上。北京大學也是超級帳本的大學會員，我們在關注整個技術本身的發展。區塊鏈核心技術架構和產業布局仍然在演進當中，也有很多具體技術層面我們都在開始關注，但如何融合創新仍然是一個挑戰。區塊鏈應用的特色就是多方參與、分布抗毀、全網溯源、智能合約。我們用它來做什么？實際上就是要實現數字經濟的可編程可激勵、價值存儲和傳遞，多方協同提升政務服務質量和降低成本，利用智能合約實現社會治理規則的自動化，也包括數據資產化和確權。

區塊鏈本身就是一個信息系統，有著它的技術內涵，關鍵是我們如何把這樣的技術內涵映射到數字經濟當中的記錄事實、可編程、可激勵，這是很重要的社會治理上的含義。

2018年6月，也就是在浙江大學成立區塊鏈研究中心之后的兩個月，我們也成立了區塊鏈研究中心，它的基礎研究重點就是支持政務服務和監管科技的區塊鏈底層技術，如何跨部門協同和監管，如何用監管語言來支撐。再就是研究聯盟鏈支持類Libra的研究，一個聯盟鏈的技術可以支持數十億級的實時支付交易應用。

我們看到融合業務和監管聯盟，區塊鏈的設計目標需要高效、需要安全、需要合規、需要靈活，而且由于是聯盟鏈，它的優化可以應用于很多已有的信息技術的發展成果。我們起名叫做博雅正鏈的聯盟鏈可以面向監管科技和金融科技實現聯盟鏈的整體架構，和全球不同的創新之處就是把監管層作為聯盟鏈當中的一個重要的、不可缺少的層次，能夠實現真正把監管和業務融合起來。

我們所定義的RegLanguage就是要把監管數字化和智能化。區塊鏈的架構當中，我們看到Libra已經在往前推進，比如用到的Move語言可以支撐相應的特征，RegLanguage更多的是支持監管科技。Move體現的最大不同就是基于資源優先，而資源不能被復制和移除，我們的RegLanguage主要實現監管的數字化、自動化和智能化，因此我們看到聯盟鏈在金融領域融合創新的潛力還是巨大的。舉個例子，我們都知道財政部的扶貧資金大概有接近百億，但我們的帳本往往到了最基層的縣級財政就斷掉了，至于這筆錢是不是給到貧困戶手上，他們到底用錢做了什么就不清楚了。所以。我們往往靠事后的督導、監督、立案、查辦、判刑來解決這樣的問題。我們在廣西的時候就把幫扶聯系人和駐村干部、致富帶頭人三個不同的維度延伸帳本，分布式地記帳，針對整個資金進行補充。

我們再來看公證對接金融業務，前期大家也很提倡，為的就是一旦出現異常能夠很容易地把它們連接起來，上游對接銀行，下游對接法院。目前，局部的區塊鏈應用已經開展，整體上還有相應的距離。

此外還有更多的區塊鏈應用場景，未來的應用潛力還是非常之大的。我們國家已經建立了區塊鏈信息服務的備案制度，兩期備案接近500家，特別是在第二期的時候，我們看到深圳市稅務局和國家外匯管理局也作為政府機構參與到了備案當中。但我們還是要注意，區塊鏈的服務還是剛剛起步，特別要注意的是中央網信辦強調備案僅僅是對主體區塊鏈信息服務相關情況的登記，不代表網信辦對其機構、產品和服務的認可，已備案的主體后續將接受網信辦和有關部門的監督和檢查，這也進一步對我們如何規范地推進區塊鏈的應用提出了很重要的管理方式。

早在2016年世界經濟論壇報告中就有講到區塊鏈將重塑未來金融服務，我們看到有六個重要的發現和六個價值的所在。其中，對于監管效率的改進在報告當中給出的結論是，監管創新能夠把事后變成按需即時，其主要的原理就是用分布式帳本實現監管者和受監管對象之間共享數據記錄、打破組織壁壘，能夠有潛力地、輕松地實現交易數據子集以實時的方式和監管者分享，并使得監管者可以利用智能合約實現實時驗證交易。這對我們的啟發不僅僅是業務領域，社會、環保、政府政務方面都需要考慮如何通過區塊鏈把監管創新從事后變成按需即時。

最后我想說，區塊鏈的確在所有新技術發展當中更加注重的是重構生產關系，因此發揮區塊鏈基礎設施的作用，變革激勵調控機制和媒介，必將促進中國實現第五個現代化，也就是社會治理的現代化，我們也非常期望下一個十年中國的區塊鏈在政務服務、金融科技和監管科技方面走在世界的前列。

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