內蒙古發布最嚴虛擬貨幣挖礦關停計劃 云貴川或將大開綠燈擁抱挖礦_比特幣

本文來源：華夏時報，作者：王永菲，華夏時報金融研究院研究員

隨著比特幣價格水漲船高，礦機、顯卡的生意愈發興隆。但是在虛擬貨幣挖礦熱潮的背后，挖礦作為高耗能項目，不符合節能減排、耗電等一直以來備受質疑。

2月25日，內蒙古自治區發展和改革委員會官網發布的《關于確保完成“十四五”能耗雙控目標任務若干保障措施》中，提到將加快淘汰化解落后和過剩產能，其中包括“鋼鐵、鈦合金、電石、焦炭、石墨電極、火電以及虛擬貨幣挖礦”。

其中鋼鐵、鈦合金、電石、焦炭等還能進行產能置換，但是對于虛擬貨幣挖礦的意見是，全面清理關停虛擬貨幣挖礦項目，2021年4月底前全部退出；并特別提及嚴禁新建虛擬貨幣挖礦項目。

內蒙古多次整頓虛擬貨幣挖礦

內蒙古日報：蘇尼特左旗退出4家高耗能虛擬貨幣“挖礦”企業:金色財經報道，據內蒙古日報消息，蘇尼特左旗強化能耗雙控管理，對重點用能單位實施有序用電和節能改造，退出4家高耗能虛擬貨幣“挖礦”企業，能耗雙控“由紅轉綠”。[2022/8/25 12:47:25]

內蒙古自治區此次計劃清理關停虛擬貨幣挖礦，并不是突然襲擊。早在2019年11月，內蒙古自治區工業和信息化廳官網就曾發布《內蒙古自治區工業和信息化廳發改委、廳、地方金融監督管理局、大數據發展管理局關于檢查清理整頓虛擬貨幣“挖礦”企業的通知》相關整理虛擬貨幣挖礦的文件部署。

《通知》指出，內蒙古自治區聯合檢查組赴部分盟市，對虛擬貨幣“挖礦”企業清理整頓情況進行聯合檢查。檢查的主要內容包括，分析各盟市上報的材料，以自治區掌握的相關數據為基礎，重點摸清與實體經濟無關，規避監管，能耗較大，以“大數據產業”為包裝享受地方電價、土地和稅收等方面的優惠政策的虛擬貨幣“挖礦”企業。

內蒙古呼和浩特推進虛擬貨幣“挖礦”整治工作:5月12日消息，昨日記者從呼和浩特市發改委了解到，為全面貫徹落實市委、市政府關于整治虛擬貨幣“挖礦”活動的部署要求，扎實推進呼和浩特市虛擬貨幣“挖礦”整治工作，呼和浩特市發改委組織召開了整治虛擬貨幣“挖礦”專題協調推進會。協調推進會上，相關負責人通報了首府虛擬貨幣“挖礦”整治工作總體推進情況，呼和浩特市發改委、大數據局、工信局以及三大運營商分別圍繞工作職能做了交流發言，會議邀請自治區發改委相關負責人對全區整治虛擬貨幣“挖礦”政策環境進行了分析，提出了整治工作要求，明確了線索處置機制。下一步，呼和浩特市發改委將繼續組織各相關部門及企業按照多方協同、統籌推進的工作機制，切實把整治工作抓實抓細抓到位，全覆蓋、全鏈條打擊虛擬貨幣“挖礦”活動。（北方新報）[2022/5/12 3:09:55]

2020年8月，內蒙古自治區工業和信息技術部給內蒙古電力集團發送的一份文件就曾表示，在政府機構對內蒙古自治區30多家大數據和云計算公司進行了現場檢查后，發現其中21家實際上是加密礦場，所以對其發出停工通知。據悉，這其中包括內蒙古比特幣采礦業巨頭比特大陸的兩家子公司和億邦國際的一家子公司。

內蒙古自治區發改委主任：合理布局區塊鏈網絡，加快烏蘭察布市數據中心項目建設:內蒙古自治區發改委主任龔明珠表示，大力推進通信網絡等新型基礎設施建設。完善5G網絡、工業互聯網、物聯網等新一代信息基礎設施，合理布局人工智能平臺、區塊鏈網絡、一體化大數據中心，加快烏蘭察布市蘋果、華為、阿里巴巴等數據中心項目建設。新基建方面年度計劃完成投資72億元，特別是今年將建設5G基站6643個，投資26.5億元。（鄂爾多斯日報）[2020/4/16]

內蒙古自治區工業和信息技術部曾指出，虛擬貨幣挖礦是與實體經濟無關的偽金融創新，早就定下了內蒙古自治區對虛擬貨幣挖礦的態度。經過2019年和2020年兩年的嚴查，內蒙古虛擬貨幣挖礦行業幾乎已經清退的差不多了，很多大礦場早就轉移四川、新疆等地。歐易OKEx研究院向本報金融研究院研究員表示，影響不會很大。在市場經濟條件下，只要一項產業的利潤可觀，就會有企業不斷地進入。內蒙古挖礦業的清零，只會使得挖礦產業轉移到其他地區。包括前幾年比特幣挖礦產業在中國大陸地區被列為“落后產能”，面臨全面清退時，不少礦場轉移到了海外。

聲音 | 內蒙古司法廳廳長畢力夫：探索區塊鏈技術推進執法監督和監獄計分考核公開公正:據澎湃新聞報道，11月16日，內蒙古司法廳廳長畢力夫表示，可以探索應用區塊鏈技術，通過建立“私有鏈”，全程固定執法流程，對執法人員和執法行為進行全面真實客觀評價，促進執法規范化，推進執法監督和監獄計分考核公開公平公正。內蒙古地廣人稀，城鄉法律服務資源分布不平衡，人民群眾多層次、個性化的法律服務需求得不到充分滿足。針對以上短板，內蒙古司法廳可以探索運用公有鏈技術，完善公共法律服務平臺建設。在公有鏈上，任何人都可讀取、發送數據進行有效確認，任何人都能參與其共識過程，把公有鏈上公共法律服務數據記錄公開，除涉密的數據外，所有人都可以訪問，促進數據共享、優化業務流程、提升協同效率。通過數據匯總分析甄別，可以更加深入了解人民群眾對法律服務的實際需求，推進公共法律服務供給側改革，提升人民群眾對公共法律服務的知曉率、首選率和滿意率，為人民群眾提供更加智能、更加便捷、更加優質的法律服務，切實打通法律服務群眾“最后一公里”。[2019/11/17]

加密礦業資深從業者Alex指出，內蒙古自治區著名的“鬼城”鄂爾多斯以及其以北的達拉特旗，因發達的火電輸出的穩定功率以及利于散熱的寒冷氣候，使得虛擬貨幣礦場主曾在此建立過中國最大的比特幣礦場，起初僅就這一處礦場就占據了整個比特幣網絡4%的算力。而當時整個礦場每年的電費，也達到了驚人的1億元。

內蒙古發展研究中心主任：區塊鏈等新產業助力“數字內蒙古”的建設:6月6日，“數字中國新時代北京峰會”在北京舉辦。內蒙古發展研究中心主任楊臣華在演講中表示，目前，內蒙古各領域數字化應用已全面鋪開，互聯網、大數據、人工智能、區塊鏈等新產業、新業態正在快速興起，“數字內蒙古”建設成效顯著。面向未來，內蒙古要緊緊圍繞“數字中國”建設，推進數字內蒙古、智慧內蒙古建設。[2018/6/8]

針對此次《征求意見稿》，印比特聯合創始人朱砝向本報金融研究院研究員表示，《征求意見稿》對虛擬貨幣挖礦行業來說影響較大；每年內蒙都有一到兩次這樣的執法，業內有一定抵抗力，但這次可能是力度最大一次。前幾次執法后大部分虛擬貨幣挖礦的礦場都搬走不少，不過這次恐怕全都要搬走。

歐易OKEx研究院研究員表示，內蒙古主要是火電，耗能大的產業污染環境，不利于實現生態文明、綠色發展的經濟目標，也與中央能耗雙控的決策部署相違背。

內蒙古自治區發布的《征求意見稿》將于3月3日結束，無論是否會有調整，為先行安排實現“十四五”能耗雙控目標的大政方針是不會變的。

虛擬貨幣礦場的新選擇

隨著國內虛擬貨幣挖礦環境變化，許多原國內礦場場主紛紛選擇諸如加拿大、北歐的冰島與瑞典、西伯利亞的諾里爾斯克、美國的哥倫比亞盆地等國家或地區設立礦場，來規避監管治理。

近年國家發改委發布的“產業結構調整指導目錄征求意見稿”中，將產業活動分為鼓勵類、限制類和淘汰類三個類別，而虛擬貨幣挖礦出現在淘汰類之中。此次內蒙古自治區的舉措是否會推廣到到云南、貴州、四川、新疆等地的礦場呢？

朱砝認為，其他省份很難效仿，很多省份棄電消納任務還比較重，今年反而要大開綠燈。

歐易OKEx研究院向本報分析，內蒙古地區主要是采用火電，西南地區主要是水電。限能耗政策視各地區具體情況定。實際上，比特幣挖礦對部分西南地區的經濟發展有一定的益處，也比較受當地政府歡迎。西南地區的水電比較充裕，特別是豐水期電能得不到充分利用，而比特幣挖礦恰好能解決該問題；并且礦業為地方政府提供了大量稅收和就業崗位。

據了解，云貴川建設有大量水電站，此前由于外送通道不暢，水電資源并不能在全國范圍內進行有效配置，棄水電量持續加劇。2021年初四川電力調度控制中心曾表示，經多方校核，2020年四川省全年水能利用率最終定格在95.4%，完成國家發改委、能源局下發的“水能利用率達到95%”目標，水電消納工作成果顯著。

華夏時報金融研究院研究員從四川省人民政府網獲悉，多年前國家電網四川省電力公司對外披露的數據顯示，2012年至2016年，四川電網水電“棄水”電量分別為76億、26億、97億、102億和142億千瓦時，此前還曾預測2020年四川年水電富余將超過500億千瓦時。

四川在甘孜州、攀枝花市、雅安市、樂山市、涼山州、阿壩州開展的水電消納產業示范區試點中，其中不乏虛擬貨幣挖礦大礦場主。相比內蒙古自治區來說，水利發電既不會像火電污染環境、造成大量碳排放，又為四川消耗了多余的電，也為虛擬貨幣礦場主提供了廉價的電力，實屬多贏。

歐易OKEx研究院分析，比特幣挖礦的耗電量可以根據“劍橋比特幣電力消耗指數”來衡量。該指標由劍橋大學創建。該指標綜合考量了數十種礦機，計算出礦機綜合效率和綜合電力效率，從而估算在當前算力水平下比特幣挖礦的年電力消耗量及其上下限。

最新的數據顯示，目前比特幣挖礦的耗電量已經達到了129.22TW·h/年；而根據IEA在2021年全球各國電力消耗排行數據，比特幣耗電量已經超過挪威、荷蘭等國等100多個國家和地區，排在全球28位左右，因此比特幣挖礦的能耗是比較大的。

據外媒報道，全球虛擬貨幣挖礦大國伊朗，因為經濟基本停止，政府層面對比特幣持歡迎態度，其虛擬貨幣挖礦的電價只有4美分一度。因此大量涌入的礦場，讓德黑蘭的電網陷入了困頓。近日比特幣頻頻創下歷史新高，德黑蘭等地卻面臨頻繁停電，幾百萬人經常性的處在沒有網絡、沒有光亮的黑暗之中。

比特幣挖礦對環境的影響，一直被許多對比特幣持批評態度的專家學者所詬病。朱砝指出，指責虛擬貨幣挖礦耗電是沒有道理的，市場經濟環境下，個人和企業交了電費就可以合法用電。而且當下虛擬貨幣挖礦大部分消耗使用的水電幾乎對環境沒有污染，極個別小水電蓄水之后會使得下游沒有水，造成水生物死亡，導致小范圍的生態災難；不過這種水電站只要建成就會有這類問題，跟虛擬貨幣挖礦沒有關系。

歐易OKEx研究院也指出，比特幣挖礦只是耗能，但并不排放污染物，綠色環保；

隨著加密貨幣以及挖礦技術的發展，可以發現目前虛擬貨幣挖礦正逐步從粗放型向集約化轉型，越來越多高效率、低能耗的礦場將會成為礦業的主流。

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