王永利：數字人民幣不應局限定位于M0_數字人

移動支付網訊：11月25日，海王集團首席經濟學家、中國銀行原副行長王永利在第五屆中國數字銀行論壇上，分享了關于數字人民幣變革與影響。

他首先介紹了數字人民幣的基本概念，首先數字人民幣是數字化的人民幣，本質仍然是主權貨幣，雖然應用了區塊鏈、加密、智能化的技術，但它從根本上并不是去中心的加密貨幣。其次，目前數字人民幣定位于流通中現金，管理上高度模仿現金，其設計與額度管理由央行負債，實施央行與運營機構雙層運營。主要應用于國內的零售支付，不能用于發放貸款等投融資業務。

王永利：數字人民幣定位于M0不代表必須嚴格按照現金的式樣和支付運行模式進行設計與管理:中國銀行原副行長王永利發文指出，首先，央行將其投放的數字人民幣定位于流通中現金（M0），不代表數字人民幣就必須嚴格按照現金的式樣和支付運行模式進行設計與管理。數字貨幣完全可以對每一筆支付進行核對保真，而根本不需要對每一張貨幣進行驗證保真。

其次，央行投放的數字人民幣定位于M0，不代表所有的數字人民幣只能由央行投放，只能局限于替代現金。如果數字人民幣僅僅局限于替代流通中現金，而不是盡可能替代所有傳統的人民幣，那么數字人民幣就只能用現金兌換，而不能用存款兌換，其發展規模和實際作用將非常有限，難以滿足數字人民幣國際化的需求，而且將長期保持數字人民幣與原有人民幣兩套運行體系，將對兩套管理體系的協調與貨幣政策的設施帶來很大挑戰，貨幣數字化改革的意義將受到很大削弱。

再次，央行有可能在數字人民幣運行上實現全用戶、全流程的監控。央行擁有數字人民幣最完整的用戶信息和交易數據，就可以最大程度低削弱商業性金融機構，特別是互聯網平臺型公司在大數據方面的壟斷地位和優勢，更有利于全社會的公平競爭和消費者權益保護。[2020/11/15 20:52:27]

最后，數字人民幣App需憑身份證和手機號等下載，運營機構可根據客戶需求為其開立安全等級和限額不同的數字人民幣錢包。軟錢包用戶體驗和移動支付變化不大，硬錢包離線支付只能

聲音 | 王永利：把握加密貨幣 首先需要準確認知貨幣的定義:據中國金融新聞網消息，中國銀行原副行長王永利在北京金博會區塊鏈論上表示：要想把握網絡上的加密貨幣，首先要準確地認知我們今天的貨幣是個什么樣的東西。如果我們連貨幣都講不清楚的話，當然就講不清楚網絡的加密貨幣到底是什么，我們要重新梳理、準確把握貨幣的本質和演變的邏輯。[2018/11/5]

是小額應急，不可能成為主流。

但是他也表示，數字人民幣僅定位于M0可能存在一些問題。

首先是，M0的規模相當有限。目前人民幣的貨幣總量已突破230萬億元，而M0僅有8萬多億元，而且隨著移動支付的廣泛使用，真正用于支付的現金規模更小，因此，將數字人民幣嚴格

聲音 | 王永利：虛擬貨幣與法定貨幣的兌換環節應該成為金融監管的重點:據經濟觀察報消息，原中國銀行副行長王永利日前發文表示，比特幣等網絡虛擬貨幣，可以在其網絡社區內使用，但不應到網絡社區之外流通。虛擬貨幣與法定貨幣的兌換，凡是公開的交易平臺，都應建立法定貨幣錢包（賬戶）的實名制，以及戶主與平臺定期向監管部門申報法定貨幣賬戶變動情況的制度，其與法定貨幣的兌換環節應該成為金融監管的重點。以虛擬貨幣進行公開募集資金（包括ICO）或開展期貨交易等，必須滿足公募基金或期貨交易等的管理要求。對利用虛擬貨幣或商圈代幣進行金融欺詐等違法亂紀行為必須嚴厲打擊。[2018/9/15]

限定于現有的M0規模之內，將使數字人民幣規模非常小，難以發揮應有作用，更難以滿足人民幣國際化需求。

中國國際期貨有限公司總裁王永利稱 虛擬貨幣必須達成實名制標準:中國國際期貨有限公司副董事長、總裁王永利認為，隨著互聯網的發展，必須用線下的東西，必須用法定貨幣，這也不現實。但是，未來網絡虛擬幣、代幣只能是商圈幣，界定商圈幣的時候就要界定范圍是什么，允許法定貨幣和它兌換，但是必須達到實名制、原幣、原賬戶的進出，不能超出這一范圍。[2017/12/4]

其次，增加了管理難度。目前數字人民幣的兌換更多是從銀行賬戶中進行兌換，如果數字人民幣可以突破現有M0的規模擴大投放并造成銀行存款大搬家，就有可能對金融系統穩定產生沖

擊。同時，數字人民幣定位于現金卻采用了類似存款的記賬清算方式，將形成數字人民幣與傳統人民幣兩套運行體系并存格局，也會給貨幣金融管理帶來新的麻煩。

最后，社會吸引力不足。目前定位而言，數字人民幣屬于央行的負債，對運營機構而言，僅僅屬于代理的表外業務，但卻需為此投入巨大人力物力，難以形成預期的投資回報。對企業單位

和居民個人而言，支付體驗與移動支付相比變化不大，且錢包余額不計利息。

因此他認為，數字人民幣需要從根本上做一些可能的深化變革。具體而言：1、央行直接兌出的數字人民幣可定位于M0，但應允許數字人民幣應用于各種金融業務，包括銀行信貸與央行再貸款以派生貨幣。最終以數字人民幣盡快代替所有傳統貨幣，避免兩套運行

體系長期并存，并使數字人民幣規模可以充分擴張，更好地滿足全社會乃至國際化要求。

2、所有社會主體都可下載央行數字人民幣App并在央行開立唯一的實名制數字貨幣“基礎賬戶”，該賬戶只用于備案，不辦理業務，不予計息收費。3、各類金融業務仍由相應的金融機構辦理。社會主體需要在金融機構開立數字貨幣的“業務賬戶”，按照業務約定進行計息收費，并與其在央行的基礎賬戶保持勾連關系。商業銀行也需要

在央行分別開立借款賬戶與存款賬戶，并按照約定分別計息，以避免對金融機構的沖擊。

4、數字人民幣所有的收付信息要分別發送央行和經辦機構進行處理，以此在央行形成全社會“數字貨幣一本賬”，并在整個金融體系形成數字貨幣“基礎賬戶”與“業務賬戶”并存和相互勾連

的格局。推動數字人民幣的深化變革，趨利避害。

在他看來，數字人民幣按照深刻變革之后帶來的影響是，央行可以掌握最完整的貨幣用戶信息和交易數據，實現對貨幣全方位、全流程的監控，提高央行貨幣政策的準確性和有效性。另外，他表示，央行數字貨幣仍屬于國家主權貨幣，不同國家可能有不同的央行數字貨幣。因此，未來不同國家之家存在數字貨幣流通使用的管制，就需要搭建多邊央行數字貨幣平臺連接

的“橋”，在滿足反洗錢、反恐怖以及保護隱私和數據安全的基礎上，制定相應的規則和接口，形成通用的連接體系。

他也強調，數字貨幣能否跨境流通成為國際貨幣仍然存在國際間的競爭，而包括數字人民幣在內的“技術”并不是人民幣國際化的決定因素，只有最強大國家的貨幣才能成為最重要的國際貨幣。據移動支付網了解，王永利曾在多次公開發表文章，表示數字人民幣不應局限于定位于M0，此次他的公開發言也再次重申了這個觀點。

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