北京“區塊鏈+政務服務”曬成績單：140個場景落地 多個政務場景“最多跑一次”_人工智能

日前，隨著《政務服務領域區塊鏈應用創新藍皮書》的發布，讓人們看到了區塊鏈在賦能政務方面的潛能。北京“區塊鏈+政務服務”落地140個區塊鏈應用場景，平均減材料40%，打通了傳統數據共享模式較難打通的310余項數據，不少場景跑動次數從五六次減少到“最多跑一次”。

“政府服務領域正成為區塊鏈應用落地的主要戰場之一。”中國電子學會區塊鏈分會常務副秘書長、北京量觀網絡科技有限公司CEO范金剛對《證券日報》記者表示，在政務服務領域，區塊鏈將能充分發揮其自身的技術理念優勢——即數據共享、業務協同、確權確責和開放創新，從而凸顯出這一核心攻關技術更為重要的價值。

北京聯合大學江晶晶：數字貨幣不是科技本位 而是升級版的信用本位:北京聯合大學商務學院副教授江晶晶刊文表示，繼以比特幣為代表的“私人數字貨幣”之后，各國央行也在探索推進法定數字貨幣。江晶晶在文中指出，貨幣創新是必然，但數字貨幣不是科技本位，而是升級版的信用本位。未來加密數字貨幣還須與現有貨幣形式一樣以信用為本位，通過技術上、應用上的迭代實現改進。在真實性方面，運用密碼學理論，確保加密數字貨幣真實不可偽造、不可重復交易；在安全性方面，運用加密技術、區塊鏈技術，確保交易信息不可篡改；在監管方面，運用加密技術、區塊鏈技術，充分平衡隱私性和監管需求，確保數據在一定程度上可追溯；在貨幣政策方面，運用大數據技術，總結貨幣流通路徑，分析貨幣流通規律，進而根據貨幣政策需求管理貨幣發行和擴張。（中國銀行保險報網）[2020/6/16]

總體上，區塊鏈技術成為北京“互聯網++政務服務”的有效補充手段，著力解決傳統互聯網存在的技術、機制、流程等問題。不過，主耕于金融場景的區塊鏈底層平臺仍在吞吐率等方面存在不足，并不完全適配于政務服務，這就要求加速核心關鍵技術突破，以推進“可編程政務”、“可編程社會”的到來。

北京金融科技創新監管試點第二批應用公示：聚焦金融數字化場景，涉及區塊鏈等技術:央行營業管理部（北京）消息，央行營業管理部現對第二批11個擬納入北京金融科技創新監管試點的應用向社會公開征求意見。應用聚焦金融數字化場景，利用大數據、人工智能、區塊鏈、5G、物聯網等前沿技術，探索分析解決金融服務民生方面存在的難點痛點問題。（新浪財經）[2020/6/2]

7月16日，據北京市人民政府官網發布的消息，《政務服務領域區塊鏈應用創新藍皮書》(以下簡稱“《藍皮書》”)于近日正式發布。

在北京市政務服務領域區塊鏈應用創新探索過程中，根據區塊鏈技術在場景應用中發揮作用和解決問題的側重不同，可以將政務服務領域區塊鏈應用分為“數據共享交換”“業務協同辦理”“電子存證存照”三類。

聲音 | 北京地方金融監管局：不斷加強對非法集資等違法違規活動的打擊力度:北京市地方金融監督管理局副巡視員鄒世斌昨日在參會時表示，北京地方金融監督管理局將繼續加大重點領域的風險處置，按照全國統一專項整治的要求，全面貫徹落實好全國互金整治辦和網貸整治辦關于P2P專項整治的任務要求，積極支持行業協會發揮自律作用，完善重點領域的長效監管機制，不斷加強對非法集資等違法違規活動的打擊力度。繼續發揮好北京已經建成的兩個“機制”，一個是人行派駐機構牽頭的監管協調機制，一個是由地方金融監督管理局牽頭的風險處置機制。增加一線監管力量的配備，增強國家金融管理部門派駐機構的參與度。（證券日報）[2019/11/20]

據《藍皮書》，“數據共享交換”是基礎性應用，通過區塊鏈實現單一事項的多個系統的數據共享交換，進一步提高事項審核效率；“業務協同辦理”可通過區塊鏈實現多個事項按“主題”的“串聯”與“并聯”，提高主題事項的全流程辦理效率；“電子存證存照”可將電子證照的數據上鏈存證，以“證”和“照”作為數據共享交換的表現形式，提升證照及相關公文的可信性和驗證效率。

北京金融局：發現部分PE進入ICO領域:在日前舉行的“第九屆全球PE北京論壇” 上， 北京市金融工作局局長霍學文表示，已發現一些私募股權投資（PE）機構進入到了ICO（首次幣發行）領域，還有一些私募股權投資機構進入到了現金貸領域。未來將推動建立私募股權行業信用體系，持續關注并監測行業動態，及時發現并監測預警行業風險。[2017/12/4]

此外，根據以上三種功能分類，《藍皮書》優選出十二項優秀案例。

其中，“海淀區基于區塊鏈的中小企業金融服務平臺”較具代表性，集合了“數據共享交換”和“業務協同辦理”兩大功能。該平臺由海淀區、北京金控等單位建設，致力于解決中小企業融資難題。在相關材料齊備的前提下，中小企業僅需1分鐘即可完成申請，并在5天內獲得甲方單位的確權。相比傳統融資模式，實現了企業交易合約的信用傳遞，拓寬了企業融資渠道。

北京金控相關負責人對《證券日報》記者表示，該平臺有效利用政府與國企的公共采購數據以及區塊鏈技術的多方共識、不可篡改等優勢，確保了確權證明的可信和不可篡改，為中小企業提供優質信用憑證，解決了銀行關心的企業應收賬款確權要求與合同真實性問題，為中小企業提供了高效快速的融資途徑。

《藍皮書》顯示，北京市在政務服務領域，通過高頻電子證照“上鏈”，涉企類253個事項、個人類65個事項無需攜帶紙質證件即可辦理，全年可精簡辦事材料10萬份；不動產登記場景實現“企業間存量非住宅買賣”等業務“全程網辦”，減跑動10萬人次；設立首貸服務中心，上線中小微企業確權及供應鏈金融服務平臺和企業電子身份認證信息系統，企業填報數據減少80%、在銀行開戶時間節約40%。

不過在區塊鏈價值充分發揮的同時，也應正視現階段區塊鏈存在的不足。

《藍皮書》指出，當前，社會上的區塊鏈底層技術多是圍繞數字資產交易及金融場景設計的，存在吞吐率不足、擴展性不足、存儲成本難控的技術瓶頸，與包括政務服務在內的行業場景需求并不完全匹配。

“區塊鏈+政務服務”是當前區塊鏈行業突圍的關鍵方向，工業和信息化部電子第五研究所區塊鏈創新團隊負責人、高級工程師相里朋對《證券日報》記者表示，目前政務區塊鏈應用的安全性、自主可控、穩定性、性能以及兼容性參差不齊，缺乏統一的標準，當務之急應逐步完善法律法規、制定相關標準規范，以避免政務信息新孤島問題的出現。

另外，范金剛認為，區塊鏈技術正處于發展早期階段，區塊鏈還須與5G、物聯網、人工智能、大數據等技術進行深度的融合應用，才能發揮更大的技術價值；同時，區塊鏈技術和產業應用要想實現良性穩健發展，也必須建立起完善的技術規范、應用規范、標準體系以及相應的人才培養制度。

轉載自證券日報

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