鼓勵創新 美國總統金融市場工作組（PWG）發布穩定幣監管說明_KEX

穩定幣是2020年加密貨幣行業監管最關注的領域之一，美國當地時間周三，總統金融市場工作組對穩定幣監管發表了聲明。

美國總統金融市場工作組旗下成員包括來自財政部、美聯儲、美國證券交易委員會和美國商品期貨交易委員會的代表。不過對于穩定幣監管，該組織觀點似乎沒有太多具有革命性的意義，大致上仍是強調穩定幣發行方需要遵守金融法規方面的要求和所有典型規則，同時要要求穩定幣發行方需求有適當的系統來遵守所有反洗錢要求，之后才能將穩定幣投放到市場。

人社部：鼓勵從事網絡招聘服務的人力資源服務機構運用區塊鏈等技術措施:日前，人社部出臺《網絡招聘服務管理規定》，自2021年3月1日起施行。鼓勵從事網絡招聘服務的人力資源服務機構運用大數據、區塊鏈等技術措施，保證其網絡招聘服務平臺的網絡安全、穩定運行，防范網絡違法犯罪活動，保障網絡招聘服務安全，促進人力資源合理流動和優化配置。（新京報）[2020/12/26 16:34:41]

此外，美國總統金融市場工作組并沒有明確指出穩定幣究竟是貨幣還是商品，因此穩定幣發行方受到的監管可能不會像證券產品或金融衍生品那么嚴厲。相反，美國總統金融市場工作組似乎有意繞過這個話題，他們表示：

OKEx公布三大用戶回饋方案，首期快樂星期五發放7周鼓勵金:11月24日晚間，OKEx官方正式公布用戶補償回饋方案，計劃在開放提幣前后推出“快樂星期五鼓勵金發放”、“同行客戶手續費返還”、“法幣虧損用戶入金補償”三大活動。

根據公告，OKEx將于每周五下午17：00（HKT）拿出平臺交割及永續合約手續費收入的20%，按照全體用戶在平臺的有效資金比例及交易量占比，以BTC形式發放給所有用戶。第一期快樂星期五鼓勵金發放時間為12月4日（HKT），發放10月16日暫停提幣開始至當日7周總手續費的20%，參考的資產和交易量占比為上述7周內的日均值。具體規則詳見OKEx官網。[2020/11/24 21:58:06]

“根據穩定幣設計和其他因素，它可能會被看作是證券、商品和/或衍生品，因此會受到美國聯邦證券、商品和/或衍生品相關法律的約束。”

美國南卡羅來納州新決議鼓勵推廣區塊鏈技術:金色財經報道，南卡羅來納州參議院3月10日通過了一項決議，承認了區塊鏈技術的潛力。該法案被冠以“參議院決議案，以承認新興區塊鏈技術的重要性，并呼吁南卡羅來納州居民加入以鼓勵在本州推廣區塊鏈技術”。具體而言，該法案強調了在全州范圍內采用新興技術的當務之急，其目標是“成為現實應用區塊鏈新興技術的都會”。為了鼓勵公眾了解區塊鏈，地方非營利組織和區塊鏈倡導實體與城市和州組織以及大學進行了合作。[2020/3/12]

不僅如此，美國總統金融市場工作組在相關聲明中還引述了美國財政部副部長賈斯汀·穆齊尼奇的話：

“

這份聲明反映了一種承諾，美國既要促進創新、關注各方的重要利益，又要實現與國家安全和金融穩定有關的關鍵目標。”

在美國總統金融市場工作組本次發布的相關聲明中，有一點值得注意，就是他們在鼓勵創新的同事，還要求穩定幣發行方需要在代幣發行之前必須將相關合規系統準備就緒。

美國貨幣監管署署長布賴恩·布魯克斯也表示，美國總統金融市場工作組達成了富有成效的平衡，認識到穩定貨幣在美國和全球經濟中發揮的寶貴和重要作用，以及確保此類金融工具不會助長犯罪或國家不安全的必要性。美國貨幣監理署認為長期從事安全儲蓄和托管活動機構可以提供加密貨幣托管服務，這是允許國家銀行通過電子方式執行傳統銀行業務一種授權形式，包括授信能力和非授信能力。以非授信能力提供加密貨幣托管的銀行，實質上是為密碼密鑰提供管，以對客戶加密貨幣進行控制和轉移。

美國貨幣監理署目前監管著近1200家美國銀行、美國聯邦儲蓄協會，以及海外銀行在美國的分支機構，這些機構在美國經營著多達70％的銀行業務，該機構對穩定幣的積極態度對市場發展非常重要，他們其實在向銀行發出信號，即：穩定幣活動是合法的，儲備賬戶將得到與其他任何賬戶一樣的聯邦保護。這可能會激勵銀行積極尋求穩定幣業務，并以此擴大其客戶基礎和他們在加密市場的份額。

由于穩定幣是目前加密貨幣領域的主要用例之一，涉及法幣兌換、去中心化金融、質押等業務，美國監管機構此次表態似乎也釋放了一個積極信號，這可能是傳統金融開始以開放的態度看待區塊鏈金融應用程序正在進行的創新所需的激勵。新型儲蓄產品可以吸引新客戶，這反過來又可以加速傳統銀行業的轉型，這也可能鼓勵新型穩定貨幣發行方進一步創新。

本文部分內容編譯自cointelegraph

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