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美國經濟史:黃金和白銀你喜歡哪一個?金銀復本位制的由來_777

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引言

美國貨幣制度的歷史演變貨幣在美國的和經濟發展中扮演了重要的角色,貨幣制度的變遷貫穿于美國金融業歷史發展的始終。戰爭、、意識形態和社會文化等非貨幣因素對貨幣制度的變遷發揮了直接的作用,而貨幣本身的因素也影響到貨幣制度的發展和變革美國的金銀復本位制是在1792年確定的,其主要原因是獨立戰爭時所積累的大量國家債務,以及信用貨幣發行過多而引起的大幅度貶值。

為了籌集戰爭費用,美國政府想出了三種方式。

一是授權大陸會議發行不可兌換的信用紙幣——大陸幣。1775年5月10日,發行了第一批共200萬美元,但每一張紙幣都需要手寫簽名,當年共發行了600萬美元;5年間,貨幣發行總量超過2.25億美元。大陸幣與鑄幣的比價,1776年是1.25:1;1777年底是3:1,1778年底是6.8:1;1779年底是42:1;到1781年春的比價是168:1,可謂一錢不值了。

二是發放貸款憑證,這相當于發行政府債券。1776年,臨時政府還通過貸款辦公室發放了超過6700萬美元的貸款憑證;戰爭結束時,共發行了6億美元的政府債券,也遭遇了貶值的命運,與鑄幣的比價是24:1。

Grayscale CEO:如果SEC繼續采取一對一的方法來監管加密貨幣行業,可能會對美國經濟產生負面影響:金色財經報道,Grayscale Investments首席執行官Michael Sonnenshein強調,如果美國證券交易委員會 (SEC) 繼續采取一對一的方法來監管加密貨幣行業,可能會對美國經濟產生負面影響。Sonnenshein表示,美國證券交易委員會可以通過不斷對該行業采取執法行動,將加密貨幣公司趕出該國。如果每個發行的加密貨幣都需要上法庭,那么我們就會壓制這里發生的創新。[2023/8/13 16:22:58]

三是直接發行國債。主要通過債務登記機制發行國債。這還不是有關貨幣的全部故事。除了大陸會議之外,有好幾個殖民地發行自己的紙幣,而且匯率各不相同。其中弗吉尼亞和卡羅萊納殖民地的貨幣發行加劇了通貨膨脹的趨勢,戰爭結束時,各州發行的貶值紙幣總和達2.1億美元。為了使貨幣能夠繼續使用,各州政府用政府權威強制民眾接受這些貶值的紙幣,但情況無法好轉。

美國財長耶倫:美國經濟仍然可以實現軟著陸:金色財經報道,美國財政部長耶倫表示,上個月銀行業內部的動蕩并沒有使美國偏離實現軟著陸的軌道。她認為,存在著一條既能降低通脹又可以保持勞動力市場強勁的路徑。耶倫還表示,刺激通脹的供應鏈瓶頸已經開始得到解決,房價基本上企穩了。[2023/4/15 14:05:07]

關于聯邦政府和各州政府的債務,以及貨幣貶值問題,羅伯特·莫里斯提出了一些有價值的解決方法。他是費城的富商,大陸會議時期美國的“金融沙皇”,聯邦軍隊和的領導人之一。他堅持政府要用鑄幣兌付所發行的紙幣,并承擔所有的債務。認為通過支付本金和利息的方式,對以貶值價格購買債券者進行補貼;建立國會的稅收權威。根據邦聯國會的法令,各州政府不能再享有發行貨幣的權力,要想辦法還清債務,以國家主義制定貨幣和金融政策。

這一政策主張得到了聯邦派的支持,漢密爾頓后來提出的構建國家金融制度的主張基本上沿襲了這樣的思路。1787年新通過的《美國憲法》規定,美國的貨幣單位是美元,國會具有排他性的權力來鑄造貨幣,管理貨幣的價值和外國鑄幣,而州政府被禁止這一職能;國會雖然具有壟斷性的貨幣鑄造和紙幣發行的權力,但規定只有金銀鑄幣才是償付債務的法償貨幣。

美國前財長:美聯儲的收緊政策正在對美國經濟產生影響:6月5日消息,美國前財長勞倫斯·薩默斯當地時間3日表示,有證據表明美聯儲的收緊政策正在對美國經濟產生影響,一些跡象表明勞動力需求出現轉變,未售出物品的庫存增加,但由于未來的動蕩,經濟情況仍然“非常緊張”。薩默斯還指出,歷史表明,當通貨膨脹率超過4%,失業率降到4%以下時,兩年內就會出現經濟衰退。他稱,在2021年的財政刺激措施導致需求過剩之后,“我認為我們沒有工具可以平穩地降低這種情況”。(財聯社)[2022/6/5 4:03:05]

1792年,在財政部長漢密爾頓《關于確立鑄幣制度的報告》的基礎上,國會通過了《鑄幣法案》。根據《鑄幣法案》,美國建立了金銀復本位制。在新的《美國憲法》下,國會雖然有權發行貨幣、信用憑證和借債,但必須得到9個州的同意才行。國會授權鑄造了1分銅幣,10美分、25美分、50美分和1美元銀幣,1元和2元金幣,1元老鷹頭金幣值10美元,銀幣的基本單位就是銀元。

CNBC:衛星圖像顯示美國經濟進入停滯狀態:美國消費者新聞與商業頻道(CNBC)最新報道指出,衛星圖像再加上其他照片證據和替代數據來源,表明美國經濟活動已經陷入了嚴峻的停滯狀態。來自航天技術公司Maxar Technologies、遙感衛星數據公司Planet Labs、衛星數據分析公司Orbital Insight收集的衛星圖像顯示,美國繁忙的高速公路在高峰期空無一人,度假勝地成為鬼城,港口航運活動也在急劇下降。[2020/3/29]

但市場行情是,當時在墨西哥發現了大量的白銀,白銀價值下降。18世紀90年代,金銀比率為1:15.5,到1805年上升為1:15.75,黃金成為真正的貴金屬。金銀之間的固定比率導致了黃金逐步被驅逐出流通領域,金銀復本位制的初衷未能得到實現,結果是貨幣供給量無法控制,貨幣的價值也是無法維持的。1810~1834年,實際上在美國市場上流通的是國外鑄造的銀幣,主要是西班牙銀幣。

西班牙銀幣的含量要比美國鑄造的銀幣重1%~5%,造成美國銀幣是廉價銀幣的印象。“劣幣驅逐良幣”的現象再次出現,兩班牙銀幣被重新出口到國外,逐步退出美國貨幣流通市場;而作為輔幣的西班牙銀幣,如50美分、25美分、10美分和5美分的硬幣,比美國鑄造的銀幣含銀量少,導致美國的銀幣逐步退出流通流域。

聲音 | 美國經濟學家:我們正處于加密貨幣必須最終證明其社會價值的階段:彭博社專欄作家、美國經濟學家Tyler Cowen近日發文稱:如今,加密貨幣還遠未流行起來。許多加密貨幣市值已經從1月份的高點下跌了80%甚至更多,有些甚至已經歸零。但是,也許這正是加密貨幣向前更進一步的好時機。加密貨幣的一個問題是,繼通過ICO募集資金的垃圾想法遍地都是。人人都想分一杯羹,市場充斥各種白皮書、初創公司以及詐騙,當然,其中也包括一些真正有創意的想法。我們正處于加密貨幣必須最終證明其社會價值的階段,如果它只是“新黃金”,并試圖僅作為投資資產存在,將可能會失去光彩并逐漸消失。各種實驗和理論證明,比特幣和其他加密資產尚未真正改變世界,現在是時候大力推動其解決具體問題,以彌補目前的不足。[2018/11/7]

因此,1820年之后,在美國貨幣市場上流通的主要是西班牙白銀輔幣,根本沒有金幣。金銀復本位制度確立的同時,漢密爾頓提出了非常關鍵的中央銀行計劃,以取代已經失敗的北美銀行。1790年12月,漢密爾頓提出了《關于國家銀行的報告》,提出創建一家私人的中央銀行,政府占其股份的1/5.他認為通過新建國家銀行發行的紙幣,就可以解決美國的金銀鑄幣稀缺,以及貨幣混亂和貶值的問題;以投資方式承擔國家債務、給予制造業者補貼。

建第一美國銀行的主要原因也是解決聯邦政府新債償還舊債的問意。《美國憲法》禁止州立銀行發行貨幣,含蓄地拒絕了所有的不兌現紙而的做法,也是基于獨立戰爭的經驗而做出的規定。1812~1815年的第二次英美戰爭對于美國貨幣制度的發展是非常重要的。由于戰爭融資問題,商業銀行的數量、銀行券的發行和存款都在迅速擴張。新英格蘭地區的銀行相對比較保守,它們強烈反對對英戰爭,很少發行公共債務,然而政府可以從該地區進口貨物,購買紡織品和軍需品。

美國聯邦政府不負責任的行為是,在戰爭期間財政部為戰爭融資發行了大量的國債。這些財政部發行的紙幣是有利息支付的,一年之后可以兌換硬通貨,可以充當貨幣使用,公眾可以用來支付,銀行可以把它視為“高能貨幣”,作為銀行儲備。政府也接受這些貨幣作為償還債務和繳納稅收之用,因此國債獲得了準法償貨幣的地位。

1814~1815年,財政部發行的用于充當貨幣的國債從1065萬美元增加到1546萬美元。美國財政部的紙幣發行,不僅加劇了通貨膨脹,而且使“格雷欣法則”再次發揮作用,硬通貨紛紛流出新英格蘭以外地區,然后流入新英格蘭地區,最終又流出美國。貨幣制度的混亂以及商業銀行的無序發展,使美國經濟陷人了經濟危機和蕭條狀態。關于如何解決這些問題,美國國內掀起了一股斗爭浪潮。

老共和黨人主張硬通貨的解決路徑,即聯邦主義者所倡導的,要盡快處理制造通貨膨脹的銀行和信貸,重新使用硬通貨鑄幣,必須結束通貨膨脹的實踐;而1816年建立的民主共和黨反而轉向了聯邦主義者的解決方式,主張模仿第一美國銀行,建立中央銀行—第二美國銀行。

1816年,第二美國銀行獲得國會授權,于1817年1月開始營業。第二美國銀行發行全國統一的國家貨幣,購買國債和存放政府財政資金,其發行的紙幣和存款可以兌付金銀鑄幣,可以支付政府債務,具有準法償貨幣的地位。美國國會對美國的貨幣問題進行了相應的規定,即美國政府接受可以償付債務和稅收的貨幣是:金銀鑄幣、財政部發行的貨幣、第二美國銀行發行的貨幣,以及可以及時兌付金銀鑄幣的州立銀行發行的銀行券。

從后來的歷史發展來看,第二美國銀行對于州立銀行的硬通貨用于支付的規定是比較寬松的,州立銀行非但沒有減少,反而越來越繁榮發展,1816年,州立銀行的數量是232家,到1818年,增加到338家。肯塔基州在1817~1818年,就授權新成立了40家銀行,導致全國的貨幣供給大為增加,從1816年的6730萬美元,增加到1818年的9470萬美元,其中大部分是由第二美國銀行貢獻的。

1819年美國金融危機之后,開始了杰克遜主義運動,以及反對第二美國銀行的“銀行戰爭”,爭論的核心問題是硬通貨和普遍根除銀行的部分準備金制度。這場“銀行戰爭”的結果是杰克遜主義者獲得了壓倒性的勝利,第二美國銀行被迫于1836年停止營業,財政資金轉移到杰克遜喜歡的州立銀行存放,美國開始了“自由銀行”時代。

關于貨幣制度的問題,在杰克遜主導下,1834年美國國會通過了新的《鑄幣法案》,黃金鑄幣貶值6.26%,金幣含金量從24.75格令降為23.2格令,銀幣的含金量保持不變,金銀比價調整為1:16,意味著黃金鑄幣升值,而白銀鑄幣貶值了,杰克遜主義者想要建立單一金本位制,將銀幣驅逐出流通領域,但同時允許外國的金銀鑄幣在美國市場流通。

結語

美國經濟學家弗里德曼認為,19世紀30~60年代,美國實際上實行的是金本位制,當時超過1500家州立銀行所發行的各色銀行券,都要求以黃金鑄幣自由兌換。1835年,杰克遜成功游說國會通過建立了美國的黃金鑄造部,以鑄造在佐治亞和北卡羅萊納發現的黃金。同時對州立銀行發行的銀行券征稅,不允許聯邦政府把存款存入小銀行,后來成立的獨立財政國庫集中管理了財政部資金。1840年后,杰克遜主義者的硬通貨戰爭在州一級也取得了勝利;19世紀50年代,金銀復本位制問題重新抬頭。

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