美國政府要重拳打擊洗錢 比特幣大風險來了？_CEN

因天然“匿名性”，加密貨幣易于逃過監管、成為非法活動的資金來源，因此也被多國政府視為危及國家安全的眼中釘。如今，新任美國財長耶倫接過姆努欽的大棒，或將要拔掉這顆“眼中釘”。

特朗普在任期間曾提出一套新的加密行業監管規則，要求金融服務公司記錄并上交部分加密貨幣持有人的身份及交易信息，以遏制加密貨幣的洗錢或其他非法活動。

特朗普輸掉選舉之后，美國財政部旗下金融犯罪執法網絡仍在推進該套規則。甚至，FinCEN一度想要將通常長達數個月的意見咨詢期壓縮到15天，趕在特朗普政府1月底卸任前推出該政策。

美國政府工作人員需申報價值超1000美元NFT資產:金色財經消息，根據政府道德操守辦公室的一項新的法律咨詢，擁有國家信托基金的美國行政部門雇員必須披露應報告價值超過 1000 美元或已產生超過200美元投資收入的NFT資產。該辦公室負責監督白宮和130多個政府機構中的行政部門雇員。在今年年初NFT市場達到頂峰后，為提交公開財務披露的雇員提供了咨詢。

新的咨詢側重于以 \"虛擬藝術品、音樂、視頻文件、交易卡、數字房地產或虛擬世界中的物品 \"形式出現的NFT和零售NFT。（Theblock）[2022/7/19 2:21:53]

此舉引發了來自加密行業的大量負面評論，一家加密貨幣貿易組織甚至向法院提起訴訟，迫于壓力，FinCEN在政策發布的最后一刻宣布延期。新任財政部長耶倫由此接過了工作，最終該套政策的意見咨詢期得以延長，截至時間為2021年3月底。

動態 | 美國政府對區塊鏈分析公司投資增加了一倍:據Diar報告中數據顯示，2018年美國政府機構對區塊鏈分析公司的投資增加了一倍。金融機構或銀行可以使用區塊鏈分析來跟蹤反洗錢（AML）和了解客戶（KYC）法規的遵守情況。該分析同樣可以用作“數字線索”，為執法機構提供可操作的情報，使他們能夠反擊非法活動，否則這些活動將隱藏在假名加密錢包地址之后。據Diar稱，據報道，迄今為止，美國政府機構在區塊鏈分析公司的總投資額為2880萬美元，區塊鏈分析公司占據了570萬美元。[2018/9/27]

FinCEN推出的加密監管提案有兩條極具爭議：

動態 | 美國政府將突破國界限制 開展數字貨幣行業管制:據bitcoin報道，美國金融犯罪執法網絡（FinCEN）主任kenneth a . Blanco在芝加哥法律技術大會上表示，美國政府將突破管轄范圍限制，開展對數字貨幣行業的管制。他解釋道，所有與“轉賬”有關的服務都必須符合AML/KYC反洗錢標準，該規定包含了法幣和數字貨幣交易，以及幣幣交易。開展相關業務的公司必須在FinCEN進行注冊，并維護“反洗錢”計劃，同時建立記錄和報告措施。他強調，“重要的是要明白，上述要求適用于在美國開展數字貨幣交易的任何公司，無論該公司實體是否在美國境內。”[2018/8/13]

要求銀行和加密貨幣服務公司在客戶將價值超過1萬美元的加密貨幣轉入非托管錢包時，向美國財政部提交報告。簡單點理解，當客戶要提取1萬美元現金時，平臺即要發送報告。此舉的技術難點是，非托管錢包大多處于離線狀態，因此很難追蹤。要求銀行和加密貨幣服務公司在客戶向他人非托管錢包發送價值3000美元以上的加密貨幣時，保持記錄，其中需要包含交易對手的身份信息。但對于加密貨幣交易所來說，該舉措會導致業務成本大幅提高，而且有時根本無法驗證交易對手的身份信息。該套政策將威脅到加密貨幣最核心的“去中心化”功能。業內人士分析，如果這套監管規則正式實施，很可能會導致加密貨幣價格暴跌。

對于加密貨幣，拜登政府似乎和特朗普政府同仇敵愾。

上周，耶倫在紐約時報主辦的在線活動上說：

我不認為比特幣可以成為一種廣泛使用的交易機制。我擔心往往用于非法融資。

新任美國證券交易委員會主席GaryGensler于本周二表示，SEC將在他的監督下確保加密貨幣市場“不受欺詐和操縱”。

正在尋求上市的加密交易所Coinbase最近也收到了美國財政部海外資產控制辦公室行政傳票，被要求披露某些交易信息。

據彭博社報道，“K街”和華爾街的許多重量級人物正試圖游說FinCEN撤銷新規，比如美國商會、富達、風險投資公司UnionSquareVentures、“雙子星”交易所聯合創始人Winklevoss兄弟、區塊鏈協議、以及Coinbase等等。

美國商會曾表示，這一規定將對虛擬貨幣行業產生“意想不到的長期后果”。

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