華爾街和比特幣顫抖吧！美國20年來最激進的監管者要來了_數字貨幣

來源：華爾街見聞

作者：祁月

拜登提名的美國證交會主席GaryGensler正是當年《多德-弗蘭克法案》的起草人之一，華爾街視他為頭號死敵。

在白宮正式開啟權力交接的前夕，拜登發起了一項內閣成員的提名，引發了華爾街乃至全世界金融界的高度關注。

這個令整個華爾街矚目的職位，正是金融業最高監管機構之一——美國證券交易委員會主席一職。而被拜登提名的人，是當年奧巴馬政府中擔任金融業最高監管者之一的蓋瑞·詹斯勒。

此人并不為民眾所熟知，而在華爾街，但凡聽到蓋瑞·詹斯勒的大名，銀行家們的表情往往會瞬間變得異常嚴肅。

原因無他，蓋瑞·詹斯勒有過鐵腕整治金融業的從政生涯。08年金融危機爆發之后，他曾力排眾議，大刀闊斧地發起改革，針對規模達數百萬億美元的金融衍生品市場制定了一整套從頭到腳的監管規則。

華爾街知名空頭Wilson：美聯儲的鷹派表態將引發股市震蕩:5月1日消息，華爾街知名空頭、摩根士丹利策略師Michael Wilson表示，股市投資者對美聯儲將在下半年降息的希望將破滅。美聯儲將于本周四加息，如果這次會議美聯儲傳達的信息更加強硬，可能會給股市帶來短期的負面影響。即便是在銀行業動蕩和經濟衰退擔憂加劇的情況下，投資者對好于預期的企業收益感到欣慰，并預計任何經濟放緩都將是溫和的。但Wilson認為，投資者對今年下半年和整個2024年美國企業實現利潤復蘇的預期有些過頭了。[2023/5/1 14:37:04]

同時，拜登還提名馬薩諸塞州民主黨參議員沃倫(ElizabethWarren)的助手RohitChopra作為美國消費者金融保護局(CFPB)局長。現年38歲的Chopra在競選公職之前幫助沃倫成立了CFPB。

這樣的提名組合，無疑預示著拜登政府將加大對金融業的監管力度。可以預見的是，拜登時期的美國金融監管局面將與特朗普政府實施了四年的監管松綁截然不同。對此，當地媒體Axios給出了一句意味深長的評價：未來四年，權力將從華爾街轉移到華盛頓。這就是拜登想要傳達的信息。

華爾街日報：美聯儲正重新思考掩蓋硅谷銀行有價證券虧損的漏洞:金色財經報道，華爾街日報稱，美聯儲正重新思考掩蓋硅谷銀行有價證券虧損的漏洞；有一項漏洞可以讓一些中型銀行業者有效掩蓋有價證券持倉的損失，美聯儲可能彌補此一漏洞。[2023/4/21 14:18:44]

拜登正試圖制定一個明顯比克林頓和奧巴馬還要偏左的經濟政策，這其中的關鍵就包括金融監管。

“二十年來最激進的監管者”

與現任美國財長姆努欽和特朗普最初的頂級經濟顧問加里?科恩一樣，現年63歲的詹斯勒也是“高盛幫”成員。

詹斯勒在30歲時就躋身高盛合伙人。在華爾街摸爬滾打十八年后，他棄商從政，入職克林頓時期的財政部，服務于時任財政部副部長薩默斯(LawrenceSummers)。2009年至2013年，詹斯勒出任美國商品期貨交易委員會主席。離開政壇后，他棲身象牙塔，在麻省理工斯隆商學院任教。

華爾街日報：三箭資本正考慮出售資產以獲得救助:6月17日消息，三箭資本正考慮出售資產以獲得救助。三箭聯合創始人Kyle Davies在接受采訪時表示，在接受采訪時表示，已聘請法律和財務顧問幫助為其投資者和貸方制定解決方案。我們一直是加密貨幣的信徒，現在仍然是，我們致力于解決問題，并為我們所有的投資者找到一個公平的解決方案。（華爾街日報）[2022/6/17 4:35:18]

不過，詹斯勒并沒有徹底離開政壇。2016年，他為希拉里?克林頓(HillaryClinton)的總統競選活動擔任過首席財務官。

按照華爾街日報的說法，在2009年至2013年執掌美國商品期貨交易委員會期間，蓋瑞·詹斯勒以激進、咄咄逼人的管理風格聞名，他經常與銀行業高管甚至其他監管同僚爆發激烈的爭吵。在制定金融監管政策時，詹斯勒絲毫不顧及他人情面，經常讓一些人下不來臺。

聲音 | 華爾街分析師：比特幣是優于黃金的貨幣形式 最終將升至10萬美元以上:據Bitcoinist消息，華爾街金融分析師、比特幣支持者Max Keizer最近在接受采訪時表示，比特幣是一種優于黃金的貨幣形式，因為比特幣交易也是一種結算方式，而法幣和黃金則并非如此。Keizer堅持認為比特幣將升至10萬美元以上，如果美元最終崩潰，價格可能會進一步走高。他表示自己一直在增持黃金、白銀和比特幣，因為當貨幣崩潰時，人們總是會轉向貴金屬和比特幣等避險資產。他還攻擊了美國監管機構和參議員，稱美國最終將在這場與中國的加密競賽中失敗。[2019/11/2]

當年在詹姆斯手下工作的美國商品期貨交易委員會員工們也痛苦不堪，因為這位老板安排的工作不僅繁重而且需要長時間干活，以至于他們最終成立了一個工會組織來捍衛權利。

彭博社稱，詹斯勒是整個華爾街眼中的頭號死敵。

聲音 | 華爾街日報：央行數字貨幣可能會終結美元霸權:《華爾街日報》本周一發文稱，全球央行正越來越接近發行自己的數字貨幣，其將必然威脅到美元的霸權地位。美聯儲等的中央銀行實際上已經通過商業銀行發行了數字貨幣，然后商業銀行通過電子方式將錢出借給家庭和企業，使客戶能夠以數字方式進行付款和接收付款而無需交易現金。但是中央銀行不僅可以通過商業銀行運作，其還可以直接向公眾發行數字貨幣。目前各國正在對央行數字貨幣進行試驗，其將具有深遠的意義。不過，央行數字貨幣可能會使私人加密貨幣難以普及。最重要的是，競爭激烈的央行數字貨幣可能會引發新型的貨幣戰爭，可能出現美元可行的替代方案。[2019/9/24]

他倒是很喜歡這個標簽。當年奧巴馬選他進入美國商品期貨交易委員會時，許多民主黨議員還曾擔心這位前高盛合伙人會對華爾街過于順從。

詹斯勒用極其強硬的做派打消了那些疑慮。他當年做出的那些政績，至今都是美國金融監管史上濃墨重彩的記錄。

他是在金融危機爆發、一系列銀行及企業爆發財務丑聞之后出任CFTC主席的，針對體量巨大的場外掉期市場實施了強有力的管理措施，是推進新監管制度的主要幕后推手，還幫助起草了2010年出臺的《多德-弗蘭克法案》。

在他的領導下，曾經長期被視為一潭死水的CFTC變成了華爾街最積極的監管機構。而華爾街乃至整個金融業也因為他推行的一系列監管改革和新規付出了幾十億美元的代價，“罪名”包括操縱Libor、抵押貸款違規等。

詹斯勒2010年接受紐約時報采訪時曾表示：“華爾街的利益并不總是與公眾的利益相同。”

“律師、監管人士和游說者表示，詹斯勒很可能是自本世紀初WilliamDonaldson領導證交會、或者自克林頓政府時期的ArthurLevitt任職以來，最激進、最主張嚴監管的SEC主席。”華爾街日報稱。

新官上任會有幾把火？

詹斯勒和RohitChopra的任命都需要獲得參議院銀行委員會議員們的批準。

就目前來看，盡管銀行業擁有強大的游說團體，但他們阻止詹斯勒當選的努力很有可能會化為泡影。畢竟民主黨和共和黨在參議院勢均力敵，如果所有共和黨議員都反對，拜登的副手哈里斯(KamalaHarris)就會舉行決定性的投票。而她的一票，顯然不會是反對票。

一旦獲得首肯，詹斯勒將立即需要著手解決因疫情以及審計新規而造成的市場混亂。

民主黨議員們可能會指望詹斯勒推動撤銷特朗普政府寬松的金融監管政策，包括那些恢復那些金融危機爆發后實施的嚴監管措施，推動更嚴厲的執法，并對被指控有不法行為的金融公司和高管處以更高的罰款。他還可能敦促上市公司披露支出以及多樣性等方面的信息。

紐約時報稱，拜登曾談到要求企業披露更多有關其環境影響的信息，而國會議員則討論了限制公司股票回購，并主張加強對對沖基金和私募股權公司所謂的影子銀行活動的控制。

此外，詹斯勒還面臨著敦促積極實施危機后時代的《多德-弗蘭克法案》的壓力，新版法案增加了對衍生品市場實施監管改革的條款。他還主張實施更加嚴厲的《沃爾克規則》，該法案禁止他的老東家高盛、摩根士丹利等華爾街大型銀行開展自營交易。

不過，詹斯勒也面臨著巨大的挑戰。畢竟，如今的美國證交會所管轄的市場體量是商品期貨委員會管理的5倍以上。而且，彭博社援引一位證交會人士的話稱，詹斯勒當年在CFTC任職期間，員工士氣大幅下降。

紐約時報注意到，詹斯勒最近一直在學習和研究比特幣等數字貨幣。而這些貨幣在他尚未成為監管機構老大之前，已經是美國證券交易委員會的重點監管部分了。

根據他過去幾年的演講和發表的論文，詹斯勒他主張在全國層面監控加密貨幣交易，而不是把監管任務交給各州。”如果它得到廣泛采用，如果加密貨幣將成為未來的一部分，它就必須納入公共政策范圍之內。這意味著我們需要預防和阻止非法活動。我們需要保護投資者。”他在2018年接受采訪時說。?

在他看來，范圍更大的監管對于加密貨幣成為主流是一件好事。“某種形式的監管是需要的。就像是你需要交通燈和限速規定，因為這樣公眾才有信心上路駕駛。”彭博社認為，詹斯勒的上任，意味著規模達1萬億美元的加密貨幣市場將迎來一個全新的監管大時代。

事實上，詹斯勒接觸數字貨幣并非是一件新鮮的事情。他在斯隆商學院教授的重要課程之一就是數字貨幣和區塊鏈。從這個角度看，他可能是最好的監管者人選。

美國消費者聯合會投資者保護主任BarbaraRoper在接受華爾街日報采訪時贊譽詹斯勒：“他是一個聰明而又強硬的監管者，知道如何把事情做好。”

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