“一證一碼”見質量 江西黎川創新推行食用農產品合格證制度_LIBRA

當前，食用農產品合格證制度在全國試行，不少地方勇于探索，江西省撫州市就走出了一條創新之路。

面對產業鏈監管問題，撫州市農業農村局聯合市場監管等部門，在黎川縣全面試點，以食用農產品合格證和產品追溯碼為載體，建立全鏈條質量承諾機制，讓產品質量看得見、放心買。

無縫銜接，亮出質量承諾

農產品質量安全涉及生產、流通、消費全鏈條，需要無縫銜接。農業農村部印發的《全國試行食用農產品合格證制度實施方案》指出，農業農村部門負責督促指導合格證開具和出具工作，同時與市場監管部門做好協調配合，逐步實現合格證制度與市場準入有效銜接。

央行：商業銀行、支付機構要避免“一刀切”防控過度影響正常業務:金色財經消息，中國人民銀行支付結算司司長溫信祥4月14日在國新辦新聞發布會上表示，要加強對虛擬貨幣等新型領域風險防范，全方位堵截犯罪資金。他還表示，下一步人民銀行將組織金融行業以更嚴的要求、更高的標準貫徹落實黨中央、國務院決策部署，指導商業銀行、支付機構、清算機構全面落實金融行業打防管控\"資金鏈\"治理各項措施。

具體看，一是壓實主體責任。商業銀行、支付機構按照“誰的賬戶誰負責”“誰的商戶誰負責”“誰的錢包誰負責”，持續落實風險防控責任，斷開涉詐資金鏈條，切實做到“支付為民”。二是統籌平衡風險防控與優化支付服務。商業銀行、支付機構按照便利度不減、風險防控力度不減，優化服務要加強、風險管理要加強，這“兩個不減、兩個加強”原則，在風險防控同時為人民群眾提供便捷的支付服務，避免“一刀切”防控過度影響正常業務。三是要提升風險防控的精準度。商業銀行、支付機構要充分發揮大數據、人工智能等技術手段，提升風險識別、攔截精準性。加強對虛擬貨幣等新型領域風險防范，全方位堵截犯罪資金。四是提高全社會風險防范意識。按照打防結合、預防為先的思路，加大反詐宣傳教育，形成對網絡犯罪群防群治的良好局面。[2022/4/14 14:24:45]

黎川縣位于江西省中偏東部、武夷山脈中段西麓，總人口25萬，其中農業人口19萬，是一個以糧為主、特色發展為輔的農業縣。

聲音 | PayPal副總裁：簽約Libra是“一項非約束性承諾”，非常相信Libra的潛力:據Daily Mail報道，PayPal投資者關系副總裁Gabrielle Rabinovitch在談及該公司簽約Libra協會時強調“這是一項非約束性承諾”。Rabinovitch認為Libra在實現其目標之前仍有很多工作要做，那就是該項目不能僅僅是一個令人興奮的想法。但Rabinovitch同時也承認：“Libra的目標和抱負與PayPal在服務弱勢群體方面的總體抱負非常一致，即使資本的獲取民主化。所以我們非常相信Libra的潛力。”[2019/9/14]

黎川縣委、縣政府高度重視食用農產品合格證試行工作，成立工作領導小組，分管副縣長任組長，財政、農業、市場監管、林業、供銷社、城管等多部門協同，制定工作方案，明確措施、分工，建立工作責任制度。

動態 | 北京海淀區借助區塊鏈技術促進“一網通辦”:據新華網4月15日報道，今日，海淀區在北京市率先推出“不動產登記+用電過戶”同步辦理的新舉措，讓市民和企業辦理不動產登記時，可以一并辦理用電過戶，省時又省力。據了解，這是北京市海淀區政務服務管理局、海淀區不動產登記事務中心以及國家電網北京海淀供電公司密切配合，通過流程優化創新和區塊鏈技術的應用，打通政務服務與公共服務兩個領域，在以二手房交易為主題的服務事項中，把涉及該主題的各項服務聯動辦理，讓辦事群眾“只需跑一次”。這種將政務服務與公共服務聯動辦理的做法，在北京尚屬首例。[2019/4/15]

尤其是合格證制度與市場準入銜接方面，黎川縣農業農村局與縣市場監督管理局攜手，做好產地準出與市場準入無縫對接，在大型商超推行試點，從消費端、流通端倒逼生產端，真正實現“開證-索證-驗證-看證”的全產業鏈質量承諾與公示。

撫州市農業農村局農產品質量監督科科長徐志江表示，希望通過探索食用農產品合格證推行方法，創新政府部門共抓質量安全的模式，力促產品提質增效與產業高質量發展。

黎川縣選取水產品、禽蛋類、優質稻、水果、茶葉等示范產業，選擇龍頭企業、合作社為示范點，試行食用農產品合格證制度。同時，在銷售網點如超市、市場專柜和攤位等，張貼每批次出具的農產品合格證，提升市場影響力。

截至2020年11月，黎川縣已發展合格證推行示范點21個，開具合格證3000余份，試點推行宣傳工作已覆蓋全縣鄉鎮。

新技術賦能，共筑質量信任

值得注意的是，黎川縣開具的食用農產品合格證均有二維碼，手機掃描即可追溯產品質量，質量數據寫入區塊鏈，可追溯不可篡改，更可信。

黎川縣聯合浪潮質量碼，搭建質量提升公共服務平臺，實現食用農產品合格證制度在本地的快速部署推廣，

浪潮質量碼江西區營銷經理戰玉迪介紹，黎川縣利用區塊鏈等新技術，通過質量數據上鏈，落實農產品生產、流通、銷售各環節的主體責任。同時，全產業鏈相關主體均可通過合格證上的二維碼及質量碼平臺，實時申領、打印、粘貼合格證，實現“一證拆分”和“多證合一”，從而打通了從生產到消費全產業鏈的質量信任。

日常監管方面，黎川縣將所有規模農業企業、合作社、家庭農場和種養大戶，進行登記并納入食用農產品追溯系統，把食用農產品合格證制度開具納入日常巡查與質量安全信用管理。

下一步，黎川縣計劃將食用農產品合格證工作納入地方高質量發展、鄉村振興考核，繼續加強與市場監管部門對接聯動，制定農產品合格證本地市場準入制度，實現進入市場的農產品質量有保證、安全可追溯。

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