金色觀察丨利弊如何權衡？解讀《穩定幣網絡共享和銀行執照執行法》_穩定幣

金色財經 區塊鏈12月3日訊  美國國會議員提出了一項名為《穩定幣網絡共享和銀行執照執行法》的新法案，將要求穩定幣發行商在發行穩定幣之前必須獲得銀行特許執照并獲得監管部門的批準。

這項法案是由美國國會代表Rashida Tlaib (密歇根州), Jesús “Chuy” García (伊利諾伊州)和Stephen Lynch (馬里蘭州)提出的，他們指出該法案將專注于監管穩定幣，尤其是Facebook領導的Libra穩定幣項目（目前已經更名為Diem），其中提出多項監管要求，包括：

金色晚報 | 2月24晚間重要動態一覽:12:00-21:30關鍵詞：歐洲央行、瑞士私人銀行、千禧一代、CoinShares

1. 歐洲央行重申數字歐元不受私人穩定幣法規約束

2. 倫敦證交所前負責人：英國應盡快接受加密貨幣

3. 瑞士私人銀行Bordier&CieSCmA推出加密貨幣交易

4. 摩根溪創始人：千禧一代將為加密市場帶來萬億美元的新資本

5. Bitfinex將于2月25日17:00開放SOL交易

6. CoinShares計劃在瑞士證券交易所上市以太坊產品

7. 當前BTC全網合約持倉總量73.12億美元 24小時減少0.49億美元

8. 印度央行正積極投入并欲推出央行數字貨幣

9. 數據：比特幣期貨大額清算引發1000億美元的恐慌拋售

10. ETH挖礦收益創新高 23日單日區塊獎勵總和超7000萬美元[2021/2/24 17:49:12]

1、穩定幣發行方必須獲得銀行執照；

金色午報 | 9月23日午間重要動態一覽:7:00-12:00關鍵詞：發改委、工信部、充值BTC地址、以太坊2.0

1.國家發改委：穩步推進區塊鏈等技術集成創新和融合應用。

2.近24小時以太坊上DEX交易量約合6.43億美元。

3.數據：日均交易所充值BTC地址數重回2017牛市水平。

4.Yam Finance將推出鏈上治理 并希望未來建立更豐富的獎勵機制。

5.以太坊EIP 1559提案進展：Besu和Geth兩客戶端已執行提案實現。

6.加拿大央行報告：多數人了解比特幣但并未持有比特幣。

7.MicroStrategy首席執行官：隨時可以清算手中的比特幣。

8.以太坊2.0已激活新測試網Spadina Launchpad和完成對存款CLI工具審計。

9.工信部：加強區塊鏈等與語言信息處理相結合的知識產權分析布局與運用。[2020/9/23]

2、穩定幣發行方必須獲得美聯儲、美國聯邦存款保險公司和銀行監管機構的批準才能發行穩定幣；

金色晨訊 | 6月26日隔夜重要動態一覽:21:00-7:00關鍵詞：美國新冠肺炎、以太坊2.0、Telegram

1.美國新冠肺炎確診病例超240萬例。

2.CME比特幣衍生品未平倉合約創新高。

3.DeFi生態中鎖定的資產總價值突破16億美元。

4.灰度以太坊信托價格已從6月高點下跌65％。

5.以太坊2.0Altonav0.12測試網將于6月29日啟動。

6.美國SEC向法院提交Telegram開放網絡項目終審判決提案。

7.俄羅斯基于區塊鏈的憲法修正案投票系統今日上線后故障頻出。

8.Kadena推出區塊鏈應用程序以驗證COVID-19檢測真實進行。

9.比特幣小幅震蕩，日內最高報9340美元，最低報9212.04美元。[2020/6/26]

3、穩定幣發行方實體必須對所有系統性風險進行持續分析；

金色晨訊 | 4月20日隔夜重要動態一覽:21:00-7:00關鍵詞：網絡安全、區塊鏈服務網絡、數字代幣稅收指南

1.人民日報：強化區塊鏈等技術攻關促進新興產業培育。

2.中國證券報：數字貨幣推出利于貨幣政策工具創新。

3.區塊鏈服務網絡：預計7月底支持EOS輕節點一鍵式部署。

4.英國商業法庭將比特幣定義為一種資產。

5.新加坡稅務部門更新數字代幣稅收指南。

6.暗網盜賣金融信息 銀行賬戶安全面臨新挑戰。

7.Real Vision創始人：所有中央銀行都將擁有數字貨幣。

8.內蒙古自治區赤峰市司法局召開區塊鏈技術應用專題會議。

9.萊特幣基金會成員：區塊獎勵在BTC目前價格減半 礦工或將難以適應。[2020/4/20]

4、穩定幣發行方必須購買美國聯邦存款保險公司的保險，并保留足夠的準備金以便輕松兌換美元。

金色財經現場報道 段新星：區塊鏈更新迭代的速度遠超摩爾定律:在GBLS全球無眠區塊鏈領袖峰會上，bytomCEO 段新星表示：“傳統的信息里有摩爾定律，摩爾定律是十八個月每單位面積上集成的芯片來翻一倍，而整個區塊鏈里確是每六到九個月就會翻一倍，這樣的速度比整個電子半導體產業快太多。也就是說當年可以看到谷歌的AlphaGo跟歐洲大戰的還不分勝負，那個時候整個區塊鏈產業硬件水平已經達到了后來谷歌完全能夠虐殺李世石的水平。”[2018/6/6]

在這份長達18頁的《穩定幣網絡共享和銀行執照執行法》中指出：

“數字貨幣價格與美元等傳統法定貨幣永久錨定（或穩定）在一起，意味著監管方面需要面臨新的挑戰，同時這也會引發市場、流動性和信貸風險增加。”

據悉，該法案適用于和本國貨幣（美元）和他國貨幣錨定掛鉤的穩定幣。

威拉米特大學法學院助理教授羅漢·格雷（Rohan Grey）認為，《穩定幣網絡共享和銀行執照執行法》實際上定義了“基于數字貨幣形式”的存款，在他看來，穩定幣其實就是一種原生于互聯網上的存款形式。羅漢·格雷解釋說：

“任何想要發行貨幣或存款之類的服務提供商和實體，都應該像提供存款服務的金融機構一樣受到監管。”

值得一提的是，此前贊助商和共同贊助商曾向美國貨幣監理署代理署長布萊恩·布魯克斯（Brian Brooks）發送過一封信，其中對監管機構在數字資產領域的關注提出質疑，之后立法者們還向為穩定幣發行方和其他加密貨幣提供托管服務的銀行發送了解釋信函。

今年七月，美國貨幣監理署為希望代表客戶持有加密貨幣的聯邦儲蓄協會和國家儲蓄銀行打開大門。該監管機構于7月22日發布公告，允許各種規模的全國性銀行和聯邦儲蓄協會托管加密貨幣，而且聲明此類托管服務是一種與托管服務相關的、“現代形式”的傳統銀行活動。

新法案對加密貨幣行業會產生什么影響？

Rashida Tlaib表示，之所以要推出此法案，主要是為了防止加密貨幣服務提供商針對中低收入居民做出犯罪行為，更好地保護個人投資者。到目前為止，美國本土許多穩定幣發行方并沒有拿到銀行執照許可，比如Circle和Coinbase組建的CENTER consortium、雙子星交易所和Paxos、還有諸如Basis.Cash這樣的算法穩定幣、以及向DAI這樣的抵押穩定幣。

不過，加密貨幣行業對于這項新法案似乎不太支持。比如，Circle首席執行官杰里米·阿萊爾（Jeremy Allaire）就表示，如果這項法案獲得通過將會限制創新，并導致加密貨幣行業倒退一大步。他解釋說：

“對于許多資金不足的小企業而言，非銀行金融科技公司提供了巨大創下，但新法案將迫使加密貨幣公司、金融科技公司和區塊鏈公司承擔美聯儲和美國聯邦存款保險公司巨大的監管負擔。這與我們金融創新的目標不符，在穩定幣和基于穩定幣的支付方式中，我們希望能以公平、包容的方式支持創新，更有效的穩定幣監管方法可能來自于其他類型的監管。”

區塊鏈協會執行董事克里斯汀·史密斯（Kristin Smith）也非常反對這項新法案，他表示：

“盡管我們與國會代表Rashida Tlaib辦公室就穩定幣問題進行了持續和建設性的討論，但我們不同意該立法的觀點，并反對該法案。因為這個方案會繼續強化大型金融機構的地位，同時又會忽視去中心化網絡的兩個核心承諾：1、將更多的權力掌握在個人消費者手中；2、促進支付和其他金融服務領域的創新。”

相比之下，克里斯汀·史密斯認為美國貨幣監理署的穩定幣指南是一個“進步的例子”。根據此前美國貨幣監理署高級副審計長兼首席顧問Jonathan Gould透露，該監管機構其實從2018年開始（甚至可能更遭時間）就一直在研究加密貨幣行業，他們除了讓銀行直接可為加密貨幣提供托管服務外，還向加密公司提供服務打開了大門，但銀行不太可能立即開始提供這兩種服務，因為銀行仍然需要確保它們有適當的風險管理實踐，否則在他們真正能夠提供這些服務之前，必須確保在法律上做好準備。

美國貨幣監理署認為長期從事安全儲蓄和托管活動機構可以提供加密貨幣托管服務，這是允許國家銀行通過電子方式執行傳統銀行業務一種授權形式，包括授信能力和非授信能力。以非授信能力提供加密貨幣托管的銀行，實質上是為密碼密鑰提供管，以對客戶加密貨幣進行控制和轉移。

美國貨幣監理署旗下監管著近1200家美國銀行、美國聯邦儲蓄協會，以及海外銀行在美國的分支機構，這些機構在美國經營著多達70％的銀行業務，該機構對加密貨幣行業的積極態度對市場發展非常重要，主要體現在兩方面：

第一，美國貨幣監理署其實在向銀行發出信號，穩定幣活動是合法的，儲備賬戶將得到與其他任何賬戶一樣的聯邦保護。這可能會激勵銀行積極尋求穩定幣業務，并以此擴大其客戶基礎和他們在加密市場的份額。

第二，由于穩定幣目前的主要使用案例之一是從去中心化金融平臺獲取收益，這可能是傳統金融開始以開放的態度看待區塊鏈金融應用程序正在進行的創新所需的激勵。新型儲蓄產品可以吸引新客戶，這反過來又可以加速傳統銀行業的轉型，這也可能鼓勵新型穩定貨幣發行商進一步創新。

本屆美國國會會議將在幾周內結束，目前來看《穩定幣網絡共享和銀行執照執行法》很可能在明年年初重新提出，至于此事后續會有何進一步發展，就讓我們拭目以待吧。

本文部分內容編譯自雅虎財經

Tags：穩定幣加密貨幣區塊鏈以太坊香港推出穩定幣是真的嗎加密貨幣是什么意思是傳銷區塊鏈的三個基本特征以太坊幣最新價格美元行情

pepe最新價格