美SEC主席：穩定幣就像是賭桌上的籌碼 希望將加密貨幣納入公共政策框架_GENS

周二，美國證券交易委員會主席GaryGensler接受《華盛頓郵報》專欄作家DavidIgnatius的采訪，談到了加密貨幣領域、區塊鏈技術以及他對該領域進行監管的方法。

在采訪開始時，Gensler對近期市場崩盤發表了評論，稱加密貨幣是一種“高度投機性的資產類別”。

“穩定幣現在幾乎就像賭場里的撲克籌碼，”Gensler說。“我們在狂野西部有很多賭場，撲克籌碼就是賭場賭桌上的這些穩定幣。”

美SEC確認收到Bitwise的現貨比特幣ETF重新申請:金色財經報道，美國證券交易委員會（SEC）已正式確認收到（acknowledged）Bitwise的現貨比特幣申請。這家總部位于舊金山的數字資產管理公司于2021年10月首次申請了現貨比特幣ETF，但于今年6月28日修改并重新提交了申請。

美國SEC稱，根據紐約證券交易所ARCA規則8.201-E（基于商品的信托股票）提交擬議規則變更的通知，以列出和交易Bitwise比特幣ETP信托的股票。[2023/7/14 10:55:53]

在討論哪些代幣屬于SEC管轄范圍時，Gensler認為“這些代幣大多是證券。”同時，只有一些是商品，而有些則兼具兩者的屬性。

加密KOL Ben Armstrong：美SEC主席Gary Gensler或將迫于壓力在2023年辭職:金色財經報道，據加密 KOL Ben Armstrong 在社交媒體稱，Ripple 將在今年贏得與美國證券交易委員會之間的訴訟案件，同時他還聲稱今年美國證券交易委員會主席 Gary Gensler 或將迫于壓力辭職。實際上，Gary Gensler 辭職并非空穴來風，2022 年就有人因為 FTX 破產事件呼吁他辭職，另外由于 Gary Gensler 是民主黨人，但共和黨已經贏下了眾議院多數席位，或對其繼續擔任此職務不利。[2023/1/3 22:21:54]

在這種情況下，SEC可能需要與其姊妹機構商品期貨交易委員會(CFTC)密切協調。Gensler說，由于一些代幣看起來更像商品，另一些代幣將證券與商品的屬性混合在一起，因此這些機構可能需要合作。

美SEC指控Crowd Machine涉嫌進行未注冊的ICO:金色財經報道，美國證券交易委員會指控澳大利亞男子Craig Sproule涉嫌就未注冊的ICO進行了虛假聲明。該機構對Sproule和他的兩家公司Crowd Machine和Metavine提起訴訟，指控其對Crowd Machine Compute Tokens(CMCT)進行ICO。發行時間為2018年1月至4月。SEC聲稱Sproule和Crowd Machine在沒有提醒投資者的情況下將580萬美元轉移給了南非的金礦實體。此外，SEC聲稱CMCT的銷售構成了未經注冊的證券發行，并且Sproule和他的公司在沒有確定投資者是否為合格投資者的情況下故意出售了代幣。[2022/1/7 8:31:15]

動態 | 美SEC稱Telegram因現金短缺而銷售代幣，堅持認為此舉僅是股權融資替代手段:美國SEC表示，Telegram在2018年開展代幣銷售活動，是因為其“現金短缺”，無法支付服務器費用。周四最新公布訴訟文件凸顯了SEC的核心觀點：代幣銷售僅是股權融資的替代手段。文件指出，Telegram首席執行官Pavel Durov彼時一直在尋找籌集資金的途徑，他承認需要支付設備費用，在采取非常規的方式前也考慮過出售股權。根據法院文件，直到最近，Telegram還是由Durov自己出資的。“2017年，Durov需要‘現金’購買Messenger的服務器，并支付相關費用。他曾考慮出售傳統有表決權的股權，但最終決定不出售，因擔心此舉會影響公司的誠信、價值觀和企業精神，”SEC在一項要求即決判決的動議中稱，“Telegram也不希望開始向用戶收費或銷售廣告，因認為這樣做會損害其擴大用戶群和跟競爭對手對抗的能力。”SEC還表示，Telegram在代幣發行開始前從未聯系過SEC，只是在工作人員了解到情況并聯系了該公司之后，Telegram才申請豁免Regulation D下的注冊要求。Durov已經證實了這一點，并解釋稱Telegram當時認為聯系SEC為時尚早。（CoinDesk）[2020/1/18]

在穩定幣領域，這些機構可能需要與銀行業監管機構進一步合作，因為“穩定幣可能具有投資合同的屬性，具有銀行產品的一些屬性”。

Gensler表示，SEC和CFTC都將受益于“國會的幫助”，以監管和執行穩定幣。然而，在處理像加密貨幣這樣的現代金融工具方面，目前實施的法律似乎很寬泛。

在美國證券交易委員會任職之前，Gensler在麻省理工學院教授區塊鏈課程。他認為數字資產具有潛力，但這并不能使其免受監管。

他說：“我在麻省理工學院教授相關課程并研究了幾年，如果我不認為它很有趣和創新，我真的不會把時間花在它上面，但與此同時，我認為技術在社會和公共政策框架之外不會長久存在。在這種情況下，我們必須確保投資者和消費者保護”。

GaryGensler表示，他希望將加密貨幣納入公共政策框架，從而確保加密貨幣處于監管范圍內并滿足政策目標，這樣快速增長的行業就不會“破壞系統的穩定性”。

他說：“我認為中本聰(SatoshiNakamoto)在大約12年前發布的白皮書中有創新之處。但我們現在擁有的是一種投機性很強的資產類別，存儲在數字賬簿上，價值可能會急劇下降，也可能會大幅上升。”

穩定幣儲備最近受到質疑，大多數“現金儲備”實際上并沒有以現金形式保存。今年早些時候，Tether披露了USDT儲備的明細，其中只有2.6%以現金形式保存。其余部分是擔保貸款、公司債券、加密資產和其他投資工具的組合。

然而，Gensler仍然對這些資產的安全性和合法性表示懷疑，盡管他承認加密貨幣行業已經能夠影響更廣泛的金融。

他說：“我確實認為這項新技術非常有趣，無論中本聰是誰，它都帶來了真正的改變。它正在推動全球央行重新考慮如何提供支付系統，推動金融和金融科技的變革。”

在SEC主席發表此番言論之前，總部位于美國的主要加密貨幣交易所Coinbase宣布將放棄其加密貸款計劃。SEC此前威脅要對該交易所采取法律行動，稱其認為該計劃是一種證券。

Gensler曾在8月份表示，希望圍繞代幣發行、去中心化金融、穩定幣、托管、交易所交易基金(ETF)和貸款平臺引入與加密相關的政策變化。長期以來，他長期以來一直敦促加密項目向SEC注冊，并特別表示他們應該與監管機構合作才能長期生存。

Gensler還補充說，SEC正在財政部長珍妮特·耶倫的指導下編寫一份關于穩定幣的報告。耶倫以反對加密貨幣而聞名，理由是它們助長了犯罪活動。

在采訪接近尾聲時，Gensler表示，他正在監管加密貨幣領域，建立一個投資者保護制度。

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