中國央行DC/EP和libra暗戰三回合_LIBRA

文：互鏈脈搏·元尚

幾乎同一時間，中國央行的DC/EP和臉書聯盟主導的libra都有重大突破。4月14日開始，央行數字貨幣在農業銀行、中國銀行的客戶端以及在蘇州相城區等試點陸續披露；4月16日，libra發布了2.0版白皮書，更具有實際操作性。

中國央行DC/EP和libra的團隊雖然隔著太平洋，但是卻有暗戰。比如libra白皮書剛發布，中國央行數字貨幣研究所就開始研究；而libra接受美國國會質詢時，也將中國數字貨幣作為競爭對手。

互鏈脈搏特梳理了兩大陣營的三回合暗戰。

中國央行今日進行6000億元中期借貸便利（MLF）操作:中國央行發布市場業務交易公告，2020年9月15日人民銀行開展6000億元中期借貸便利（MLF）操作（含對9月17日MLF到期的續做），充分滿足了金融機構需求。今日無逆回購操作。[2020/9/15]

第一回合：libra橫空出世，DC/EP浮出水面

雖然中國央行早在2014年就開始研究數字貨幣，2016年成立了數字貨幣研究所，但央行數字貨幣一直猶抱琵琶半遮面。直至libra的橫空出世，中國央行才加快了“信批”頻率。

某種程度上，是受到libra刺激。據互鏈脈搏了解，在2019年6月18日libra白皮書發布后，中國監管層多個部門都組織了研究學習，互鏈脈搏也受邀參與了一些官辦研討會。當時市場擔心，libra擁有龐大的用戶群，可能會顛覆主權貨幣體系，對金融、經濟穩定性造成傷害，甚至影響中國主權貨幣的全球流通。

中國央行今日開展1000億元逆回購操作:中國央行今日開展1000億元逆回購操作，因今日有500億元逆回購到期，當日實現凈投放500億元。[2020/8/18]

Libra白皮書發布后，央行率先出來評論libra的是中國人民銀行研究局局長王信。7月8日，在北京大學舉辦的數字金融研究開放計劃啟動儀式暨第一次學術研討會上，王信透露，國務院已正式批準央行數字貨幣的研發，目前央行正在組織市場機構從事相應工作。

2019年7月20日，“從Libra看加密貨幣的發展未來”閉門研討會在人民大學舉行。中國人民銀行支付結算司副司長穆長春，中國人民銀行數字貨幣研究所副所長狄剛都參加了此次活動。活動上，狄剛透露，央行數字貨幣研究所第一時間對Libra的技術方案進行研究和實測分析。

聲音 | CFTC前主席：“數字美元”或與中國央行數字貨幣類似:1月28日，在出席世界經濟論壇活動時，美國商品期貨交易委員會（CFTC）前主席克里斯托弗·吉安卡洛（Christopher Giancarlo）透露了有關“數字美元計劃”更多細節。他表示，“我們試圖鼓勵美元的下一次重大創新：由美聯儲系統發行的一個代幣化法定貨幣。這是一種新的美元數字形式，連同傳統的法定貨幣、鈔票和儲備金，數字美元和中央銀行貨幣一樣享有美國政府的全部信仰和信譽。”他指出，數字美元項目旨在確保可擴展性、安全性和隱私性的前提下，支持零售、批發，以及國際支付。而在架構上，擬采用與中國央行數字貨幣相同的“雙層運營體系”。即：央行數字貨幣分配給商業銀行，然后再通過商業銀行和“受信任的”付款處理方將數字美元分配給終端用戶。（The Block）[2020/1/28]

2019年8月2日，人民銀行召開2019年下半年工作電視會議，研究部署下半年重點工作，會議提出，加快推進我國法定數字貨幣研發。

聲音 | 諾獎得主托馬斯·薩金特：中國央行的區塊鏈技術已經做得很好:據21世紀經濟報道消息，12月5日，在“2019南方財經國際論壇”上，經濟學諾獎得主托馬斯·薩金特表示，講到區塊鏈，人們覺得這是很驚天動地的想法。但如果開一家大公司，其實也需要在公司不同的部門之間進行分享。我們用計算機的時候，其實電腦程序內部也做了計算機本身的分享和驗證。如果你深挖下去，區塊鏈的想法沒有一開始說的那么驚天動地，其實不同的公司或者國家本身也有這樣分享的機制。現在我們面臨的一個情形，是可以把事情做得更好、更有效率，交易更簡便，可是有很多的國家不愿意做，這是他們自己掌控的一個權力。事實上，有很多金融管理機構對這個技術感興趣，我覺得中國央行的技術已經做得很好，他們對區塊鏈也比我更加了解。他還指出，數字貨幣是和信用體系息息相關的，比如存款或者買保險，還是會有自己的一些存款信息和其他的信用信息。美國的銀行，還有美國的金融機構都在做這個事情，政府機構也在研究這個問題，我們能不能有相關的管理系統、管理流程體系和這個技術匹配。[2019/12/6]

這一回合的特點是，libra先發制人，中國央行加緊應對。

中國央行貨幣金銀工作會議：2018年開展對各類虛擬貨幣的整頓清理:根據央行官網公告顯示，2018年3月28日，人民銀行召開2018年全國貨幣金銀工作電視電話會議。人民銀行黨委委員、副行長范一飛出席會議并講話。范一飛強調，“從嚴加強內部管理和外部監管，高度重視并切實加強人民幣質量管控，開展大額現金管理，依法合規構建現金清分企業監管體系，開展對各類虛擬貨幣的整頓清理，著力構建“五位一體”的反假貨幣工作機制，加強人民幣相關收藏品市場管理，切實維護人民幣流通秩序。”[2018/3/29]

第二回合：DC/EP順利前行，libra遭遇各國質疑

Libra的聲量很大，但進展卻不順利。從2019年7月開始，libra就先受到美國國會的質疑。

其他各國也對libra開火，比如2019年9月份，歐洲央行執行委員會委員伊夫·默施在歐洲中央銀行系統的一場會議上指出，Libra可能削弱歐洲央行對歐元的掌控，影響歐元區銀行流動性，進而危害貨幣政策傳導機制，還可能侵蝕歐元的國際地位。

當年10月，英國央行制定了一系列規則，要求Facebook的Libra和其他新的數字支付提供商必須滿足，才能在英國開展業務。

還是發生在10月，二十國集團向國際貨幣基金組織尋求幫助，以確定穩定幣的含義。德國、法國和意大利同時宣布，三個國家將共同努力，阻止Libra穩定幣。

隨后到10月底，包括PayPal、Visa、萬事達、eBay、Stripe、Booking在內的6家大公司先后宣布退出Libra的創始成員名單。

但在2019年9、10月間，中國央行DCEP則順利進展。

當年9月初，中國人民銀行支付結算司副司長穆長春被任命為中國人民銀行數字貨幣研究所所長。

差不多時間，穆長春在“得到App”上開設了《科技金融前沿：Libra與數字貨幣展望》課程。

9月24日，在慶祝中華人民共和國成立70周年活動新聞中心舉辦的第一場新聞發布會上，央行行長易綱在答記者問時透露數字貨幣研究取得積極進展。

10月，工行內測數字貨幣錢包的截圖流出。

而據互鏈脈搏專利查詢，央行和支付寶在2019年8-10月間，申請了多項數字貨幣的專利。

這一回合的特點是，libra從開始的追捧逐漸猶如過街過街老鼠，每個國家都不喜歡它。而中國央行DC/EP則加快推進。

第三回合：DC/EP進入試點，libra還是個方案

今年4月16日，libra推出了白皮書2.0版。這一版白皮書，Facebook招聘了超過50人的合規團隊，比如銀行保密法案-反洗錢專家、反金融欺詐專家、法律合規專家。與此同時，Libra此次白皮書的修改也聽取了負責反恐怖主義和金融情報的官員建議。

但給出的內容卻大跌眼鏡，比如提供單幣種穩定幣，實為擴張美元的力量。持續開發一個滿足金融合規性和全網范圍風險管理的框架，并制定反洗錢，反恐怖主義融資，制裁合規以及防止非法活動的標準，這讓libra原教旨主義者非常失望。

而libra面臨的技術問題，在新版白皮書中沒有得到很好的解決。比如央行在測試libra網絡后總結，其技術處于早期基礎實現階段，成熟度一般，Libra采用聯盟鏈類型區塊鏈，尚不支持用戶的動態加入。通過實測與分析表明，4個中端配置的驗證節點條件下，Libra網絡性能目前僅在每秒幾十筆交易級別，增加到7個節點后性能更低。目前雖有很大優化空間，但與其設計目標每秒1000筆交易相差較遠。即使是實現設計目標，也難以滿足零售支付業務需求，例如我國“雙11”、春節等特殊時點的海量交易并發場景，至少要求技術架構具備每秒30萬筆以上的并發訪問能力。

與此同時，中國央行DCEP對技術問題已經解決，并在4月中旬正式開始試點。4月14日、15日，有報道稱DC/EP開始在江蘇、雄安、成都和深圳等地測試，并且DC/EP錢包有數字貨幣兌換、錢包管理、數字貨幣查詢以及錢包掛靠4大主要功能，同時還將支持掃碼、匯款、碰一碰等多種交易方式。

此回合特點是，libra剛剛了解完比賽規則，說，好吧，我按照規則準備。DCEP已經走上了跑道正在熱身，只等發令槍響。

再往后，DC/EP可能和libra還有交鋒，但libra已經不像去年6月那么意氣風發，就是一種普通的支付媒介，背后看著美元的臉色。

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