歐盟采用基于分布式賬本技術的市場基礎設施試點制度_DLT

2022年6月2日，關于基于分布式賬本技術的市場基礎設施試點制度的(EU)2022/858條例在歐盟官方公報上發布。該法規旨在消除以加密資產形式發行、交易和交易后金融工具的監管障礙，并確保歐盟監管機構在多邊交易設施和分布式賬本技術應用方面獲得經驗，結算系統。這是歐盟委員會于2020年9月24日通過的數字金融一攬子計劃中宣布的三項立法舉措的第一個實施。?

歐洲機構對金融科技和分布式賬本技術的看法

該條例強調，歐盟在促進金融部門采用變革性技術方面具有政策利益。就此而言，該條例的序言明確指出，雖然許多加密資產可能不屬于當前歐盟金融服務立法的范圍，但許多其他加密資產確實符合歐盟法律規定的金融工具的條件。因此，一整套歐盟金融服務立法現在已經適用于開展與此類加密資產相關活動的發行人和公司。

歐盟泄露的元宇宙戰略提出監管沙盒和新的全球治理:7月6日消息，根據一份泄露的歐盟委員會文件，元宇宙需要一種新型的全球治理來保持開放和合法，該文件還提議放寬監管以幫助創新，并表示希望研究去中心化自治組織(DAO)等新型數字合作的法律障礙。該文件稱元宇宙給醫療、教育和文化等社會領域帶來了前所未有的機遇。

該文件稱委員會將支持建立一個技術性的多利益相關者治理流程，以解決元宇宙和下一代互聯網的基本問題，這些問題超出了現有互聯網治理機構的職權范圍。文件稱，明年初，它將推廣監管沙盒，以在更寬松的制度下測試短期項目。[2023/7/6 22:21:44]

為了促進其發展，以及總體上DLT的發展，同時保持對投資者、市場完整性、金融穩定性和透明度的高水平保護，歐洲機構已采用該條例，為基于DLT的市場基礎設施建立試點制度。

報告：以太坊是大多數歐盟區塊鏈企業的首選:風險投資基金LeadBlock Partners發布的最新報告顯示，以太坊是處于快速發展的區塊鏈行業中大多數歐洲初創企業和公司的首選區塊鏈，然而歐洲地區在融資方面仍大大落后于美國。該報告顯示，歐洲近三分之一（27％）的區塊鏈初創公司正在使用以太坊區塊鏈，此外，Hyperledger和Corda分別吸引了大約20％和16％的開發人員。盡管發展迅速，但歐盟區塊鏈行業仍缺乏主要投資。金融服務（28%）是大多數歐盟初創企業的首選行業。[2020/7/6]

基于分布式賬本技術的市場基礎設施試點制度

該法規為符合金融工具資格的加密資產交易的交易和結算制定了一個實驗性的法律框架。在這里，它區分了：

動態 | 歐盟委員會中小企業儀器計劃資助Billon約210萬美元，用于開發區塊鏈文件管理系統:據cointelegraph報道，波蘭-英國金融科技公司Billon從歐盟委員會的中小企業(SME)儀器計劃中獲得了近200萬歐元(約210萬美元)的資助，用于開發區塊鏈文件管理系統。據報道，Billon的系統被稱為B4TDM(用于可信文檔管理的區塊鏈)，是一個專有的區塊鏈解決方案，用于存儲、簽名和共享數字化文檔。[2019/5/15]

：DLT多邊交易設施：只允許交易DLT金融工具的多邊交易設施；

(二）：DLT結算系統：以DLT金融工具進行交易以付款或交割進行結算的結算系統；

：DLT交易和結算系統：DLT市場基礎設施，結合了上述兩種基礎設施提供的服務。

在此類前提下，該條例對DLT多邊交易設施和結算系統及其運營商提出了要求，涉及：

l?為DLT市場基礎設施的運營授予特定授權和豁免；

l?DLT市場基礎設施的管理和監督；

l?DLT市場基礎設施運營商、主管當局和?歐洲證券和市場管理局ESMA之間的合作。

該條例設計的試點制度將于2023年3月23日全面生效，而ESMA將致力于起草所需的指導方針。

數字金融一攬子計劃中的其他歐盟立法舉措

該法規只是歐盟在2020年在其數字金融一攬子計劃中宣布的影響與加密資產相關活動的更全面的立法舉措的一部分。

歐洲立法機構目前正在討論可能在2023年之前獲得批準的兩種不同的法規提案：

加密資產市場監管(scMiCA???)提案，旨在監管?不?符合歐盟法律金融工具資格的加密資產；

金融部門數字運營彈性條例(scDORA)的?提案，該條例將對金融部門?運營實體和提供信息和通信技術相關服務的關鍵第三方的網絡和信息系統的安全性提出統一要求.

展望

歐洲機構已采取措施建立一個創新的監管框架，該框架考慮到DLT和加密資產等技術發展，以提高歐盟在金融和技術領域的競爭力。

歐盟實施數字金融一攬子計劃是通過創建數字單一市場使歐洲企業和公民能夠充分利用技術創新來重振其在多個領域的作用的更廣泛嘗試的一部分。

歐盟委員會關于塑造歐洲數字未來的溝通??以及關于歐盟人工智能監管框架的提議進一步表明歐盟專注于建立與技術創新保持同步的法律框架。這也適用于DLT和加密資產。

2026年，歐盟委員會將被要求評估該試點制度的有效性，該制度可能會擴展、修改或永久化。

如果這項努力取得成果，金融部門的公司可能能夠投資于DLT研發，并將這些努力用于更清晰的監管環境。?

原文：https://www.natlawreview.com/article/eu-adopts-pilot-regime-market-infrastructures-based-blockchain-and-other-dlts

譯文：Willis

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