政協委員談區塊鏈：營造生態環境勢在必行，鏈網融合發揮更大價值_數字金融

本文來源：中國經濟導報，原題《政協委員共話區塊鏈：賦能行業發展正當時》

記者：潘曉娟

區塊鏈作為數字經濟時代的基礎設施，真正形成網絡效應的關鍵在于實現技術通用、建立標準，以及技術的互聯和融合。

新基建是數字經濟發展的新引擎，也代表著經濟高質量發展的未來方向——多位全國政協委員在日前舉辦的“產業區塊鏈機遇與挑戰”云座談上表示，區塊鏈涉及5G、大數據、人工智能、工業互聯網等領域的新基建產業，未來有很大的發展前景。

技術支撐賦能行業發展

這次疫情中，以互聯網醫療、教育直播、遠程辦公、在線公共服務等為典型代表的新型數字化業態呈現出爆發態勢，為疫情防控、復工復產乃至經濟復蘇貢獻了重要力量。

全國政協委員、原中國保監會副主席周延禮在云座談上表示，區塊鏈、人工智能、新興大數據技術與保險行業的深入融合，取得了非常明顯的效果。區塊鏈指的是以區塊連接而形成的鏈式數據儲存方式，本質上是一個去中心化分布式記帳和數據庫。區塊鏈技術所特有的分布式帳本、非對稱加密和授權、智能合約等技術，解決了保險的信用機制問題，為保險行業做好風險管控特別是反欺詐提供了非常有價值的技術支撐。

政協委員：建議京津冀聯手加快區塊鏈等產業培育和聚集發展:全國政協委員、天津市政協副主席黎昌晉在今年全國兩會期間提交了《大力發展智能制造加快建設全國先進制造研發基地的提案》，建議京津冀聯手，共同打造世界級先進制造產業集群，推動我國制造業高質量發展。

在京津冀協同發展產業鏈布局方面，黎昌晉建議，圍繞新一代信息技術、新能源汽車、生物醫藥等三地優勢產業，在集成電路、動力電池、生物制藥、智能網聯車等重點領域，規劃建設京津冀協同發展產業鏈，發揮天津“七鏈”齊聚的完備優勢，加快人工智能、5G、區塊鏈等新興產業培育和聚集發展，支持天津培育發展先進制造業集群，構建協同發展產業鏈，積極創建國家先進制造業集群，聯合京冀在京津冀區域開展世界級先進制造業集群培育試點示范。

黎昌晉認為，應進一步加大對智能制造的財政支持力度，發揮專項資金作用，拓展支持范圍，重點支持制造業智能化改造提升、關鍵技術與核心部件研發、智能裝備與系統開發、5G和工業互聯網等新型智能基礎設施建設、車聯網和區塊鏈應用場景拓展等專項工作。（人民政協網）[2020/5/26]

“區塊鏈打造了互聯互通的新格局，實現了交易資源的信息共享，不僅減少交易摩擦，也提高了交易的效率，降低了交易的風險。”周延禮談到，目前區塊鏈在保險行業基本上形成了三大應用效果：一是打造互聯互通的新格局，橫向打通了保險行業內部，縱向打通了行業和其他產業鏈之間的連接，打破了各機構之間的數據壁壘，實現了資源的聯動整合。二是重塑保險信用的基礎，應用場景不斷豐富，助力全行業構建基于信用機制和安全的體系。三是構建行業交易的共贏生態。比如，上海保交所利用區塊鏈技術賦能，這個應用效果體現在提高了市場的效率，防范市場風險，構建了高效的保險產業鏈。

聲音 | 山西省政協委員：鄉村振興是區塊鏈技術與經濟社會融合發展的重點領域:據山西日報報道，山西省政協委員、工信部信息通信經濟專家委員會委員劉興亮表示，鄉村振興是區塊鏈技術與經濟社會融合發展的重點領域。基于區塊鏈數據不可篡改、可支持新型商業模式等技術特征，可大力推進農業區塊鏈應用：在全省打造區塊鏈賦能的100+區域優勢農產品品牌，助力產品營銷與收入增長；推進區塊鏈訂單農業、定制農業發展；發揮區塊鏈在農業供應鏈金融的作用，提升農業產業鏈的協作協同水平；推進農村土地、房產、作物等資產的區塊鏈確權及交易應用試點示范，切實解決農村融資貴融資難問題。[2020/1/18]

伴隨著新技術的應用，也帶來數據安全方面的挑戰。針對區塊鏈在發展過程中涉及到的數據安全和隱私保護，周延禮給出了幾點建議：一是加快數據保護的統一立法。目前我國還沒有統一的個人信息保護的立法，對于數據的保護、規定散落在各個文件中，相關的立法還在進行中，要盡快出臺才能有利于區塊鏈技術的應用。二是推進金融科技行業組織的建設。要從本國國情出發，借鑒歐盟等一些國際經驗，構建符合自身的發展數據管理制度。特別是在制度設計上，要通過法律設計來保護消費者和消費者的個人隱私。三是加強數據治理和數據監管。保險等金融機構近年來在經營活動中積累了海量的客戶數據和交易數據，金融監管部門在挖掘數據的過程中，重點要加強數據治理和數據監管。四是新興的金融科技企業應當審慎處理好數據。

聲音 | 全國政協委員江爾雄：聚焦區塊鏈等新經濟領域 推動臺灣青年大陸就業創業新形勢:據大公網消息，臺籍全國政協委員、福建省臺聯會長江爾雄表示，新經濟已成為臺青西進就業創業熱門業態。江爾雄介紹，為落實推動臺灣青年來大陸就業創業的新形勢新要求，福建臺聯精準分類、細分領域，聚焦電子商務、大數據、區塊鏈、人工智能和共享經濟等臺青感興趣的新經濟領域，通過舉辦系列活動，搭建交流、培訓和實習平臺，助臺青搭上大陸新經濟領域就業創業“快車”。[2019/3/7]

營造普及應用的生態環境

業界普遍認為，當前需要努力營造區塊鏈普及應用的社會氛圍和生態環境，提高企業數據智能化分析處理能力、數據決策能力、數字化監管效能等。

全國政協委員、福建省泉州市政協副主席駱沙鳴表示，營造區塊鏈普及應用的生態環境勢在必行。要通過構建區塊鏈產業生態，來推動區塊鏈和人工智能、大數據、物聯網等前沿信息技術的深度融合，更廣泛地將區塊鏈技術應用到智能制造、供應鏈管理、數字產業交易、物聯網、數字金融等領域，通過新基建來解決制造業數據化轉型中數據融合、數據共享、數據安全等問題，推動集成創新和融合應用。

動態 | 四川省政協委員建議提前布局區塊鏈技術以促進互聯網金融發展:據四川日報消息，1月13日，四川省政協十二屆二次會議開幕。針對第三方支付、網絡大眾籌資、大數據金融等互聯網金融的迅速發展，有委員建議盡快完善互聯網金融法規建設、建立統一的征信標準及共享機制、創新監管體系和強化行業自律，同時提前布局區塊鏈等新興技術。[2019/1/13]

當下，將制造提升為智造，搶占價值鏈的高端，有利于創造更多的區塊鏈、大數據、工業互聯網應用場景與生態環境。在制造業中植入區塊鏈能夠有效支撐構建“工業信用”，保障企業數據安全。由于數據可溯源、報告可驗證，相當于是為智造業構建“信用網”，大幅降低產業鏈各環節之間的交易成本，提高協同效率。此外，通過大力發展現代供應鏈和區塊鏈技術的應用，有助于營造良好的“信任鏈”網絡誠信社會。運用區塊鏈技術可以建立一套可量化、可分析、可監控的市場信用評價體系，通過整合民營企業用水用電、社保稅收繳納等數字資源，為民營企業增信和融資提供支持。

駱沙鳴建議，在“十四五”國家信息化規劃中，希望增加區塊鏈技術研究和應用布局的專項規劃，在全國布局區塊鏈產業園區，支持主營區塊鏈企業成長為“獨角獸”。加快區塊鏈與人工智能、大數據、物聯網等新一代信息技術的融合研究，圍繞我國優勢智造產業發展的重點環節，加快推進區塊鏈行業標準和技術準則的制定，搶占區塊鏈技術的創新制高點。

鏈網融合發揮更大價值

區塊鏈的產業地位得到了明確，圍繞區塊鏈的新基建也會迎來快速增長。全國政協委員、中關村智造大街董事長程靜分析認為，作為數字經濟發展的新引擎，新基建也會像水和空氣一樣成為社會的基本生產工具，主要體現在三個方面：第一是“修路”即建鏈；第二是“修收費站”即建節點；第三是“發ETC卡”即建立各式各樣的數字身份，包括人的數字身份以及資產的數字身份等。

針對當前工業互聯網所面臨的新需求和新挑戰，區塊鏈技術為工業領域高效協同和創新管理提供了“供給側改革”的解決思路。程靜表示，區塊鏈技術被稱為是“信任的機器”，這項顛覆性技術正在引領全球新一輪技術變革和產業變革。產業區塊鏈是未來國內區塊鏈最大的落地方向，如何在航空、物流、金融、醫療等產業領域真正用區塊鏈來實現產業的互聯互通，這對中國未來的產業基礎和產業優勢有著重要的集成作用。

在程靜看來，工業互聯網將成為未來新基建的主戰場之一，而區塊鏈與工業互聯網的協同能夠讓工業互聯網更加可信，其信息將擁有更大的價值。鏈網融合大有可為，能夠極大地促進制造業的快速發展。要做好鏈網融合，需要把區塊鏈的眾多優勢和工業互聯網有機結合起來，特別需要對具體的行業進行深入研究，基于不同行業的固有特點才能發揮好區塊鏈的價值。比如，發揮區塊鏈信任的特質從而降低企業的信任成本，發揮區塊鏈分布式的特點從而使得不同的主體間可以更好地協作，發揮區塊鏈不可篡改的特性從而提高行政和監管執法效率。

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