評論：日本銀行不會All in CBDC，或會“坐收漁利”_加密貨幣

來源：鏈得得，作者：毛利五郎

日本銀行4月5日宣布，籌備了2年的央行數字貨幣落地實驗將于今日開始，預計時間到2022年3月底，為期1年。

本次落地試點是實驗計劃中的第一步，也就是構建完整的系統結構，將會主要測試央行發行的數字貨幣在支付領域的功能是否可行，包括發行、匯款、還款等基礎功能。

3月26日，日本銀行主導召開了“日本CBDC官民聯絡協議會”，參會主要成員包括日本財務省、金融廳、日本銀行，以及民間銀行、支付企業等。該協議會主要負責相關民營企業和政府之間的信息共享，以及今后的方針政策事宜的討論，以后會不定期舉辦。

經濟日報評論：統籌做好金融風險防控工作:10月25日消息，經濟日報評論文章指出，今年以來，金融防風險的側重點正在從處置風險轉為維護經濟金融穩定大局。在各類金融機構實現防風險和穩發展動態平衡過程中，識大體、顧大局是關鍵。顧大局，要求金融系統在處置各類風險過程中以金融系統性穩定為前提，要防范風險溢出和傳染，不能畢其功于一役，更不能以犧牲經濟長期健康發展為代價。顧大局，要求金融系統在防風險過程中不能忽略民生。金融系統服務好實體經濟，歸根結底是保障民生和市場主體。顧大局，要求金融系統完整、準確、全面理解和貫徹新發展理念，處置風險的手段要遵循市場化、法治化原則。（財聯社）[2021/10/25 20:53:57]

日本銀行理事內田真一在會上表示，“CBDC的興盛就在這1、2年開始的。就我國的情況來說，起初有人提出‘覺得現金比較安全，而且國民基本上都有自己的銀行賬戶，日本真的需要CBDC嗎’等疑問，也有‘目前又沒有什么具體的案例參考，就算有，也還沒有必要這么大動干戈’等言論，雖然這是事實，但我們也應該放眼全球。在現在各國實際都在檢討本國CBDC的大環境下，大家也要加以深刻理解。”

日經亞洲評論：加密貨幣應加入日美貿易協定:高級政策分析師Sale Lilly和非營利、無黨派蘭德公司的高級科學家Scott W. Harold在日經亞洲發表評論文章《加密貨幣應加入日美貿易協定》。文章表示，當美國和日本在2019年末就數字貿易協議達成一致時，它們拒絕納入管轄加密貨幣和區塊鏈技術的語言。鑒于一些最早的加密貨幣市場始于日本，而許多最大的公司都起源于美國，這一決定多少有些令人驚訝。今天，加密貨幣或現金的數字表示以及相關的金融區塊鏈技術（如智能合約和不可替代的代幣）的總供應量占美國貨幣基礎總額的三分之一以上。隨著拜登政府開始確定其國際貿易方式，以及菅義偉政府希望進一步加強與美國的合作，可能值得重新考慮將加密貨幣排除在日美貿易協議之外的問題。如果他們這樣做，雙方可以協商現有協議的單獨附件，或者重新定義該協議的解釋以包括對加密貨幣的監管。（Rand）[2021/7/29 1:21:54]

他補充道，如果日本銀行真的發行CBDC，“也一定是根據支付系統的未來形象進行設計……CBDC就像原材料，我們需要用它去做菜，這道菜叫為用戶提供便利的結算服務。”

聲音 | 麻省理工學院技術評論：區塊鏈將在2019年回歸正常:據Cointelegraph消息，麻省理工學院技術評論于1月2日發表文章，認為2019年圍繞區塊鏈的炒作將消退，“創新的項目仍在繼續，其中一些將獲得成果。”加上幾家大公司計劃今年推出主要的區塊鏈項目，2019年是“區塊鏈技術最終變得正常的一年”。[2019/1/2]

日本銀行會Allin嗎？

上個月，日本銀行行長黑田東彥就呼吁，要結合可以整合的所有力量，為CBDC的落地鋪平道路。但他同時認為，需要鞏固銀行的地位，具體請參看鏈得得之前報道“日本銀行行長黑田：主推“央行即服務”策略，暫無發行CBDC計劃”。

澎湃評論：政府部門只有積極迎接區塊鏈技術，才能做到更好的監控:澎湃評論員發文稱，區塊鏈技術是一種顛覆性的存在，目前還存在局限，區塊鏈并不能改變中心化的基本經濟規律，要警惕借區塊鏈之名的圈錢活動。文章也提到，政府部門只有積極迎接區塊鏈技術，才能做到更好的監控，一味回避、禁止，最終可能會被技術拉下。[2018/2/27]

但是，無論是根據“日本CBDC官民聯絡協議會”的立項宗旨，還是日本銀行行長黑田東彥的講話，都可以看出來，日本銀行并沒有AIIin的打算。

日本銀行2021年3月26日公布的《日本銀行關于中央銀行數字通貨的方針》文件顯示，日銀對于CBDC的基本看法如下：

1.在信息和通信技術迅猛發展的背景下，數字化正在世界各個領域中發展。鑒于技術創新的速度，未來CBDC的社會需求可能會急劇增加。

2.目前日銀尚無發行CBDC的計劃，但從確保整個支付系統的安全性和效率的角度出發，做好充分準備以應對未來環境的各種變化非常重要。

3.因此，我們將與內部和外部利益相關者合作，進行試點，并進行制度化設計層面的合作。

4.有必要與眾多利益相關者一起摸索適合數字社會的理想支付系統。CBDC除了具有現金支付功能外，還可以作為私營企業創新起點，成為提供各種新支付服務的基礎。

5.只要市場有現金需求，日本銀行將繼續負責任地提供現金。

從項目設計來看，也沒有Allin的結構

上述文件還顯示了此次CBDC試點的結構設計。日銀其實在很久之前就披露了試點的結構設計綱要，日銀的CBDC主要是面向消費者的一般利用型數字貨幣，采取的是雙層結構的“間接發行”，日銀給出的解釋是：一般利用型CBDC的發行，需要維持央行和商業銀行、地方銀行雙系統構造的穩定，因此需要采取“間接型”發行形態。

主要的職能其實由中間的中介機構完全承擔，日本銀行只是起到了領導項目的作用。但是日本銀行的野心可不止這些，黑田東彥行長一直強調，日本銀行不僅要成為“銀行中的銀行”，還要構建“銀行即服務”的概念，從民間機構奪走個人和企業用戶。

這種打法，在日本可能是行不通的。民間4大銀行巨頭參與其中，也不會乖乖讓日銀去瓜分市場。即使是央行，動了搶商業銀行大餅的心思，沒有哪個商業銀行就“乖乖待宰”的道理。

第一階段試點就開始外包

根據日本銀行的文件，第一階段的概念驗證，主要是實現數字貨幣的發行、交易流通、回收等基本職能。本次實驗的主要任務還包括CBDC系統的基礎——分布式賬本中所包含的交易信息的搜集和構建。僅限于日本銀行的存款系統、中介機構的系統，末端用戶的錢包的簡單的使用設置這些。

日銀表示，此次CBDC試點將在日本銀行清算機構局完成，通過招標選定外包商的合作方。

從一開始，日銀就沒有Allin的打算。

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