美國政府發布減輕加密貨幣風險的路線圖_數字資產

本文來自白宮官網，原文作者：BrianDeese?&AratiPrabhakar?&CeciliaRouse?&JakeSullivan

2022?年對加密貨幣來說是艱難的一年。今年?5?月，一種所謂的“穩定幣”崩盤，引發了一波破產潮。僅僅幾個月后，一家大型加密貨幣交易所倒閉。許多信任加密貨幣公司的日常投資者——包括年輕人和有色人種——遭受了嚴重損失，但值得慶幸的是，迄今為止，加密貨幣市場的動蕩對更廣泛的金融體系幾乎沒有產生負面影響。雖然加密貨幣可能相對而言歷史并不長，但我們看到的一些加密貨幣公司表現出的行為以及這種行為帶來的風險卻屢見不鮮。作為政府，我們的重點是繼續確保加密貨幣不會破壞金融穩定，保護投資者，并追究不良行為者的責任。

前FTX工程總監Nishad Singh 370萬美元度假屋遭美國政府沒收:3月10日消息，前FTX工程總監Nishad Singh去年10月在圣胡安群島購買價值370萬美元的度假屋，現已被美國政府沒收。

此前報道，3月1日，前FTX工程總監Nishad Singh對美國刑事指控認罪。Alameda首席執行官Caroline Ellison和FTX首席技術官Gary Wang分別承認了七項和四項刑事指控。[2023/3/10 12:54:25]

在拜登總統的指示下，我們在過去的一年里一直在識別加密貨幣的風險，并利用行政部門的權力采取行動減輕這些風險。

消息人士：美國政府將加大力度研究和監管數字資產行業:美國白宮正考慮廣泛推動對加密貨幣的監管。消息人士稱，拜登政府正在權衡一項關于加密貨幣的行政命令，作為建立一種全政府范圍內處理這一炙手可熱的資產類別的努力的一部分。擬議的行政令將要求聯邦機構就加密貨幣相關領域進行研究并提出建議，涉及金融監管、經濟創新和國家安全。該計劃還旨在協調各行政部門在數字貨幣方面的工作。官員們還考慮任命一名白宮加密貨幣“沙皇”擔任這個問題的關鍵人物。兩名知情人士說，尚未就是否發布行政命令做出決定。一位政府官員表示，即使拜登總統不推進此事，政府仍將公開其對加密貨幣的總體戰略。（彭博社）[2021/10/9 5:48:52]

首先，美國政府各部門的專家制定了首個以安全、負責任的方式開發數字資產的框架，同時應對數字資產帶來的風險。可以肯定的是，驅動加密貨幣的技術可能會提供更快、更便宜、更安全的支付方式。但這一框架確定了明顯的風險。例如，一些加密貨幣實體忽視了適用的金融法規和基本的風險控制——而這些都屬于保護國家中的家庭、企業和經濟的舉措。此外，加密貨幣平臺和推動者經常誤導消費者，他們有的還存在利益沖突，未能充分披露，或犯下直接欺詐行為。整個行業的網絡安全都很糟糕，這使得朝鮮民主主義人民共和國能夠竊取超過?10?億美元，為其存在威脅的導彈計劃提供資金。

美國政府試圖扣押113個與朝鮮黑客組織有關地址中的加密貨幣:此前，美國司法部稱，兩名中國公民因涉嫌幫助朝鮮黑客組織清洗了1億美元被盜的加密貨幣，而被指控犯有洗錢陰謀罪和經營無證匯款業務罪。周一，另一份對物沒收文件顯示，美國政府正試圖扣押113個不同地址的加密貨幣，并稱這兩名被告清洗了“大部分被盜的BTC”。根據這份文件，總共有2.34億美元的加密貨幣被盜，包括BTC、ETH、ZEC、DOGE、XRP、LTC和ETC等。大多被盜加密貨幣通過“剝皮鏈（peel chains）”進行洗錢。注：剝皮鏈是指一連串交易，通常被用于洗錢，在這種交易中，欺詐者會通過多個錢包連續快速地發送資金，通常在每一步將少量資金進行兌現，然后將大部分貨幣發送到下一個錢包。被告將部分加密貨幣賣給了美國客戶，并通過美國交易所進行交易，此外還涉及一家韓國交易所。美國司法部的一份新聞稿指出，完成清洗的資金幫助朝鮮繼續對其他金融行業參與者進行攻擊。文件還稱，兩名被告還與韓國一家交易所“被盜大約4850萬美元”的加密貨幣有關。雖然司法部沒有透露該交易所的名稱，但Upbit曾在2019年11月27日報告稱因黑客攻擊而損失了約4900萬美元的加密資產。（CoinDesk）[2020/3/4]

其次，各機構正在利用它們的權力在適當的時候加強執法，并在需要的時候發布新的指導意見。就在本月，銀行機構發布了聯合聲明，要求將風險性數字資產與銀行系統分離。政府各機構已經啟動公眾意識項目，以幫助消費者了解購買加密貨幣的風險。我們鼓勵監管機構繼續這些努力，包括那些旨在解決和限制金融機構暴露在數字資產風險中的行為。

但過去一年發生的事件強調，我們還需要做更多。各機構已經加倍努力打擊欺詐，包括關于?FDIC所承保加密資產的虛假或誤導性聲明的擴散。雖然美國在打擊洗錢和恐怖主義融資方面已經處于全球領先地位，但執法機構正在投入更多資源打擊涉及數字資產的非法活動。在接下來的幾個月里，美國政府還將公布數字資產研發的優先事項，這將有助于驅動加密貨幣的技術默認保護消費者。

國會也需要加大努力。例如，國會應該擴大監管機構的權力，以防止有關公司濫用客戶的資產——這會傷害投資者并影響價格——以及緩解利益沖突。國會還可以加強對加密貨幣公司的透明度和披露要求，以便投資者能夠就金融和環境風險做出更明智的決定。為了協助執法，國會可以加強對違反非法融資規定行為的處罰，并禁止加密貨幣中介機構向犯罪分子通風報信。它可以為加強執法能力建設提供資金，包括與國際伙伴合作。通過遵循金融穩定監督委員會在其最近的報告中概述的步驟，包括解決穩定幣的風險，從而限制加密貨幣對金融系統的風險。

盡管國會在這些領域的行動將受到歡迎，但國會也可能加大我們的工作難度，并加劇投資者和金融體系面臨的風險。立法不應該為養老基金等主流機構一頭扎進加密貨幣市場開綠燈。在過去的一年里，傳統金融機構對加密貨幣的有限敞口阻止了加密貨幣的動蕩影響更廣泛的金融體系。如果立法改變方向，反而加深加密貨幣與更廣泛金融體系之間的聯系，那將是大錯特錯。

政府全心全意地支持負責任的技術創新，使金融服務更便宜、更快、更安全、更容易獲得。然而，要實現這些好處，新技術需要相應的保障措施。保障措施將確保新技術是安全的，對所有人都有益——確保新的數字經濟為大多數人服務，而不僅僅是少數人。為了落實正確的保障措施，我們將繼續推進我們已經開發的數字資產框架，同時與國會合作實現這些目標。

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