加密監管新法案出臺，安提瓜和巴布達為數字交易提供保護_加密貨幣

5月27日，安提瓜和巴布達政府在下議院通過了一項加密貨幣友好立法，被稱為《2020數字資產商業法案》，使其成為加勒比地區的區塊鏈和加密貨幣友好國家，該立法為金融科技初創企業在該島嶼的投資和業務開展鋪平了道路。

疫情發生以來，包括安提瓜在內的加勒比海小島都感受到了不同程度的影響，伴隨著旅游業的停滯，政府希望鞏固其在數字金融科技領域的地位，推動更多的創收，政府鼓勵該國數字資產投資業務的發展。事實上就在今年，圣基茨和尼維斯已在早先通過了一項法案，將加密貨幣合法化。

美國國會議員：SEC主席必須在國會作證并對其失敗的加密監管作出解釋:12月12日消息，美國國會議員Tom Emmer周日呼吁美國證券交易委員會（SEC）主席Gary Gensler在國會發表講話，說明他監管加密貨幣的方法。Tom Emmer發推文稱：“Gary Gensler必須在國會作證并回答有關其監管失敗成本的問題。”Emmer表示，SEC未能從加密貨幣公司收集到所需的信息，這些信息本可以防止災難發生，例如價值320億美元的加密貨幣交易所FTX倒閉。Emmer稱：“我們現在知道Gensler的加密信息收集工作是無效的。”

Emmer認為，美國證券交易委員會對其監管加密行業的方法一貫缺乏清晰度，他引用了3月份發給Gensler的一封信，信中詢問了有關金融監管機構政策和程序的具體問題，而Gensler的回復回避了這些問題，Emmer稱：“Gensler拒絕向國會提供信中要求的信息，這些信息將告知國會Gensler方法中的明顯不一致，導致他錯過了對Terra/Luna、Celsius、Voyager和FTX的有效監管。”（Decrypt）[2022/12/12 21:38:33]

圖片源自網絡

知情人士：迪拜當局計劃于今年年底出臺加密監管框架:金色財經報道，據知情人士稱，迪拜正在大量招募加密貨幣公司，雖然相關規定還不明確，但迪拜虛擬資產監管局(VARA)官員已向當地公司保證，該國加密行業全面監管框架將于今年年底出臺。據悉，該監管機構7個月前剛剛成立，此前已發布了一些關于虛擬資產營銷和廣告的指導方針。（CoinDesk）[2022/11/9 12:37:48]

法案概覽

數字資產定義

法案將"數字資產"歸類為任何以二進制格式存在并附帶使用權的東西，并包括價值的數字表示：

印度預算前預期調查：近八成受訪者認為需加強加密監管:1月23日消息，周六的一項預算前預期調查顯示，越來越多的印度民眾要求加強對加密貨幣行業的監管。根據Grant Thornton Bharat的調查，近79%的受訪者認為，印度Budget FY23應專注于監管加密貨幣和NFT。此外，超過75%的受訪者認為預算案應集中于環保能源、《資料私隱條例草案》（Data Privacy Bill）及公共信貸登記計劃。（Business Standard）[2022/1/23 9:07:25]

(a)用作交換媒介、貨幣、記賬單位或價值儲存，且不是法定貨幣，無論是否以法定貨幣計價；

伊朗區塊鏈協會為加密監管提供援助，稱監管機構在該領域“不合格”:11月4日消息，伊朗加密行業協會Iran Blockchain Association（IBA）抨擊了當局在加密監管方面的被動立場。該組織表示，政府的不作為令人擔憂，并向其認為沒有足夠資格處理這一復雜問題的監管機構提供了援助。IBA負責人表示，伊朗央行（CBI）等德黑蘭當局沒有能力監管加密貨幣。因此該組織呼吁建立一個“獨立委員會”來承擔這項工作。

在本周的新聞發布會上，IBA主席Abbas Ashtiani闡述道：“我們需要一個由國家機構和私營企業代表組成的特別委員會來制定加密貨幣法規。考慮到該問題的多維性，CBI或安全與Security and Exchange Organization沒有資格（不足以）為加密貨幣制定規則。”據悉，伊朗的加密領域在很大程度上仍然不受監管。（Bitcoin.com）[2021/11/4 21:24:35]

(b)擬代表資產，如發起人的債務或股權；

(c)擬以其他方式代表任何資產或與該等資產有關的權利；或

(d)旨在通過分布式記賬技術提供對應用程序或服務或產品的訪問；

(e)某人作為聯盟或獎勵計劃的一部分而提供價值的交易，該價值不能被剝奪，也不能通過銀行信貸或任何數字資產進行交換；或

(f)由出版商發行或代表出版商發行，并在由同一出版商銷售的網絡游戲、游戲平臺或游戲系列中使用或在同一游戲平臺上提供的價值的數字表示。

交易所業務開展限制

取得許可證是交易所開展業務的前提。許可證限制范圍包括交易所從客戶或代表客戶取得數字資產的控制權，出售、交易或轉換：

(a)用于貨幣、銀行信貸或一種或多種形式的數字資產的數字資產；或

(b)一種或多種形式的數字資產的法幣或銀行信貸。

同時，該法案嚴格規范無許可經營數字資產的行為，一經公訴程序定罪，可處以重罰，最高罰款25萬元或監禁5年，或同時處以罰款和監禁。

數字資產業務范圍限制

數字資產企業可以向公眾從事以下業務活動：

(a)發行、出售或贖回虛擬貨幣、代幣或任何其他形式的數字資產；

(b)經營作為利用數字資產的支付服務提供者業務，包括提供資金轉移服務；

(c)經營電子交易所；

(d)提供保管錢包保管服務；

(e)以數字資產服務提供者的身份經營。

該法案在制定過程中吸納了眾多加密行業的主要參與者，包括nChain、比特幣協會和貝葉斯基金等公司，同時授權該國金融服務監管委員會對新法規進行執行。

被任命為安提瓜和巴布達技術經濟特使的卡爾文·艾爾表示：

"我相信我們可以在安提瓜圍繞原始比特幣的大規模擴展能力創造一個全新的行業。這項技術現在可以將世界上的一切都代幣化，我希望我的祖國安提瓜能成為這個新行業的主要參與者。有了這個法案，安提瓜現在已經站在了那些將從BSV的應用和代幣化爆炸中受益的國家的前列，而這些應用和代幣化爆炸正在我們眼前發生。”

該法案將提交至參議院，至于能否獲得最終通過，仍是未知。

安提瓜和巴布達在數字資產領域的嘗試

早在2018年2月，安提瓜和巴布達就與東加勒比地區的其他國家展開合作，共同研發央行數字貨幣,推出由東加勒比中央銀行支持的央行數字貨幣——東加勒比元，并計劃于今年6月全面推出，但有人估計該計劃將被推遲。

此外，2018年7月，安提瓜和巴布達修訂了《投資公民身份法》，允許投資入籍，并接受法幣、比特幣和其他加密貨幣的投資方式。安提瓜和巴布達正式成為第一個接受比特幣和其他加密貨幣投資入籍的國家。

參考資料：https://citizenshipbyinvestment.ch/index.php/2020/05/28/antigua-moves-to-become-crypto-friendly-country/

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