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當“區塊鏈”走入鄉村,這地方用數字技術探索基層共治共享新路_CBD

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來源:浙報融媒體

“映山紅計劃”在大石蓋村的試點項目—美麗菜園。

春風一吹,杭州市蕭山區戴村鎮的云石群山上,千畝野生映山紅競相開放,漫山遍野的紅霞如同大山的恩賜,讓這里獲得不少城市客的青睞。

一場以“映山紅”為名的鄉村治理實驗,讓戴村鎮村民熱情高漲,也讓鄉村面貌為之一變。與以往的自治探索最不同的,是這里引入了區塊鏈理念和技術。區塊鏈是一種技術,但也是一種生產關系,社會治理是它非常重要的實踐領域。關鍵是,村民買賬嗎?鄉村有變化嗎?

戴村的探索,或將開辟一條鄉村治理的新路。

激發村民參與意識

鄉村誠信體系亟須重建

每年三四月份,沿戴村鎮西部山林的國家登山健身步道一路攀登,青山綠樹間,能看到大片野生映山紅掩映其中。映山紅生長緩慢,長成一人多高的野生植株,起碼要50年,山下村民格外珍惜這紅火的好兆頭。

然而近年來,不少村民發現映山紅的數量少了,盜挖后的土坑如同破開的傷口,心疼極了的村民三三兩兩主動上山巡查。去年,幾位村干部帶頭發起保護映山紅行動,更多村民加入“云石群山映山紅守護隊”,作為志愿者輪流巡山。

在不少戴村鎮干部眼中,這次行動更像是一次讓人欣喜的意外,因其中的“自發”“志愿”等元素在日常治理中極少見到。“村民對于村莊事務不參與、不配合、不好‘惹’才是常態。”行走在田間地頭,鎮黨委書記俞國燕體會頗深,村情村務一涉及自家利益,村民就多不買賬。村莊日常的治理和建設,實施時往往是基層干部剃頭挑子一頭熱。

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俞國燕曾在方溪村的一次環境衛生考察中遭遇尷尬。村民房屋附近堆放著常年不用的建筑材料、盆盆罐罐,眼看垃圾已堆到馬路上,社工上門清掃時卻屢遭白眼。有人放狗咬人:“村里打掃干凈是你政府該做的,但我家門口的東西不能亂動。”還有村婦質疑社工:“既然村里出錢雇人,我家門口的狗屎你怎么沒及時掃?”每家每戶都自掃門前雪,讓不少村干部感到寒心。

對一朵映山紅愿意傾注心血,對其他村務為啥總是“冷眼旁觀”?走訪中不少村民說得實在:

參與村里活動很多時候“沒好處”,不如埋頭自己那一畝三分地;

村規民約雖然倡導,卻沒有明確的獎懲規則,大多時候靠“人情”和“面子”;

自己花了很多力氣,村干部未必都“看在眼里”……

“鄉村振興中需要突破的瓶頸問題,是怎么激發村民的參與意識。”清華大學公共管理學院副院長鄧國勝在調研戴村鎮時說。戴村鎮也逐漸意識到,他們面臨的是很多鄉鎮開展自治時普遍遇到的難題:農村誠信體系薄弱、治理主體模糊、治理體系不完善,亟須重建鄉村誠信體系。

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根據村民們的意見,新體系必須能科學評價每一位村民的付出和貢獻,可記錄每一次參與行為,并依靠這些公開透明的數據為村民提供相應的激勵。有著計算機和管理學背景的戴村鎮鎮長金聰發現,這些需求與眼下正火的“區塊鏈”概念十分契合。

“區塊鏈的核心理念是去中心化和不可篡改,或許可為我們所用。”將區塊鏈和村莊治理結合的念頭在金聰心中發酵:每個村民都是自適應的個性主體,通過日常行為數據的采集可給村民畫像,村民通過貢獻獲取的積分記錄,借助區塊鏈技術可實現透明不可篡改。他給這一相對公平透明、便于執行的新體系起名為“映山紅計劃”。

這個聽起來異想天開的想法,得到了浙江大學計算機學院院長陳剛的認可。“區塊鏈是一種技術,但也是一種生產關系,社會治理是它非常重要的實踐領域。”在浙大的支持下,2019年7月,浙江大學計算機創新技術研究院和戴村鎮合作,聯合研發了“映山紅鄉村治理數字平臺”。

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每一位百姓就像一朵映山紅,普普通通、毫不起眼,但是開滿整座山頭時,便能形成震撼人心之美。這股聚集起的民間力量不正是善治鄉村所需要的嗎?讓村民回歸自治主體的“映山紅計劃”開始在戴村鎮扎根。

專屬二維碼進菜地

互相監督促進爭取積分

看似“高大上”的區塊鏈如何落地?金聰的設想一出,不少村社干部聽完一頭霧水。有人覺得是“搞噱頭”的空中樓閣,還有的有畏難情緒,唯獨大石蓋村的村書記孫國柱躍躍欲試。

和許多村莊一樣,大石蓋村的年輕人多外出打工,村里缺乏特色產業。“要讓百姓得實惠,就要從產業振興入手,種地、養雞農民拿手,其他村鎮也容易效仿。”鎮里決定,就把“種菜”作為“映山紅計劃”的重要一環,在大石蓋村試點。

“區塊鏈”種進菜地,一場“土地革命”在大石蓋村拉開序幕。通過整理違章輔房和自留地,200畝分散在房前屋后的菜地由村里統一架設了灌溉系統,參與項目的村民可按人頭免費認領一塊。為了種出“老百姓自己吃的標準”,這里每季種什么菜由平臺統一規劃,施肥打藥也要經過農技師現場查看,最后每戶出產的菜由村里統一制作成凈菜出售,這些流程都被記錄在“區塊鏈”后臺系統中。

Coinbase員工因Tornado Cash被列入制裁名單向法院提起訴訟:金色財經報道,加密貨幣交易所Coinbase兩名員工在內的六人向美國德克薩斯州西區地方法院就財政部將Tornado Cash列入制裁名單的決定提起訴訟,Coinbase將對訴訟提供財務支持。本次訴訟的原告方表示,此舉超出了財政部的權限,并導致個人財產被鎖定在Tornado Cash中,也損害了想要保護個人隱私的用戶的權利,要求法院將Tornado Cash從財政部制裁名單中移除。(CNBC)[2022/9/8 13:17:45]

61歲的村民孫仁金,試種了家門口的4分地,地頭的標牌印著他的姓名和專屬二維碼。“掃一掃就是我家菜地的信息,別人還能給我的菜地評分。”孫仁金已經習慣每天散步時繞村一周,為其他人的菜地打上1星到5星的評價,村里管這叫“種好自己的菜,管好別人的閑事。”“管閑事”的過程說來也簡單,孫仁金向我們展示,通過微信里的“映山紅”小程序,點擊“我要評分”可為他人的菜地、美麗庭院等進行實名制評價賺取積分;通過“我要發起”,還可自己組織公益活動贏積分。

這些設計正是激勵村民持續參與項目的動力。蔬菜出產時,先賣誰的菜,后賣誰的菜,都要根據積分“排隊”,平時參與村務積極的村民便有了優先售賣的優勢。為此,孫仁金起早貪黑,干得賣力,他種的菜水嫩嫩,完全符合收購標準,又因為愛“管閑事”,經常為他人監督評分而排名靠前。通過村里統一收購,去年他獲得了4萬元額外收入。“書記說我積分高,明年這塊地還讓我免費種。”孫仁金喜滋滋。

中國工程院院士沈昌祥:安全可信是元宇宙健康發展的頭等大事:金色財經報道,在中國移動通信聯合會及元宇宙產業委員會主辦的2022元宇宙共識大會開幕式上,元宇宙產業委員會共同主席、著名信息系統專家、中國工程院院士、中央網信辦專家咨詢委員會顧問沈昌祥先生演講了《要共識 安全可信是元宇宙健康發展的頂天之大事》。

沈昌祥主席指出,元宇宙將是下一代網絡空間的主要存在和表現形式,是人與機器契合的網絡化數字空間,必須建立法治體系。中國以《網絡安全法》《密碼法》《數字安全法》等為代表的網絡空間安全法律法規體系已經基本形成,其他主權國家在這方面也都形成了各自的法律法規體系。同時,世界主要先進國家在元宇宙安全方面也都展開了深入研究。網絡空間安全既是確保元宇宙系統健康運行和發展的必要保證,同時也是陸海空天以后的第五大國家主權。無論是從確保元宇宙系統安全和健康發展的角度,還是從確保國家主權和權益的角度,都必須確保元宇宙網絡空間的安全可信,確保智能社會和元宇宙的健康發展。[2022/5/27 3:45:15]

激勵不止于此,優先售賣各種農產品、村里項目優先用工、優先租賃民居、優先享受公共服務……都先后被納入“映山紅計劃”中。從未聽過何為“區塊鏈”的孫仁金,無形中變成了這條鄉村治理“區塊鏈”中的一個節點,每一次參與都變成了不可篡改的積分,記錄下他對村莊的貢獻。

而與傳統的積分激勵相比,區塊鏈技術的助力也使貢獻量的統計更具準確性和科學性。

今年疫情期間,大石蓋村村干部在平臺上發起了“招募志愿者”活動。短短5分鐘便集結了一支15人的隊伍,他們在村子入口處對外來人員進行登記,并走村入戶排查。后期志愿隊伍拓展到200人,分布于6個入村口輪流值班。

“雖然參與的志愿者都能獲得積分,但每人的分數不一定相同。”平臺的技術負責人姚暢說,志愿者的最終積分至少要經過四五道程序的“校準”:先根據每人簽到、簽出的工作時長給出基礎分,再加上卡口負責人監督打分、鎮政府抽查打分,過卡口的村民也可對卡口執勤情況進行評價。整個執勤過程中,任何人發現志愿者違規或瀆職都可實名舉報扣分。在這樣的賦分模型下,眾多數據匯總至區塊鏈分析平臺,最終形成了每個志愿者的畫像。

試行幾個月,大石蓋村村民逐漸開始認可“我對村莊的貢獻決定了我的收獲”的理念。在自家積分高了“有面子”、優先享服務“得實惠”的良性競爭下,每家每戶幾乎都在互相監督、互相促進中間接參與了村莊治理。

映山紅變成滿山紅

“信用貨幣”精準認定流通

今年春節前夕,戴村鎮在大石蓋村舉辦了首屆“映山紅”年俗節,孫國柱第一次明顯感受到了村莊的變化。

通知發出去不到半小時,曾經對村集體活動“不屑一顧”的村民一戶喊一戶,湊齊了百名志愿者,活動當天待客的土特產都是他們免費供應。80歲的老翁帶來自己腌制的農家咸菜,各家的巧手媳婦一人貢獻一袋米面做起麻糍和麻團……藏了許久的美麗菜園首次亮相。“大姐,我們這蔬菜新鮮不打藥,你帶回去給家里嘗嘗。”以前動了自家門口一塊碎磚都要起爭執的村民,一下“大方”起來,紛紛邀請游客免費采摘新鮮蔬菜。“沒啥舍不得,就是要讓城里人記住我們‘映山紅’的品牌。”

杭州城市品牌促進會會長楊星對戴村鎮的蛻變并不意外。在她看來,鄉村治理面臨的所有問題,本質上都是鄉村經濟重構帶來的。千百年來,農民靠山吃山,憑借土地產出就可以獲得經濟回報。但隨著城市化的推進,這種生產模式漸漸發生了一些變化。“‘映山紅計劃’開始考慮如何將公共資源結合治理導向來分配,真正觸及這一問題的本質,完全可以撬動、提升鄉村治理效能。”楊星說,“區塊鏈”技術的應用保障了這一分配過程中的科學性和公平性。

放眼全國,戴村鎮的嘗試已不是區塊鏈與鄉村的第一次“聯姻”。

在貴州清鎮市鳳山村,當地村民擁有自己的“身份鏈”,每一個人的誠信痕跡、誠信積分都和這個ID關聯。通過區塊鏈平臺“鳳山數屋”,村民不僅可以了解到鳳山村農作物種植基地的各個要素、當下的光照條件等,還能夠看到自己參與鄉村治理的詳細信息、誠信積分、誠信痕跡,實現了農村基層治理智能化、數字化。

和戴村鎮的治理探索相似,這些嘗試都在不斷激發鄉村中爭當“村莊主人翁”的氛圍,也重塑著村民之間、村民與政府之間以及鄉村和城市之間的信用體系。

“區塊鏈”下鄉不止于此,它還有更廣闊的應用場景。如農民常因缺乏有效抵押物遭遇貸款難,“農村金融+區塊鏈”的應用將有助于形成新的信用抵押機制;將農業保險與區塊鏈相結合,一旦監測到農業自然災害發生,即可自動啟動賠付流程,并減少騙保事件發生……

如今,在大石蓋村除了最初的種菜項目,領養“跑步雞”、美麗庭院評選、疫情防控等都被搬上了“映山紅”平臺。“‘映山紅計劃’充分形成了社會協同、村民參與、科技支撐的自治格局。”鄧國勝認為,“映山紅”借助科技力量的嘗試正是鄉村自治的一種新思路,隨著越來越多鄉村項目的數字化,這一平臺也在“成長”。

“像卡口執勤這樣的賦分模型積累得越多,平臺對參與村務貢獻值的認定就越精準。”姚暢舉例,參加一次衛生打掃和冒著生命危險參與疫情防控,兩者對村莊的貢獻值理當不同。未來,人為的貢獻值判斷,將更多被以大數據為支撐的技術判斷取代。每一分的價值如同“信用貨幣”,在鄉村中的認定和流通將更精準。最終,在這個數字化的村莊中,將確立新的信用體系。

將村莊還給村民,讓政府更多回歸監督者、服務者的角色。眼下,“映山紅計劃”正在逐步向全鎮推廣。

戴村鎮期待著,映山紅再次綻放時,民間的“映山紅”也能開出滿山紅。

“映山紅”已具備規模化推廣的價值

浙江大學計算機學院院長陳剛

區塊鏈不僅是一種技術,還代表了一種思維模式。這種區塊鏈思維模式,以其共識共贏共享共治的特點,在支持鄉村治理中有其獨特的適配性與創新性。區塊鏈思維支持以人民為中心,充分發揮每個人的主體意識,在切身利益驅動下遵循共識機制。同時突出每個人的獨特性,為整個系統貢獻力量,最終可能實現一種全新意義上的鄉村自治。

正如這一輪人工智能技術的熱潮,在某種程度上促進了整個計算機技術的更廣泛應用一樣,區塊鏈技術的熱潮也將促進整個網絡空間安全技術體系的更廣泛應用,助推在各個應用場景中構建更加公開公正透明的生態環境。“映山紅”項目從“區塊鏈+鄉村治理”的角度,用聯盟鏈技術將諸多參與方的參與方式、回饋機制等加以明確,實現了專業的人做專業的事,并高效協作,促進基于信用體系的鄉村治理和產業發展雙螺旋演進,將實現可持續治理與高質量發展的和諧統一。

“映山紅”項目基于區塊鏈、大數據等信息技術的架構,結合鄉村治理規則創新,使得制度得以固化,政府、服務中心、村民、供應商、消費者等角色各司其職,各自利益訴求得以充分實現與保障,具有普適意義。應該說,“映山紅”項目的戴村實驗是鄉村治理模式的重大創新,已具備規模化推廣的社會效益和商業價值。

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