美國SEC提議對證券發行豁免規則進行修改，涉及代幣發行_比特幣

美國證券交易委員會已投票決定提議一套規則更改，以簡化和完善用于豁免證券發行的“拼湊而成的”規則。

來源：Pixabay

擬議中的規則變更旨在改善現有的“復雜而混亂”的框架，使公司更容易開展仍能保護投資者的產品。

在美國，包括首次代幣發行在內的證券發行必須在SEC進行注冊或有資格獲得豁免。大多數企業家和新興企業通過豁免發行框架籌集資金。

知情人士：美國SEC計劃起訴Paxos違反投資者保護法:金色財經報道，據知情人士透露，美國證券交易委員會已告知加密貨幣公司Paxos Trust Co.，計劃起訴該公司違反投資者保護法。

據知情人士稱，美國SEC的執法人員向Paxos發出了一封名為“韋爾斯通知（Wellsnotice）”的信函，稱Paxos發行和上架的數字資產BinanceUSD（BUSD）是一種未注冊的證券。Paxos發言人拒絕置評，幣安在聲明中稱：“BUSD由Paxos發行和擁有，它只授權其品牌。我們將繼續監測相關情況。”

據悉，“韋爾斯通知”是美國SEC對在美上市公司進行民事訴訟前發出的非正式提醒，接到通知的上市公司可以在收到正式訴訟前跟SEC進行溝通和協商。（WSJ）[2023/2/13 12:02:53]

提出未經認證的投資者的限額

美國SEC主席：正與加密貨幣交易所合作，像監管證券交易所一樣監管它們:金色財經報道，Watcher.Guru在社交媒體上陳，美國證券交易委員會主席Gary Gensler表示，該機構正在與加密貨幣交易所合作，像監管證券交易所一樣監管它們。[2022/7/29 2:44:44]

加密貨幣領域的許多豁免都屬于證券法RegulationD的504規定之下。根據提議的規則更改，在此規則下，可以從未經認證的投資者那里籌集的最大金額在12個月內從500萬美元增加到1000萬美元。

動態 | 美國SEC專員預測比特幣ETF最終將獲得批準:據Abacus Journal報道，在即將于2月11日公布的國會季刊中，美國證券交易委員會專員Robert J. Jackson預測比特幣ETF最終將獲得批準。泄露的文件顯示，Jackson稱，基于比特幣的基金最終將通過SEC審議，盡管SEC拒絕了此前申請者的一些努力。最終，他認為會有人滿足SEC在該領域制定的標準，他希望如此。[2019/2/7]

根據擬議的規則，SEC稱其“反映了對數十年來建立的拼湊而成的系統的全面回顧，旨在解決豁免發行框架中的不足和復雜性，這些不足和復雜性可能會阻礙發行方獲得資本和投資者獲得投資機會。”

SEC舉例說明，當前框架有10個豁免或“安全港”，每一個都有非常不同的要求，“對發行人而言可能會造成混亂和困難”。新規定提出了四個非專有的“安全港”。

擬議的修正案還將：

實施一項廣泛適用的規則，以解決發行人從一種豁免轉移到另一種豁免，最終到注冊發行的能力。

增加發行限額并修改某些個人投資限額。

制定清晰，一致的規則，指導投資者與發行人之間的溝通，包括允許發行人在確定它將豁免用于哪種證券出售之前，使用一般性的利害關系材料“試水”。

協調某些披露和資格要求以及不良行為者喪失資格的規定，以減少豁免之間的差異。

提案反映了公眾意見

這些建議是根據SEC2019年6月概念發布建議公開提交的信息而得出的。從今天起，公眾對修正案的意見將開放60天。

美國證券交易委員會對加密貨幣項目采取了積極的行動，它認為違反了有關未注冊證券的現行法規，特別是以17億美元規模完成Gram代幣銷售的Telegram。

SEC主席杰伊·克萊頓說：

“當前框架的復雜性使許多參與此過程的人感到困惑，特別是對于那些將自己有限的資源花費在理解我們的過分復雜規則的小型企業。這些提議旨在建立一個更合理的框架，使企業家更好地獲得資本，同時保留和加強重要的投資者保護。”

SEC還希望擴大對“合格投資者”的定義

SEC還希望擴大“合格投資者”的定義，“合格投資者”目前是指個人凈資產為100萬美元或控制資產超過500萬美元的實體。去年12月提出的新規則將把定義擴展到具有專業知識，經驗或資格的人。

現有規則旨在保護日常投資者免受掠奪性產品的侵害，但存在爭議，因為它們阻止了普通百姓利用財富形成機會。當前的RegulationD豁免僅取決于或主要僅向“經認可的投資者”提供擔保。

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