區塊鏈司法應用目標：構建可信、智能、協同的區塊鏈聯盟_人工智能

近日，最高人民法院發布《關于加強區塊鏈司法應用的意見》，這是促進人民法院體系數字化轉型、推動全社會數字化轉型的重要舉措，創造更高水平的數字正義。

根據《區塊鏈司法應用意見》，人民法院體系將建成與社會各行各業互通共享的數據核驗、操作可信、智能合約、跨鏈協同的區塊鏈聯盟。一方面全面應用于人民法院體系自身多元解紛、訴訟服務、審判執行和司法管理工作中，有效促進司法公信，提升司法效率，強化廉潔司法；另一方面，將人民法院業務融入經濟社會運行體系，實現與政法、工商、金融、環保、征信等多個領域跨鏈信息共享和協同，主動服務營商環境優化、經濟社會治理、風險防范化解和產業創新發展，助力平安中國、法治中國、數字中國和誠信中國建設。

聲音 | 互金協會：開放銀行應綜合運用區塊鏈等新一代數字技術，實現監管科技的升級:金色財經報道，12月27日，中國互聯網金融協會正式發布《開放銀行發展研究報告（2019）》。針對我國開放銀行發展，《報告》還提出四大政策建議。其中包括發展監管科技，探索建設統一的監管平臺。通過將科技驅動優勢貫穿于金融監管的全鏈條，依法建立公共數據融合和監管信息共享機制，綜合運用人工智能、大數據、區塊鏈等新一代數字技術，進而實現監管科技的升級。具體舉措包括：切實加強研究規劃；積極深化科技應用；有效夯實資源支撐等。[2019/12/28]

一、基于區塊鏈構建可信司法數據體系

對有關司法數據讀取使用的可信。包括保障電子證據可信和司法文書權威。健全完善區塊鏈平臺證據核驗功能，支持當事人和法官在線核驗通過區塊鏈存儲的電子證據，推動完善區塊鏈存證的標準和規則，提升電子證據認定的效率和質量。推動人民法院送達的訴訟文書和送達回執在司法區塊鏈平臺統一存儲，支持在互聯網端查驗送達文書，保證送達全流程安全可靠，維護司法權威。

動態 | 浪潮集團與青島市市北區政府將共同打造區塊鏈區域研發中心:金色財經報道，12月9日，浪潮集團與青島市市北區政府舉行了愛城市網項目落地簽約儀式，同時，青島市城市便民服務平臺——愛城市網（青島）正式發布。浪潮集團將與青島市市北區一起打造愛城市網區域總部、半島五市一體化運營中心以及區塊鏈區域研發中心，按照“資本+技術”的本地化運營模式，深度參與青島乃至半島五市的智慧城市建設，推動云計算、大數據、區塊鏈等戰略性新興產業全面蓬勃發展。[2019/12/10]

保障司法數據寫入上鏈執行操作合規，保障司法數據安全。推動執行案件信息、當事人信息、組織機構信息、執行通知、財產查控、財產處置、案款收發、信用懲戒、執法取證、執行互動、案件報結、卷宗歸檔等數據和操作上鏈存證，常態化開展執行全業務流程操作安全審計，進一步規范執行操作行為，探索開展執行查控等敏感操作在線閉環驗證，確保可靠無誤。推進人民法院電子卷宗、電子檔案、司法統計報表、案件結案狀態等司法數據上鏈存儲，確保司法數據防篡改，提升數據安全水平。

聲音 | 全國政協委員劉偉：建議將區塊鏈等技術與慈善相結合:據21世紀經濟報道，3月1日，全國政協委員、佳都科技（600728）董事長劉偉在全國兩會的提案中，建議政府對參與慈善公益事業的AI技術企業提供更多扶持，引導科技創新型積極開展技術捐贈和平臺支持，將大數據、區塊鏈、云技術等先進技術與慈善相結合。[2019/3/1]

二、基于區塊鏈構建智能化司法業務體系

分級分類自動立案。建立立案登記材料分級分類自動流轉業務規則，支持在材料提交限定期滿后案件實現分級分類自動立案，鞏固立案登記制改革成果，提高立案效率。

調解協議不履行自動觸發審判立案、執行立案。建立調解協議不履行自動觸發審判立案、執行立案等業務規則和智能合約程序，增強調解程序司法權威，支持多元糾紛化解。

行情 | 在美上市區塊鏈中概股漲多跌少:今日美股開盤，在美上市區塊鏈中漲多跌少。人人網平盤，寺庫上漲1.91%，中網載線上漲1.05%，迅雷上漲0.63%，獵豹移動上漲3.22%，蘭亭集勢下跌5.88%，優點互動平盤。[2018/11/14]

裁判文書不履行自動觸發執行立案。全面推進審判與執行辦案系統信息互通和數據共享，探索建立裁判文書不履行自動觸發執行立案等業務規則和聯動機制，優化審執銜接，暢通信息流轉，減少重復工作，支持切實破解執行難。

有條件自動發起執行操作。探索建立符合條件的執行案件自動發起查詢、凍結、扣劃以及執行案款自動發放智能合約機制，在確保程序合規的前提下簡化審批環節；建立對統查財產線索足額終本案件、對不履行義務的執行和解案件，無需單獨提起立案流程即可自動立案恢復執行的智能合約機制。

現場 | 卿蘇德：《區塊鏈+供應鏈金融研究報告》發布:金色財經現場報道，中國信息通信研究院區塊鏈主管，可信區塊鏈推進計劃辦公室主任卿蘇德在10月10日舉行的2018可信區塊鏈峰會-金融區塊鏈技術與應用峰會上發布了《區塊鏈+供應鏈金融研究報告》。報告顯示，供應鏈金融行業的落地存在著兩大難點：上鏈數據的隱私問題及數據存儲能力問題。卿蘇德表示，為了更好的推廣區塊鏈+供應鏈的落地，不僅需要在技術上、法律上、監管上有所配套，同事需要包括政府、供應鏈各參與方、技術提供方等在內的利益相關方共同參與，推動平臺的建設。[2018/10/10]

去中心化去網系化去系統化大數據執行數據串聯。運用區塊鏈技術推動網絡查控、評估拍賣、案款收發、失信限消、事項委托、電子卷宗隨案生成等向移動端延伸，形成去中心化、去網系化、去系統化的數據串聯，方便執行干警隨時隨地辦理執行事務。

三、基于區塊鏈構建對外協同服務體系

構建與司法行政部門跨鏈協同驗證律師資質驗證。針對律師資質驗證需求，構建人民法院與司法行政部門跨鏈協同應用，支持實現參與訴訟活動的律師資質、信用報告在線查詢及核驗，提高核驗實時性。

構建與檢察、、司法行政等部門減刑假釋刑民案件協同辦理和公民身份認證。針對減刑假釋、刑事、民商事等案件跨部門協同辦理和公民身份認證等需求，構建人民法院與檢察、、司法行政等部門的跨鏈協同應用，提高案件在線流轉效率和數據互信水平。

構建與行政執法、不動產登記、金融證券保障、聯合信用懲戒等單位協同執行，建立自動化執行查控和信用征戒模式。針對被執行人財產查控、失信被執行人聯合懲戒等需求，構建人民法院與行政執法、不動產登記、金融證券保險機構、聯合信用懲戒等單位的跨鏈協同應用，建立自動化執行查控和信用懲戒模式，提高協同執行工作效率。

構建與版權、商標、專利等知識產權區塊鏈平臺的跨鏈協同機制，支持對知識產權的權屬、登記、轉讓等信息的查詢核驗，為知識產權案件的證據認定等提供便利，更好地服務國家創新驅動戰略實施。

構建與市場監管、產權登記和交易平臺等區塊鏈平臺的跨鏈協同應用機制，支持對企業基本信息、企業股權變動、企業間關聯關系、不動產和動產權屬狀況、融資租賃、貴金屬交易等權屬登記和交易狀況信息的查詢核驗，為權屬認定和產權交易提供便利，促進基于數據與信用的分級分類監管體系建設，更好地服務國家營商環境建設。

構建與數據權屬、數據交易等區塊鏈平臺的跨鏈協同應用機制，支持對數據確權、數據交易等過程信息的查詢核驗和智能合約處置，助力數據要素市場構建和數據價值釋放，更好地服務國家大數據戰略實施。

構建與金融機構區塊鏈平臺的跨鏈協同應用機制，支持對金融貸款合同、信用卡等審批、履行、違約過程信息的查詢核驗和智能合約處置，更好地服務金融風險防范化解。

構建與相關政府部門區塊鏈平臺的跨鏈協同應用機制，支持對債務人企業的經營信息和涉訴涉執行信息互通共享，支持債權申報信息在線驗證質證，在保障全體債權人知情權和查閱權的同時，強化債權審核公開透明，并進一步確保網絡債權人會議的表決效力，更好地服務市場主體救治和退出。

構建與全國信用信息共享平臺、國家企業信用信息公示系統和失信懲戒部門的跨鏈協同應用機制，支持對失信被執行人、限制高消費信息的查詢核驗和智能合約處置，確保失信信息可信產生、安全傳播和合規使用，更好地發揮聯合失信懲戒作用，助力健全以信用為基礎的新型監管機制，服務社會信用體系建設。

相關鏈接：《最高人民法院關于加強區塊鏈司法應用的意見》

作者：張烽，萬商天勤律師事務所合伙人，萬商天勤數字法律專業委員會主任，上海區塊鏈技術協會智庫專家，中國移動通信聯合會元宇宙產業委員會常務委員。

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