深度剖析：美聯儲一定需要數字美元嗎？_數字貨幣

上周，我參加了一場關于美聯儲是否應創建央行數字貨幣Fedcoin和美聯儲消費者帳戶的辯論。我反對這一主張，而DigitalDollarProject的J.ChristopherGiancarlo則表示贊成。

對于支持中央銀行數字貨幣的論點，我有兩個普遍問題。

首先，推理通常等于“這種情況正在發生，因此美聯儲最好這樣做。”這幾乎不是一個正確的立場，并且它忽略了美元是一種優勢貨幣的事實，無論其采用何種形式。它的力量來自美國經濟的力量和美國法律制度對財產權相對強大的保護。

其次，支持者承諾各種好處，但沒有提供具體的細節，包括CBDC如何實際產生這些好處，或者它們如何與現有的私人貨幣選擇相比。

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一個明顯的例子是，CBDC可以為無銀行賬戶的人帶來好處。為了論證他們的觀點，DDP援引了FDIC的一項調查，該調查顯示1400萬美國人沒有銀行賬戶。DDP然后辯稱，美聯儲可以通過提供數字錢包服務來覆蓋那些沒有銀行賬戶的人，并且它可以比托管傳統銀行賬戶所需的成本更低的成本提供這些服務。

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首先，盡管FDIC的統計數據顯示大約有1400萬美國人沒有銀行賬戶，但這意味著幾乎95％的美國家庭確實擁有銀行賬戶。對于剩下的5％，不是美元形式阻礙了金融系統的進入或參與。FDIC的調查本身揭示了一些人沒有銀行賬戶的主要原因，而他們與簡單的缺乏訪問權限無關。

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超過一半的沒有銀行賬戶的家庭說他們沒有賬戶，因為他們沒有足夠的錢來儲蓄。那是一個更廣泛的經濟問題，與美元的確切形式完全沒有關系。

其他主要原因還包括以前的信貸問題和滿足銀行“了解客戶”規則的困難。該調查還顯示，許多沒有銀行賬戶的人都希望獲得比通過銀行獲得更多的財務隱私權。提供由美聯儲管理的官方的美元代幣版本不會解決任何這些問題。

例如，絕對不可能美聯儲將運行一種數字貨幣，該數字貨幣不要求客戶提供至少與銀行目前所需數量一樣多的個人身份證明。因此，與現有的美元數字形式相比，沒有邊際收益。

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無論如何，必須將CBDC提供“更低的系統成本”的可能性與傳統銀行系統或私人數字貨幣的成本進行比較。關于這兩種選擇，沒有特別的理由期望美聯儲以更低的經濟成本提供任何東西，因為政府必須像其他任何人一樣使用物質資源。

除了沒有一個監管機構成為經濟效率的榜樣之外，美聯儲可以擺脫對使用其資源的低價收費這一事實，并不意味著這些資源的花費不會像私營部門所雇用的那樣高。

無論哪種方式，沒有銀行賬戶的人都沒有選擇權來訪問金融系統，這是完全不對的。事實是，除非法規禁止，否則任何擁有手機的人都可以通過互聯網訪問預裝的卡，Venmo或PayPal帳戶或任何數量的數字錢包。

不過，更大的問題是DDP堅持要求新的CBDC確保“消費者和企業在商業銀行保留存款”。該DDP白皮書指出的是：

我們認為，至關重要的是，美國CBDC必須保持并支持當前的兩層銀行體系作為總體架構。兩級銀行系統保留了當前的分銷體系結構及其相關的經濟和法律優勢，同時開辟了創新和可行性。

換句話說，DDP希望安排監管機構對一項私人創新的接管，以取代第三方金融中介機構，其明確意圖是挽救那些第三方，而那是一些創新。

如果人們真的想提供更多進入金融市場的機會并確保更多的金融服務創新，那么他們應該支持更多的私人創新和競爭。他們應努力減少監管者的壟斷和監管。這與CBDC最終需要的相反。

順便說一下，對貨幣的嚴格控制是為什么許多CBDC倡導者也想禁止現金的原因。除非人們沒有其他替代貨幣，特別是現金，否則CBDC支持者所擁護的貨幣政策是不可能的。

出于健康原因，冠狀病僅增加了對禁止現金使用的關注，但國會的壓力正在上升。但是，數以百萬計的美國人仍然愿意使用現金。在許多零售企業決定禁止使用現金的同時，現在已經出臺了兩項法案，以禁止零售商拒絕接受現金。

兩種法案都提供了例外，因此通過電話，互聯網或郵件銷售產品的零售商仍可以拒絕接受現金。但是這種例外使危險顯而易見，一位有進取心的國會議員最終將試圖迫使零售商接受某些付款方式。很容易想到，例如，參議員或代表提出通過強迫Uber接受現金來保護沒有銀行賬戶的選民的提議。

允許企業決定接受哪種付款方式可能會更好。

如果零售商通過禁止現金來激怒顧客，他們可能很快就要撤銷其禁令。換句話說，可以讓人們在沒有監管授權的情況下弄清楚這些事情是很好的。

政策制定者應嘗試使用能夠改善其他商品，以及服務的相同競爭性市場力量來提高收益。挑選其他形式的貨幣來執行任務，尤其是那些阻礙人們使用其首選的交換媒介的貨幣，并不是提高美元匯率的方法。

原文來源于福布斯英文版，作者NorbertMichel，由BluemountainLabs團隊編譯，英文版權歸原作者所有，中文轉載請聯系編譯。

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