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中共中央 國務院印發《國家標準化發展綱要》_BOO

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新華社北京10月10日電近日,中共中央、國務院印發了《國家標準化發展綱要》,并發出通知,要求各地區各部門結合實際認真貫徹落實。

《國家標準化發展綱要》主要內容如下。

標準是經濟活動和社會發展的技術支撐,是國家基礎性制度的重要方面。標準化在推進國家治理體系和治理能力現代化中發揮著基礎性、引領性作用。新時代推動高質量發展、全面建設社會主義現代化國家,迫切需要進一步加強標準化工作。為統籌推進標準化發展,制定本綱要。

一、總體要求

指導思想。以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,按照統籌推進“五位一體”總體布局和協調推進“四個全面”戰略布局要求,堅持以人民為中心的發展思想,立足新發展階段、貫徹新發展理念、構建新發展格局,優化標準化治理結構,增強標準化治理效能,提升標準國際化水平,加快構建推動高質量發展的標準體系,助力高技術創新,促進高水平開放,引領高質量發展,為全面建成社會主義現代化強國、實現中華民族偉大復興的中國夢提供有力支撐。

中共中央、國務院:支持深圳開展數字人民幣內部封閉試點測試:10月11日消息,中共中央辦公廳、國務院辦公廳近日印發《深圳建設中國特色社會主義先行示范區綜合改革試點實施方案(2020-2025年)》。方案要求在中國人民銀行數字貨幣研究所深圳下屬機構的基礎上成立金融科技創新平臺。支持開展數字人民幣內部封閉試點測試,推動數字人民幣的研發應用和國際合作。(證券時報)[2020/10/11]

發展目標

到2025年,實現標準供給由政府主導向政府與市場并重轉變,標準運用由產業與貿易為主向經濟社會全域轉變,標準化工作由國內驅動向國內國際相互促進轉變,標準化發展由數量規模型向質量效益型轉變。標準化更加有效推動國家綜合競爭力提升,促進經濟社會高質量發展,在構建新發展格局中發揮更大作用。

中共中央黨校陳建奇:現在市場上有太多偽區塊鏈:中共中央黨校陳建奇發文稱,目前“偽區塊鏈”現象非常普遍。當前大多數區塊鏈應用還有很長的路要走,尚未對接區塊鏈技術的企業也不必急于一時,不僅要弄清區塊鏈技術,還必須能夠設計一套讓區塊鏈應用運行的機制。結合當下區塊鏈的實踐來看,只有比特幣等主要數字貨幣才真正算得上是區塊鏈應用。[2018/6/7]

——全域標準化深度發展。農業、工業、服務業和社會事業等領域標準全覆蓋,新興產業標準地位凸顯,健康、安全、環境標準支撐有力,農業標準化生產普及率穩步提升,推動高質量發展的標準體系基本建成。

中共中央黨校陳建奇:區塊鏈大規模信用確認問題較難解決:6月4日,中共中央黨校國際戰略研究所世界經濟室副主任、教授陳建奇發表文章《”區塊鏈+“還是”+區塊鏈“》。文中指出,區塊鏈應用最難解決的問題就是參與規模的問題。由于不同的應用具有不同的用戶群體,如果要僅僅利用此群體形成閉環而搭建區塊鏈,那么應用所需要大規模信用確認的問題就較難解決。為此,未來可能要考慮的是搭建區塊鏈平臺,形成類似微信、Facebook等巨大用戶的平臺,由此形成加密與分布式技術的支撐,最后才能讓區塊鏈技術名副其實,從這個角度看,未來區塊鏈與應用的結合更科學的方式應該是“區塊鏈+”而不是“+區塊鏈”。[2018/6/4]

——標準化水平大幅提升。共性關鍵技術和應用類科技計劃項目形成標準研究成果的比率達到50%以上,政府頒布標準與市場自主制定標準結構更加優化,國家標準平均制定周期縮短至18個月以內,標準數字化程度不斷提高,標準化的經濟效益、社會效益、質量效益、生態效益充分顯現。

中共中央黨校國際戰略研究所世界經濟室副主任陳建奇:適當的監管不僅不會對區塊鏈構成利空,反而可能是利好:中共中央黨校國際戰略研究所世界經濟室副主任、教授陳建奇,今日發布專欄文章稱:“目前世界上有不少企業聲稱從事區塊鏈業務,這與未來區塊鏈的平臺方向可能存在較大的沖突,如果不進行適當監管,那么眾多的區塊鏈企業可能使得市場陷入混亂,難以實現區塊鏈提供平臺以提高效率的目標。因而,適當的監管不僅不會對區塊鏈構成利空,反而可能是利好。當然,這種監管必須根據區塊鏈的進展而不斷調整,適應不同階段的要求,在區塊鏈尚未成熟之前,監管應著力服務于區塊鏈的健康發展,而且需要進行國際監管協調,為區塊鏈發展營造穩定的環境。[2018/3/20]

——標準化開放程度顯著增強。標準化國際合作深入拓展,互利共贏的國際標準化合作伙伴關系更加密切,標準化人員往來和技術合作日益加強,標準信息更大范圍實現互聯共享,我國標準制定透明度和國際化環境持續優化,國家標準與國際標準關鍵技術指標的一致性程度大幅提升,國際標準轉化率達到85%以上。

——標準化發展基礎更加牢固。建成一批國際一流的綜合性、專業性標準化研究機構,若干國家級質量標準實驗室,50個以上國家技術標準創新基地,形成標準、計量、認證認可、檢驗檢測一體化運行的國家質量基礎設施體系,標準化服務業基本適應經濟社會發展需要。

到2035年,結構優化、先進合理、國際兼容的標準體系更加健全,具有中國特色的標準化管理體制更加完善,市場驅動、政府引導、企業為主、社會參與、開放融合的標準化工作格局全面形成。

二、推動標準化與科技創新互動發展

加強關鍵技術領域標準研究。在人工智能、量子信息、生物技術等領域,開展標準化研究。在兩化融合、新一代信息技術、大數據、區塊鏈、衛生健康、新能源、新材料等應用前景廣闊的技術領域,同步部署技術研發、標準研制與產業推廣,加快新技術產業化步伐。研究制定智能船舶、高鐵、新能源汽車、智能網聯汽車和機器人等領域關鍵技術標準,推動產業變革。適時制定和完善生物醫學研究、分子育種、無人駕駛等領域技術安全相關標準,提升技術領域安全風險管理水平。

以科技創新提升標準水平。建立重大科技項目與標準化工作聯動機制,將標準作為科技計劃的重要產出,強化標準核心技術指標研究,重點支持基礎通用、產業共性、新興產業和融合技術等領域標準研制。及時將先進適用科技創新成果融入標準,提升標準水平。對符合條件的重要技術標準按規定給予獎勵,激發全社會標準化創新活力。

健全科技成果轉化為標準的機制。完善科技成果轉化為標準的評價機制和服務體系,推進技術經理人、科技成果評價服務等標準化工作。完善標準必要專利制度,加強標準制定過程中的知識產權保護,促進創新成果產業化應用。完善國家標準化技術文件制度,拓寬科技成果標準化渠道。將標準研制融入共性技術平臺建設,縮短新技術、新工藝、新材料、新方法標準研制周期,加快成果轉化應用步伐。

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