人民日報：區塊鏈智能合約技術有利于切實解決司法執行難_數字貨幣

原文標題：《合法自愿、務實管用，《人民法院在線訴訟規則》本月起施行網上審案，便民又規范》

近年來，從推動裁判文書全面上網，到電子卷宗同步生成、移動微法院一網通辦，再到設立互聯網法院、探索區塊鏈存證，人民法院推動互聯網司法在技術應用、程序規則、實體裁判等領域全方位升級。《人民法院在線訴訟規則》本月起正式施行，進一步規范在線訴訟、提升審判質效，便利人民群眾參與訴訟。

在線訴訟須合法自愿；當事人無正當理由不參加在線庭審，視為“拒不到庭”；證據掃描件經法院審核后和原件有同等的效力……《人民法院在線訴訟規則》本月起正式施行，《規則》共39條，明確了在線訴訟的法律效力、基本原則、適用條件，內容涵蓋在線立案、調解、證據交換、庭審、宣判、送達等訴訟環節。

人民日報：日本企業成立數字貨幣聯席會議:日前，瑞穗銀行、三菱日聯銀行、三井住友銀行等銀行，東日本旅客鐵路公司，日本電信電話公司等10家日本大型企業成立數字貨幣聯席會議，對擴大無現金支付所面臨的課題進行梳理，研究數字貨幣兼容問題，推動實現數字貨幣。數字貨幣聯席會議還邀請日本金融廳、經濟產業省、財務省等政府機構和央行日本銀行作為觀察員。日本民眾對現金的需求根深蒂固。不少日本民眾認為，對于自然災害頻發的日本來說，電力與通信可能發生中斷，只有現金可以保證正常使用。因此，現階段日本央行對過早引入數字日元持謹慎態度。日本央行表示，目前尚無發行數字貨幣的計劃，但已與歐洲央行等機構開展共同研究。“對于推進數字貨幣過程中存在的一些問題，以民間為主體進行研究更容易克服。”數字貨幣聯席會議主席、日本銀行結算機構局前局長山岡浩巳表示，將研究最適合日本推進數字貨幣的方式，充分利用區塊鏈技術。他說：“許多央行尚未發行數字貨幣，與其說是存在技術障礙，不如說是沒有解決好推行數字貨幣對金融系統和貨幣政策可能造成的影響。”（人民日報）[2020/6/8]

《規則》首次從司法解釋層面構建形成系統完備、指向清晰、務實管用的在線訴訟規則體系，是目前有關在線訴訟集成度最高、適用面最廣、法律層級最高的規范性文件，被視為“網上打官司最權威的規則”。

聲音 | 人民日報：打著區塊鏈技術相關名義的招搖撞騙顯現抬頭之勢:11月19日，人民日報刊文《小心！有人借區塊鏈之名行騙》。文章表示，近期，打著區塊鏈技術相關名義的招搖撞騙顯現抬頭之勢。一些幣圈自媒體及非法發幣公司再度活躍，利用社交軟件推銷代幣，企圖渾水摸魚。一些非法集資和傳銷詐騙行為以區塊鏈為噱頭死灰復燃，侵害投資者利益。必須加強打擊力度，在監管和防騙知識普及方面同時發力。從幕后走到臺前，區塊鏈技術火熱背后，另一場“盛宴”卻在暗流涌動。炒作數字貨幣“割韭菜”、發行毫無價值的“空氣幣”、打著區塊鏈旗號傳銷詐騙，借區塊鏈之名的招搖撞騙大有抬頭之勢，有關專家指出，監管也要與時俱進。專家指出，要加強監管科技的應用。多數以區塊鏈為名的傳銷項目，都會在網絡上頻繁傳播、留痕，借助現有金融科技監管手段，就有可能及時發現、查處。[2019/11/19]

全國已有3500多家法院接通平臺，當事人可選擇是否采取在線訴訟

聲音 | 人民日報海外版：應用區塊鏈等技術，將更有利于形成辟謠機制:9月11日，人民日報海外版刊登了題為《讓科學跑贏謠言》的文章。文章表示，讓科學跑贏謠言，需要加強謠言治理的技術手段。類、娛樂類、養生類。如今，網絡謠言數量繁多、種類復雜、不易辨認、病式傳播，它們在不同群組散發蔓延，往往比真相跑得更快，這也對謠言治理的精準識別、溯源、阻斷等提出了更高要求。人工處理必不可少，但大數據、人工智能、區塊鏈等技術的應用，將更有利于形成“廣泛匯聚、科學解讀、矩陣傳播、源頭阻斷”的辟謠機制。辟謠“國家隊”匯聚了最佳資源，在技術抗謠上也必須下足工夫、做好防護。[2019/9/11]

在微信搜索“中國移動微法院”小程序，進行身份認證后，進入所在省份法院，點擊“我要立案”，便可網上立案。截至目前，全國已有3500多家法院接通“中國移動微法院”在線訴訟平臺，累計訪問量超過12.65億次，為社會公眾提供了多樣化、全鏈條、一站式的在線訴訟服務。最高人民法院副院長李少平介紹，《規則》首次明確，在線訴訟既可以全流程也可以僅某一訴訟環節在線辦理。

聲音 | 人民日報：區塊鏈開創著新的商業應用場景:5月23日，人民日報發表評論文章指出，新業態，新技術，把一個新產業從無到有創造出來，向未知世界開疆拓土。比如，移動支付引領支付體系、消費方式變革，金融大數據分析可直接為客戶的風險畫像，區塊鏈開創著新的商業應用場景；數字技術正在重新塑造現代金融的運行方式。[2019/5/23]

《規則》還明確，在線訴訟應遵循合法自愿、安全可靠原則。“合法自愿”原則，是指尊重和保障當事人及其他訴訟參與人對訴訟方式的選擇權，未經當事人及其他訴訟參與人同意或者主動選擇，人民法院不得強制或者變相強制適用在線訴訟。“安全可靠”原則，是指依法維護國家安全，保護國家秘密、商業秘密、個人隱私和個人信息，有效保障在線訴訟數據信息安全。規范技術應用，嚴守技術中立，確保技術可靠。

人民日報：多家公司布局區塊鏈游戲 業績分化明顯:今日人民日報經濟板塊第10版刊登了轉自中國證券報的發文，稱網易、360、藍港互動等企業近期先后推出區塊鏈游戲。業內人士介紹，目前與區塊鏈結合的主流游戲形態是寵物搜集養成類游戲，包括在以太坊的Crypto Kitties（加密貓）、迅雷鏈克上的玩客猴、壕鑫電競推出的PolyPony寶麗馬以及“網易招財貓”等。國泰君安指出，區塊鏈發展生態逐漸豐滿，傳媒行業將成主要受益對象。區塊鏈技術可幫助游戲行業有效解決“孤島化”、寡頭壟斷等問題，促進游戲資產確權體系完善，提升行業整體效率，為行業發展注入新動力。而根據Wind數據顯示，截止2月25日，52家游戲公司中，僅25家預計凈利潤實現一定程度增長，其中7家公司增福在1倍以上。游戲公司業績呈現兩極分化狀態。業內人士指出，區塊鏈游戲的推出或一定程度加速行業洗牌。[2018/2/28]

自2020年1月1日至2021年5月31日，全國法院在線立案1219.7萬件，在線立案占全部立案數的28.3%；在線調解總次數651.3萬次、訴前成功調解案件614.29萬件；在線開庭128.8萬次，在線庭審平均用時42.34分鐘；電子送達3383.3萬次，占總送達次數的37.97%。

“在組織機構設置、技術融合應用、訴訟規則構建、網絡司法治理、基礎理論研究等方面，中國互聯網司法的發展已經從‘跟跑’走向‘領跑’，處于領先地位。”最高法國際合作局副局長何帆介紹。

除確屬網絡故障、不可抗力等原因外，不參加在線庭審視為“拒不到庭”

網店經營者王女士居住在國外，因產品質量問題被訴至法院。雖然法院全流程在線的訴訟模式讓她足不出戶就能完成所有訴訟流程，但是案子的開庭時間是在北京時間下午4時，這讓她犯愁了。由于當地與中國存在時差，她需要在當地時間凌晨4時參加庭審。借助杭州互聯網法院的異步審理平臺，王女士在早晨醒來后，打開手機“參加”網上庭審，就可以回復原告和法官的發問。

據了解，《規則》首次肯定了“非同步審理機制”，針對當事人無法在同一時空參與訴訟活動的情況，提出解決方案，進一步便民利民、提高審判質效。《規則》明確，經各方當事人同意，人民法院可以指定當事人在一定期限內，分別登錄訴訟平臺，以非同步的方式開展調解、證據交換、調查詢問、庭審等訴訟活動。“《規則》對庭審環節的非同步審理作出特殊規定，將其作為當事人確有困難無法同時在線參與庭審的特殊庭審形式，而不是在線庭審的常態。”最高法司改辦指導處副處長李承運說。

針對在線訴訟過程中出現的庭審秩序問題，《規則》規定了在線庭審紀律，要求出庭人員參加在線庭審應當尊重司法禮儀，遵守法庭紀律。其中，除確屬網絡故障、設備損壞、電力中斷或者不可抗力等原因外，當事人無正當理由不參加在線庭審，視為“拒不到庭”；在庭審中擅自退出，經提示、警告后仍不改正的，視為“中途退庭”。在線訴訟司法實踐中，一旦出現“拒不到庭”和“中途退庭”，分別按照相關法律和司法解釋的規定處理。

“上述規定明確了在線庭審秩序規則，確保了在線庭審的嚴肅性和規范性，有利于更好保障程序正義，堅決捍衛司法權威。”最高法司改辦副主任劉崢說。

李少平介紹，《規則》強調訴訟的規范性、穩定性和權威性，避免部分當事人濫用權利影響訴訟進程。為確保在線訴訟活動合法、真實、有效，《規則》細化明確了身份認證規則，確保訴訟主體身份真實性，有效防范虛假調解、虛假訴訟。

經法院審核通過后的電子化材料，可以直接在訴訟中使用

在一起網絡著作權糾紛中，原被告用上了北京互聯網法院與北京市版權局共同搭建的“版權糾紛非訴調解平臺”，通過調解解決糾紛。經雙方同意，法院將雙方協議部署至區塊鏈上，如被告在履行期內未履行義務，將通過區塊鏈智能合約技術自動執行。

“本案通過區塊鏈智能合約技術實現自動執行，是利用區塊鏈技術在司法場景特別是執行場景的變革性創新探索，有利于切實解決執行難。”北京互聯網法院院長張雯介紹，2018年以來，北京互聯網法院構建了“天平鏈”司法區塊鏈平臺，著力解決電子證據存證、上鏈證據在線驗證問題，并逐步將區塊鏈拓展至執行、訴源治理等領域。

近年來，隨著區塊鏈技術的逐漸成熟以及公證機構、第三方存證平臺等大力推廣，區塊鏈存證使用愈發廣泛，涉區塊鏈糾紛也日益增多。然而，區塊鏈存證的審核一直是司法實務中的難題。對此，《規則》首次規定了區塊鏈存證的效力范圍，明確了區塊鏈存儲的數據具有推定上鏈后未經篡改的效力。“這有利于規范區塊鏈技術司法應用，嚴格區塊鏈存證審查標準，充分發揮區塊鏈技術優勢，進一步促進區塊鏈存證行業有序發展。”劉崢說。

針對電子化材料是否可以直接在訴訟中使用的問題，《規則》指出，人民法院審核通過后的電子化材料，可以直接在訴訟中使用，但同時為確保電子化材料形式真實性，在四種情形下人民法院應當要求當事人提供原件、原物。

“這意味著經人民法院審核通過的電子化材料具有‘視同原件’的效力，當事人不必再重復提交實體原件材料，很大程度上減輕了當事人的訴訟負擔，更好發揮了在線訴訟便民利民的作用。”何帆表示。

作者：徐雋

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