區塊鏈重構公共資源交易信任體系 專家表示將提高政府社會服務效率_IDG

近日，2020公共資源交易區塊鏈研討會暨應用成果發布會在廣州舉行。本次大會上，主辦單位可信區塊鏈推進計劃正式發布了《公共資源交易區塊鏈應用白皮書（2020）》（下稱“白皮書”）。白皮書認為，“區塊鏈+公共資源交易”應用必將經歷一個以點帶面，逐步推廣的過程，從探索實踐中逐步走向成熟。

公共資源交易領域也在逐步探索研究區塊鏈應用，這是由于區塊鏈技術去中心化、防篡改、可追溯、高透明等特點，能夠有效解決公共資源交易領域的痛點問題。對此，寶新金融首席經濟學家鄭磊在接受《證券日報》記者采訪時表示，目前，區塊鏈技術和應用在這方面都比較成熟，可以大范圍推廣。這樣既可以提高政府的社會服務效率，又能更好地發揮公共服務功能。

美股開盤：區塊鏈概念股漲多跌少:美股小幅低開，道指跌0.22%，納指跌0.19%，標普500指數跌0.25%。美股區塊鏈概念股漲多跌少。柯達上漲0.40%，埃森哲下跌0.30%，overstock.com上漲0.71%；RiotBlockchain上漲0.41%，MarathonPatent上漲1.43%，Square下跌0.17%。[2020/6/2]

白皮書相關數據顯示，2015年以來，全國公共資源交易平臺體系基本形成，32個省級公共資源交易公共服務系統，600多個公共資源交易系統接入“全國公共資源交易平臺”。根據中國物流與采購聯合會估算數據，2019年全國公共資源交易市場規模近30萬億元。

雄安區塊鏈實驗室副主任：區塊鏈可預防其他技術的霸權與壟斷:4月27日，雄安區塊鏈實驗室副主任、中國計算機學會區塊鏈專委會副主任李軍直播分享稱：

（1）運用好區塊鏈技術為數據確權，促進基于數權的數據共享/租賃，這可以有效地推動更大的大數據的聚集，促進數字經濟的發展；

（2）運用好區塊鏈技術在信用信息采集、評信、用信等環節，支撐社會信用體系重構，進而有助于數字治理、數字金融等快速發展；

（3）將規則與制度設計到基于區塊鏈的信息工具之上，支撐實現法律規則下的技術之治，提升社會治理能力的水平的同時，提升網絡空間治理水平，進一步加快秩序互聯網的形成和發展；

（4）利用區塊鏈的智能合約和隱私保護技術把每個智能設備變成可以自主節點，可以自主地相互核實身份、共享數據、進行交易實現人與機器、機器與機器之間自主地交流溝通和價值傳遞；

（5）區塊鏈的“見證與監督”能力的另一體現是，它不但通過監督數據來間接地監督現實世界的運轉，還通過監督數據間接地監督其他信息技術的運用，有效制約和規范技術的有序發展，從而能夠較好地預防技術霸權、數據壟斷。[2020/4/27]

目前，公共資源交易領域存在諸多痛點，主要包括以下幾個方面：一是市場主體跨區域交易不便利；二是市場主體資信數據造假問題；三是交易過程公信力風險；四是市場主體融資難融資貴；五是交易數據質量不高且數據要素價值未充分發掘。

動態 | 2019-2026年北美區塊鏈身份管理市場年均復合增長率預計為52.6%:Data Bridge報告認為，區塊鏈身份管理由于其透明性和安全性，已被銀行、金融服務、政府服務、電信與IT、電子商務、供應鏈管理、旅游與酒店、生命科學與醫療等多個行業所采用。北美區塊鏈身份管理市場預計在2019年至2026年期間，將保持52.6%的年均復合增長率。[2019/9/2]

白皮書認為，解決其痛點問題，需要“區塊鏈+”的助力。由于區塊鏈技術實現了構建信任，提高效率，降低成本的效果，因此，區塊鏈能有效解決公共資源交易存在的痛點問題。比如，在解決數據增信上，就可以利用區塊鏈“難以篡改、高度可信”的特點，對交易過程中的關鍵數據和關鍵信息加密上鏈存證，通過智能合約對特定權限的授權解密查證，達到有效防范被非法篡改的風險，讓交易過程更可信。

聲音 | 鄭銘鈞：寧波市和江北區十分重視區塊鏈等新興信息技術的發展:據報道，寧波市江北區鄭銘鈞副區長在2019國家超級算力產業峰會上稱，寧波市和江北區十分重視超級計算、云計算、區塊鏈等新興信息技術的發展，并且有很好的數字經濟發展產業基礎和發展平臺。中國自動化學會副理事長李少遠教授稱，以超級計算為核心的計算科學與區塊鏈、大數據和人工智能等信息技術的深度融合創新，推動技術應用于實體產業，將成為經濟新舊動能轉換的重要手段。[2019/4/1]

目前，我國公共資源交易領域也在積極探索研究區塊鏈應用。區塊鏈在公共資源交易領域的應用已經有了基于區塊鏈的統一身份認證實現市場主體身份互認、基于數據非對稱加密實現交易數據確權與授權、基于存證的交易全過程追溯和基于共享賬本實現市場主體資信共享與協同交易。

有業內人士表示，現在區塊鏈在公共資源交易領域的應用也有新的案例，如今年以來，甘肅省公共資源交易局運用先進的區塊鏈技術研發的網上開評評標系統正式上線運行和北京市海淀區將營業執照這一國家級數據借助區塊鏈技術第一批在海淀區政務服務“一網通辦”平臺上實現了實時核驗。

對于“區塊鏈+公共資源交易”，鄭磊表示，公共資源交易是個比較適合聯盟鏈區塊鏈技術應用的場景，一般來說，這類交易頻率不高，區塊鏈技術目前的處理能力是適用的。區塊鏈的其他特征，也都適合公共資源交易平臺采用。

中國移動通信聯合會區塊鏈專業委員會主任委員兼首席數字經濟學家陳曉華教授對《證券日報》記者表示，區塊鏈技術可應用于公共資源交易領域的諸多方面，比如政府監管和供應鏈管理，消費者要求獲得真實透明關于產品的原產地，生產流程細節及物流信息。政府也需要了解企業的供應鏈細節信息，懲罰違規行為。提供商品供應鏈全周期管理建立信任關系來系統性的確保產品質量、安全、合規。

據了解，我國公共資源交易領域區塊鏈應用發展將經歷三個階段，一是為公共資源交易數據增信；二是重構交易信任機制實現跨區域交易合作；三是發揮數據資產價值實現公共資源交易平臺經濟。

白皮書表示，在公共資源交易領域，區塊鏈的應用面臨五大挑戰，一是政策方面挑戰，主要體現在本地的特殊政策與方便市場主體基于區塊鏈的跨區域資料與信息共享應用的矛盾問題；二是業務方面挑戰，雖然統一的數據共享的標準規范已經頒布，但是各地交易規則，數據標準還是千差萬別，尚未統一，不利于整體效益的提高；三是技術方面挑戰，區塊鏈技術應用于公共資源交易時間較短，在性能、安全與保密性、開放性上都有著諸多需要解決的問題；四是監管方面挑戰，由于在該領域沒有先例，國家相關部委、監管機構、公共資源交易中心和技術支持單位等相關參與者，需展開持續深入的研究與合作，并根據應用的實際情況，建立合適、有效的規范框架。

對此，白皮書對“區塊鏈+公共資源交易”應用提出了四點政策建議，一是依托區塊鏈保障跨區域交易，促進要素跨區域流動；二是依托區塊鏈挖掘數據要素價值，助力數字經濟發展；三是建立區塊鏈行業試點，帶動行業創新應用；四是建立區塊鏈行業標準，積極培育產業生態。

業內普遍認為，區塊鏈技術在公共資源交易領域應用前景廣闊，將繼續助力此領域，起到促進數據共享、優化業務流程、減輕企業負擔、提升協同效率、建設可信體系等方面的作用。

本報見習記者 張博

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