金色深度丨CFTC主席談數字美元：與中國央行數字貨幣類似_ETC

金色財經 區塊鏈1月23日訊 在達沃斯世界經濟論壇上，美國商品期貨交易委員會（CFTC）前主席克里斯托弗·吉安卡洛（Christopher Giancarlo）披露了有關最近啟動的“數字美元項目”（Digital Dollar Project）的更多細節，他表示之所以要啟動這個項目，是因為美國中央銀行的貨幣流通依然局限在本地流通，而且功能上也有許多限制。

克里斯托弗·吉安卡洛解釋說：

“數字美元項目試圖鼓勵美元的下一次重大創新：通證化美聯儲系統發行的法定貨幣。這是一種全新的美元數字形式，與傳統法定貨幣、紙鈔和儲備金共存，而且享有美國政府背書的中央銀行貨幣的全部信仰和信譽。”

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克里斯托弗·吉安卡洛在美國金融市場擁有長達35年的工作經驗，他在2014-2019年期間擔任了美國商品期貨交易委員會主席，卸任之后他加入到了一家私人公司，旨在優化緩慢、昂貴且不確定的傳統匯款系統。克里斯托弗·吉安卡洛補充說：

“傳統匯款流程非常緩慢，目前已經有超過三分之二的中央銀行開始研究新的支付系統，包括通證化支付系統。”

按照克里斯托弗·吉安卡洛的說法，數字美元將成為美聯儲負債，并構成貨幣基礎的組成部分，同時還將保持貨幣政策和金融穩定的有效性，并確保貨幣創新的前瞻性。另外，克里斯托弗·吉安卡洛還提到數字美元將遵守現有“了解您的客戶/反洗錢”（KYC / AML）要求，通過受監管的支付中介機構和銀行進行分配，這種模式似乎是從中國人民銀行的央行數字貨幣“借鑒”而來。

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實際上，由于美元的國際流動性逐漸萎縮，動機、地緣壓力、以及代際偏好等因素，許多國家開始嘗試使用其他方式取代作為國際支付媒介的美元。對于這些問題，克里斯托弗·吉安卡洛在達沃斯世界經濟論壇上重點談到了英國央行——英格蘭銀行近日發布的消息：他們已經決定與其他五個國家的中央銀行組建了一個聯盟，共同探索央行數字貨幣的使用案例，這五家央行分別是：加拿大央行、日本央行、歐洲央行、瑞士央行和瑞典央行。

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值得一提的是，克里斯托弗·吉安卡洛似乎對私人公司探索數字貨幣創新的努力比較贊賞，他還特別提到了Facebook支持的數字貨幣項目“天秤幣”（Libra）、以及高盛集團、摩根大通和沃爾瑪等公司推出的數字貨幣。克里斯托弗·吉安卡洛繼續說道：

“這些私人公司開發的數字貨幣項目發展非常重要，因為這些項目有助于推動創新，也使得我們對貨幣有了更新穎、更清晰的眼光，尤其是傳統模擬法定貨幣在新數字經濟中的功效。”

金色獨家 區塊鏈聯合發展組織秘書長張海暉：各國政府對區塊鏈和ICO的監管還處于早期探索階段:金色財經獨家專訪，近日，針對區塊鏈行業的監管問題，區塊鏈聯合發展組織秘書長張海暉表示，區塊鏈和加密貨幣是密不可分的，通過Token機制，區塊鏈很好的實現了信息流和價值流的統一，各個國家都鼓勵區塊鏈的創新發展，但具體的監管措施存在很大的不確定性，像早期英國在汽車領域的《紅旗法案》一樣，如今在區塊鏈領域很多國家也依然存在類似這樣的法案。所以各國政府對區塊鏈和ICO的監管，其實還是處于探索階段，有時松有時緊，隨著相關的發展，最終會變得越來越合理。[2018/6/17]

1月17日，克里斯托弗·吉安卡洛宣布與美國商品期貨交易委員會首席創新官丹尼爾·高芬（Daniel Gorfine）共同發起一個非營利性組織數字美元基金會（ Digital Dollar Foundation）旨在推動一種數字化、代幣化美國貨幣，該貨幣將與其他美聯儲債務共存，并作為滿足新數字世界需求、以及更便宜，更快，更具包容性的全球金融體系的結算媒介。克里斯托弗·吉安卡洛認為，數字美元將有助于使美元適應未來的發展，并允許個人和全球企業以美元付款，而不受時間和空間的限制。

事實上，數字美元已經大致有了一個設計框架，最終將找到一個明確的央行數字貨幣解決方案，該方案不僅可以增強貨幣政策的有效性和金融穩定性，而且還能在零售、批發和國際支付中提供所需的可擴展性、安全性和私密性，并支持與現有金融基礎架構的集成。

克里斯托弗·吉安卡洛特別指出，數字美元將通過商業銀行和“受信任”的支付處理方分配給終端用戶。從擬議的設計框架來看，數字美元的模式似乎與中國的央行數字貨幣非常相似，后者也是會將“數字人民幣”分配給商業銀行，然后讓用戶和企業在這些商業銀行中注冊數字錢包。

克里斯托弗·吉安卡洛透露，數字美元將為數字金融市場基礎設施服務，同時還能擴大美元支付的范圍、使用、多樣性和靈活性，并支持零售、批發和國際支付用例。 

不過，克里斯托弗·吉安卡洛承認數字美元同樣需要面臨洗錢等問題，雖然這些問題后續可能會通過美國銀行系統引導數字美元得到緩解，但離岸的數字美元可能需要更多“額外保障”。

克里斯托弗·吉安卡洛最后總結說：

“隨著其他數字貨幣越來越吸引人們使用，美元地位可能會受到挑戰，在美國采用數字美元將有助于緩解這些問題，同時對支持讓美元繼續成為穩定的國際貨幣來說也至關重要。”

本文部分內容編譯The Block

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