2020兩會區塊鏈提案前瞻：建立規范、新基建成關注焦點_區塊鏈

文丨互鏈脈搏·金走車

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全國“兩會”即將召開，目前已有多位兩會代表發聲區塊鏈領域。

在此之前，1024講話后區塊鏈上升為國家戰略；今年4月份，發改委又正式將區塊鏈納入新基建……區塊鏈已受到中央及地方政府的極大關注，因而在此次兩會期間代表也更為集中關注區塊鏈領域。

互鏈脈搏梳理近日披露的幾則兩會代表的提案和觀點，相比往年，今年兩會代表、各民主黨派的提案，重點落在了區塊鏈“樹規范”方面；而在應用方向上，代表也更為重視區塊鏈與新基建中其他領域的結合，尤其是工業互聯網領域。

2018重監管2019促應用2020樹規范

互鏈脈搏曾梳理，2018年、2019年時，兩會代表圍繞區塊鏈提交的提案、發表的觀點。2018年時，兩會代表主要是針對區塊鏈部分領域炒作過度、以區塊鏈為名開展代幣融資的亂象，而提出相應的監管措施。這一年重點在于“破”區塊鏈亂象。

Gemini聯創：美SEC主席等人的反加密戰爭將使民主黨在2024年大選中落敗:6月12日消息，加密交易所Gemini聯合創始人Cameron Winklevoss發推文稱：“美國馬薩諸塞州參議員Elizabeth Warren和美國證券交易委員會（SEC）主席Gary Gensler反對加密貨幣的戰爭將疏遠整整一代潛在的民主黨人。通過‘爭取選票’贏得年輕人的選票是民主黨劇本的關鍵部分，因為民主黨人相信青年投票將取得勝利。加密貨幣已經贏得了千禧一代和Z世代的芳心。他們不爭論加密的優點。他們爭論下一步在哪里建造什么。數百萬人將畢生積蓄投入到加密貨幣中。他們不會忘記Warren和Gensler造成的價值破壞。民主黨可能不關心加密，但他們會關心失去的選票。”

Gemini另一位聯合創始人Tyler Winklevoss在推特上表示：“Warren和Gensler對加密行業發起的戰爭將使民主黨在2024年大選中落敗。”[2023/6/12 21:30:52]

2019年兩會代表則集中關注區塊鏈應用，在提案中建議發展的應用場景更是豐富，包含了醫療衛生、智慧城市、電池回收、供應鏈金融、征信系統、慈善公益、知識產權、食品安全等等。與此同時，也有提案提出區塊鏈監管措施，但更為重要的是還是促融合與發展。

58COIN榮獲2020年最具創新力交易平臺獎項:11月24日，由獵云網主辦，阿里云、火幣聯合主辦的2020區塊鏈產業大會盛大召開。在年度頒獎盛典上，58COIN榮獲2020年度最具創新力交易平臺大獎。

58COIN成立于2017年，為一站式數字資產服務平臺，由Wanshi Technology Limited所有并運營。目前已在美國、日本、新西蘭、香港等地設立辦公室，并由國際化專業團隊研發運營，面向全球數字資產用戶提供USDT永續合約、幣本位永續合約、混合永續合約、季度合約、云算力、抵押貸款、幣幣交易、OTC交易等服務。[2020/11/24 21:54:55]

行至2020年，互鏈脈搏關注到，近日兩會代表透露的提案內容以及發表的觀點，多與區塊鏈規范的樹立相關，并對區塊鏈發展有了更為宏觀和深入的理解。這一階段重在對區塊鏈發展方向和路徑的“立”。如中國民主建國會、全國政協委員鞏富文、全國政協委員駱沙鳴便均有發表相應觀點。

黎巴嫩央行行長：計劃在2021年推出數字貨幣:黎巴嫩央行行長Riad Salameh表示，黎巴嫩計劃在2021年推出數字貨幣，以恢復人們對銀行業的信心，并過渡到無現金系統。他還敦促銀行開始重組，包括20%的資本重組。（彭博社）[2020/11/10 12:14:45]

中國民主建國會在5月18日時公布了《民建中央關于引導區塊鏈產業健康發展的提案》，指出我國區塊鏈產業發展還存在目標定位不夠清晰、核心技術研發不足、行業標準有待規范、行業監管薄弱等問題，亟需解決。

并提出相關建議，如：明確產業規劃，加強政策引導；加強示范應用，打造區塊鏈“中國品牌”；加強區塊鏈底層技術研究，夯實產業基礎；建立區塊鏈產品測試中心，確立產業標準；加強區塊鏈行業自律，不斷探索監管模式。

這已是站在更為全局的角度，分析我國區塊鏈的發展形勢，并提出了政策、示范應用、測試中心、產業標準等樹立區塊鏈發展規范的措施。

2020數字中國創新大賽即將上線區塊鏈賽道:記者17日從數字中國建設峰會大賽組獲悉，2020數字中國創新大賽即將上線區塊鏈賽道。大賽組有關負責人介紹，新設置的區塊鏈賽道面向海內外致力于區塊鏈技術的開發者，以及具備區塊鏈領域創新應用能力的個人和社會組織，探索區塊鏈技術創新和商業應用路徑，吸引更多創新、創業的新一代區塊鏈技術人才落戶福建、福州。（中國新聞網）[2020/3/17]

同樣有在區塊鏈專項提案中提出建立區塊鏈規范的是全國政協委員、陜西省高級人民法院副院長鞏富文。5月18日時，他表示擬向今年全國兩會提交一份關于區塊鏈助推社會治理大有可為的提案。并進一步指出，盡管區塊鏈助推社會治理大有可為，在應用初期難免出現不成熟、不規范的問題。對此，鞏富文強調，要解決該問題，就要進一步加強區塊鏈等技術的基礎理論和標準體系研究，制定專門法規，為新技術的應用和發展提供指引。

而此前，5月15日消息，全國政協委員、臺盟中央常委、泉州市政協副主席駱沙鳴，在談及加快布局區塊鏈技術發展賦能智能制造產業鏈、供應鏈、價值鏈升級和實體經濟數字化轉型、智能化升級時，有提出，建議在“十四五”國家信息化規劃中增加區塊鏈技術研究和應用布局的專項規劃，在全國布局區塊鏈產業園區和區塊鏈特色小鎮，支持主營區塊鏈企業健康成長。加快區塊鏈與人工智能、大數據、物聯網、5G等新一代信息技術的融合研究，提升其擴展性、安全性、互操作性和跨鏈延鏈強鏈水平。加強區塊鏈標準化研究以及國家標準與國際標準之間的交流、對接、合作，全面提高我國科技創新的國際合作水平和能力。

實力派 | 端木：合規和落地是2020年區塊鏈行業關鍵詞:在今日的金色實力派上，中軟協區塊鏈分會副秘書長端木發言指出：2019年，影響自己最大的應該是體會到國家政策對一個行業的發展產生的巨大影響力，10.24講話之前，身邊很多區塊鏈企業都撐不住了。同時也認識到，我們政策的制定更加的主動、更加關注前沿技術的發展。

2019關鍵詞，一是：泡沫，針對10.24之后，太多企業尤其上市公司開始上馬區塊鏈項目，沒有充分的研究和學習區塊鏈的具體生態價值。所以現在鏈圈泡沫不比2017年幣圈泡沫少。另一個關鍵詞是：信仰，一個行業的發展過程可能完全不會是你所喜歡或認為的樣子，但是不能離場，要耐心的在這個圈子里等它慢慢自我進化，洗去投機和浮躁。

2020也有兩個關鍵詞，一是：合規，為了保障行業健康發展，這時候就需要開始重視合規。

另一個關鍵詞是：落地，相信，2020年將會有更多落地的區塊鏈應用出現的我們的日常生活中。[2020/1/22]

由此來看，區塊鏈標準的研究和制定，似乎已成為目前國內區塊鏈發展的共識。而事實上，我國區塊鏈標準建設也正在提速。4月份時，已有2項區塊鏈國家標準獲批立項；1項防偽溯源類國家標準對區塊鏈在該領域的應用做了明確要求；1項“區塊鏈+疫情防控”省級地方標準獲批發布；此外，杭州市空手道協會也稱將在區塊鏈+空手道方面確立一系列行業新標準。且國內區塊鏈相關標準不僅在數量上有增長，并已形成一套明確的標準體系，體系內的標準也正逐步落實。

另外，在區塊鏈與其他行業結合方向上，政協委員也有提出區塊鏈發展規范的樹立。

5月15日時，人民政協報刊文顯示，全國政協委員、中國保監會原副主席周延禮表示，區塊鏈技術的應用對保險業的重要意義。但區塊鏈同時也面臨著數據安全與隱私保護的挑戰。對此，周延禮提出建議：一是加快數據保護統一立法；二是推進建立金融科技行業自律組織，中國應從自身國情出發，構建符合自身發展的數據管理制度；三是傳統金融機構應構建完備的數據治理體系；四是新興金融科技企業應更審慎處理數據。

立法、自律組織、數字據治理體系……均是以規范的形式保障區塊鏈的安全和隱私，促進區塊鏈技術和應用的發展。

應用結合的重點領域：區塊鏈+新基建

同時，互鏈脈搏關注到，目前兩會代表、各民主黨派公布的提案和觀點中，有部分涉及到具體的區塊鏈應用領域。其中，較為集中的是區塊鏈與新基建中其他領域的結合方向，尤其是工業互聯網方向。

5月15日時人民政協報發文顯示，全國政協委員、中關村智造大街董事長程靜提出，鏈網協同勢在必行。

區塊鏈涉及5G、大數據、人工智能、工業互聯網等領域的新基建產業機會很多。區塊鏈技術基于多學科的交叉融合，為解決機構與機構、人與人、設備與設備之間的高效協作問題帶來機遇。因此，鏈網協同勢在必行。

對于當前區塊鏈應用的現狀，程靜表示，由于區塊鏈應用缺乏頂層設計，區塊鏈在每個領域都形成了特有的區塊鏈網絡，進而形成了數據孤島。在產業經濟落地方面，需要歷經構建底層架構并上鏈，區塊鏈網絡的產品化、平臺化，才能真正迎來應用大潮。工業互聯網將成為未來新基建的主戰場之一，而區塊鏈同工業互聯網的協同將能夠讓工業互聯網更加可信，其信息將擁有更大價值。

同樣是工業互聯網方向，5月13日時，證券日報網報道顯示，全國政協委員、臺盟中央常委駱沙鳴提出，我國作為世界工廠制造業大國，要想穩經濟促發展，就必須借助區塊鏈等技術將工業互聯網升級為工業智聯網，使傳統的制造生產要素配置方式、生產運營模式、企業組織形態和制造服務生態向制造的個性化、柔性化及云“智”造化發展……使得實體經濟降成本、提效率、增信譽。

5月14日時，有報道顯示，全國政協委員、經濟委員會副主任蘇波在談及深化“5G+工業互聯網”的新基建頂層設計時，提到基于5G的互聯網發展也為云計算、大數據、區塊鏈等技術提供新舞臺，要全力發展5G技術，構建完善的5G產業體系。

此外，還有政協委員關注到區塊鏈領域與智慧城市、鐵路改革領域的結合。

全國政協委員、佳都科技董事長兼CEO劉偉在近日接受記者采訪時表示，應該加快以城市大腦為核心的新型智慧城市建設，利用人工智能、大數據、區塊鏈、5G和物聯網等新一代信息技術，構建一個城市信息模型和平臺型人工智能中樞。

5月17日時，農工黨中央公布《關于推進貨物運輸“公路轉鐵路”高質量運行的提案》。

提案建議應用區塊鏈技術，完善鐵路“神經系統”。建議借鑒國外先進技術經驗，充分利用區塊鏈系統中所有節點之間無須信任也可以進行交易、數據庫和整個系統的運作公開透明、在系統的規則和時間范圍內節點之間無法欺騙彼此等技術特征，減少鐵路企業物流服務風險，提高交易量，增強鐵路對整個大物流服務的掌控能力。

此前，互鏈脈搏曾統計，2018年兩會期間，區塊鏈相關的提案和觀點共有21條；2019年時，有關“區塊鏈”的提案、觀點已達34條。

相信2020年兩會將有更多有見解、有深度的區塊鏈提案，指引區塊鏈未來的發展。

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