美SEC委員Hester Peirce提議為合法的加密項目提供3年寬限期_COI

美國證券交易委員會（SEC）委員Hester Peirce正式提議在不違反美國證券法的情況下為合法的加密項目提供三年的寬限期。

據Coindesk報道，Peirce提議加密貨幣初創公司從首次代幣銷售開始到通過SEC的證券評估之前可以有三年的寬限期，這將使加密初創公司可以在不擔心監管限制的情況下發展他們的網絡和社區。

Coinbase CLO：美SEC應延續目前合格托管人定義，否則應公開非合格托管人信息:5月9日消息，加密貨幣交易所Coinbase首席法務官Paul Grewal在社交媒體發文，強調即使美國證券交易委員會（SEC）要求對注冊投資顧問必須將客戶資產存放在合規托管人的規則進行重大修訂，Coinbase Custody Trust Company仍將是合格托管人。Coinbase認為，美國證券交易委員會應繼續將國有信托公司和其他國家監管的金融機構定義為合格托管人，如果新提案禁止注冊投資顧問在不具備合格托管人資格的加密貨幣交易所進行交易，那么監管機構應公開非合格托管人信息。Coinbase還建議美國證券交易委員會應根據資產類別和客戶類型定制謹慎標準，并允許經驗豐富的客戶協商自己的合同。[2023/5/9 14:51:33]

她周四在芝加哥國際區塊鏈大會的演講中提出了這一建議。迄今為止，SEC已對創建和出售代幣的許多公司采取了執法行動，其中包括兩個主要的消息平臺Telegram和Kik。

專家預計XRP和美SEC的訴訟案將在5月6日前做出判決:金色財經報道，代表數千名XRP持有者的律師John Deaton表示，對于正在進行的XRP和美國證券交易委員會（SEC）之間的訴訟案，Torres法官預計將在2023年5月6日或之前做出裁決，因為根據該法官此前案件的裁決時間表，通常會在Daubert動議后的兩個月做出簡易判決。據此前消息，美國證券交易委員會專家承認，從2018年年中至今，比特幣和以太坊占XRP回報的大部分，但同時也依賴于Ripple公司的盈利能力，Ripple作為中心化實體的地位使其能夠控制XRP價格，也引發了監管機構對XRP去中心化以及Ripple在其市場表現中作用的質疑。（cryptoslate）[2023/4/9 13:53:20]

她表示，“對代幣是作為證券發行還是出售的分析并非一成不變。”也就是說，某些代幣在發行時似乎具有證券的性質，但是在發展成熟之后則已經沒有證券的屬性。

美SEC與Ripple商定有關“詳述撤銷被告動議”的時間表:律師James K.Filan在推特上表示，美國證券交易委員會（SEC）與Ripple已商定了相關時間表，以詳細介紹有關撤銷被告個人動議的事項。此外，法庭已將命令下達給Ripple及被告人，使他們有機會提出10頁或更少的合并信函動議。[2021/3/13 18:42:24]

以太坊就是一個這樣的例子。SEC公司財務總監William Hinman曾以個人名義表示以太坊不是證券。SEC主席Jay Clayton此后也表示，數字資產在某些時候可能不再是投資合同。

EOS也經歷了類似的演變。SEC去年與發行該加密貨幣的公司達成和解，稱最初的ERC-20 EOS代幣是一種證券，但最終的EOS代幣不是。

Peirce過去也提出過這一“安全港”想法，但周四的提議是使它成為現實的首次正式嘗試。如果這一提議被SEC其他大多數委員接受，它將對加密項目通過代幣銷售籌集資金提出一套嚴格的要求，包括要求個人披露、代碼披露、公告和許多其他因素。

Peirce表示，“安全港還旨在通過要求根據購買者的需求定制需要披露的信息，并保留聯邦證券法中反欺詐條款來保護代幣購買者。”

具體來說，該提案定義了“初始開發團隊”和“網絡成熟度”的概念。

“初始開發團隊”將負責該網絡前三年的發展，開發團隊應披露每個成員的“姓名和相關經驗、資質及技能”，以及每個成員持有多少代幣和他們可以通過創始人的獎勵或類似計劃賺取多少。

在該提案中，“網絡成熟度的定義旨在提供清晰的信息，說明何時不應該將代幣交易視為證券交易，但與往常一樣，分析將需要評估特定的事實和情況。”

在寬限期結束時，初始開發團隊將必須確定代幣交易是否構成證券交易。團隊應在開發工作的基礎上，通過二級交易市場來為代幣創造流動性。

Peirce還表示，在“安全港”中，二級交易被認為是必要的，既可以將代幣掌握在將要使用代幣的人們手中，又可以為開發人員和提供網絡服務的人們提供一種將代幣兌換為法定或加密貨幣的方式。此外，她還要求將項目的源代碼，交易歷史記錄、代幣經濟情況、路線圖以及過去的代幣銷售歷史都在免費且可公開訪問的網站上披露。

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