人民銀行法將修訂，為發行數字人民幣提供法律依據_加密貨幣

摘要：央行立法禁止制作和發售數字代幣；PayPal將提供比特幣等加密貨幣買賣和支付服務，且有意收購幾家相關企業；人民網發布人民鏈技術白皮書；惠州偵破全國首例利用USDT經營跑分平臺的案件。上周1家上市公司披露區塊鏈相關業務或計劃。

據PANews統計，上周公布的區塊鏈領域項目融資收購案共11起，涉及金額約6179萬美元，投融資項目范圍涉及數據分析、資產管理、錢包、協議等領域。

1.人民銀行法修訂意見稿：任何單位和個人禁止制作和發售數字代幣

中國人民銀行發布關于《中華人民共和國中國人民銀行法》公開征求意見的通知。《征求意見稿》規定，人民幣包括實物形式和數字形式，為發行數字貨幣提供法律依據；防范虛擬貨幣風險，任何單位和個人不得制作、發售代幣票券和數字代幣，以代替人民幣在市場上流通。

2.美國CFTC發布針對期貨傭金商的加密貨幣指導

10月22日，美國商品期貨交易委員會發布了針對持有客戶資金的加密衍生品市場的新指導方針，其中建議他們非常謹慎地持有客戶資金。該指南的特定規定限制了“期貨傭金商”可存放客戶虛擬貨幣的位置，包括“銀行、信托公司、其他FCM或清算虛擬貨幣期貨的清算組織”。此外，CFTC警告FCM，他們需要將任何此類存款保存在清楚標記為客戶資金的帳戶中，并且不得用一個帳戶中的收益來彌補另一個帳戶中的損失。

3.美聯儲主席：CBDC可改善美國支付系統

10月19日，美聯儲主席鮑威爾在由國際貨幣基金組織主持的關于跨境支付的小組討論中承認，中央銀行數字貨幣可能會改善美國的支付系統。鮑威爾說，CBDC可以幫助實現更快、更便宜的支付交易，還可以幫助實現支付基礎設施的現代化，并覆蓋金融機構服務不足的消費者。鮑威爾稱，全球約有80％的中央銀行正在探索CBDC概念，但美聯儲不急于發行自己的CBDC。

4.央行數字貨幣研究所與農信銀資金清算中心合作推進數字人民幣應用

10月21日消息，央行數字貨幣研究所與農信銀資金清算中心有限責任公司舉行戰略合作協議簽署儀式，雙方將在數字人民幣應用項目方面開展戰略合作。農信銀表示，將在央行導下，加強和數研所合作，切實貫徹落實數字人民幣工作的決策部署，更好發揮農村支付清算主渠道作用，為農村信用社、農村商業銀行、村鎮銀行等中小銀行業金融機構提供數字人民幣互聯互通平臺的“一點接入”新型聚合聯網服務，穩步推進數字人民幣在農村地區的研發及試點工作，并將發揮推進農村數字人民幣相關業務的重要作用。

中國人民銀行重慶營管部發布關于謹防虛擬貨幣交易活動的風險提示:3月16日，中國人民銀行重慶營業管理部發布“關于謹防虛擬貨幣交易活動的風險提示”。提示稱，近期有不法分子以“虛擬貨幣”“區塊鏈”“數字資產”的名義，打著“投資返利”“保本保收益”的旗號，誘騙投資者購買“XX幣”“XX豆”等形式的虛擬貨幣，借機吸收資金，違反了《關于防范代幣融資風險的公告》，涉嫌從事非法集資、傳銷、網絡賭博、詐騙等犯罪活動，嚴重擾亂經濟金融活動秩序。為此，提醒廣大市民朋友，任何組織和個人不得非法從事代幣發行融資活動;?任何所謂的代幣融資交易平臺不得從事法定貨幣與代幣、虛擬貨幣相互之間的兌換業務，不得買賣或作為中央對手方買賣代幣或虛擬貨幣，不得為代幣或虛擬貨幣提供定價、信息中介等服務;?各金融機構和非銀行支付機構不得開展與代幣發行融資交易相關的業務。[2021/3/17 18:50:56]

5.巴哈馬推出首個央行數字貨幣SandDollar

巴哈馬中央銀行已經宣布，“SandDollar”作為一種國家支持的虛擬貨幣現在可在全國范圍內使用。根據10月20日ProjectSandDollar在Facebook上的發文，UTC時間大約晚上10點，巴哈馬共有393,000名居民開始使用“SandDollar”。因此，巴哈馬成為世界上首個正式推出CBDC的國家。SandDollar的轉賬是通過手機進行的，截至2017年，巴哈馬約有90％的居民使用手機。根據SandDollar網站的說法，巴哈馬居民可以在任何商戶使用數字貨幣，其方式是通過使用移動設備上中央銀行批準的電子錢包，并且交易費用可以“忽略不計”。巴哈馬央行選擇了交易提供商NZIA作為其推出數字貨幣的技術解決方案提供商。

6.拉脫維亞監管機構就加密貨幣投資騙局發出警告

10月19日消息，拉脫維亞金融和資本市場委員會發出警告指出，數字貨幣投資計劃相關欺詐正日趨嚴重。FCMC表示，由于拉脫維亞未對數字貨幣的發行和流通進行監管，這使得許多此類詐騙得以產生。但是，監管機構已對某些加密投資工具進行了監管。FCMC提醒稱，投資者應對這些欺詐性計劃保持警惕，并在進行任何加密貨幣投資之前保持謹慎。

7.德國央行官員：推出央行數字貨幣是一項“決定”

中國人民銀行數字貨幣研究所與上海市長寧區達成戰略合作:9月28日，中國人民銀行數字貨幣研究所與上海市長寧區人民政府在滬簽署戰略合作協議，雙方將共同打造高品質金融科技功能平臺和區塊鏈技術應用示范區，助力上海金融科技中心建設。根據協議，雙方將成立上海金融科技公司，集聚技術、人才、場景和服務優勢，逐步實現貿易金融區塊鏈平臺和技術研發中心落地。此舉是人民銀行數研所推動貿易金融區塊鏈平臺生態建設和全國布局的重要環節，也是長寧區立足區位優勢和產業特色，緊密對接上海金融科技中心建設的重大舉措。（網易新聞）[2020/9/28]

在10月20日的一次講話中，德國央行執行委員會成員BurkhardBalz將引入歐洲數字貨幣描述為“決定”，而不是完全技術性的決定。Balz認為，鑒于此類項目的具體情況，以及對金融穩定、銀行體系的健康狀況以及消費者付款方式和持有價值的本質的影響，數字歐元的創建將具有意義。因此，對CBDC進行相對于其他選擇的全面概念分析和評估是有必要的，特別是在履行我們的任務授權方面，而且也要考慮到其對整個社會的影響。他還表示支持央行之間的國際合作，包括在所謂的穩定幣這一主題。

8.惠州偵破全國首例利用USDT經營跑分平臺的案

在惠州偵破的一起跨境網絡賭博案件中，辦案民警發現了跑分模式的新形態。辦案民警說，這起案件是全國偵破的首例利用USDT經營跑分平臺的案件。辦案民警表示，對利用USDT數字貨幣通道的新型跑分平臺，應予以警惕和重視。究其本質，所有的跑分模式都是非法賭博網站精心研究出來用以規避打擊、便利支付和洗錢的渠道。

1.PayPal將提供比特幣等加密貨幣買賣和支付服務，且有意收購幾家相關企業

10月21日，支付巨頭PayPal加入加密貨幣市場，允許客戶使用該公司的在線錢包買賣和持有比特幣和其他加密貨幣。該公司在一份聲明中表示，從2021年初開始，該公司的用戶還將能夠使用加密貨幣在其網絡上的2600萬商家處購物。

10月23日據知情人士消息，PayPal正在尋求收購包括BitGo在內的加密貨幣公司，此舉將擴大其對數字貨幣的接受度。知情人士稱，PayPal一直在與BitGo會談，并可能在幾周內達成交易。但談判仍可能失敗，PayPal則可能會選擇購買其他目標。對此，BitGo和PayPal的代表拒絕置評。

人民銀行新鄉市中心支行：已出現央行數字貨幣詐騙:自從4月份媒體報出我國央行數字貨幣將在深圳、雄安、成都、蘇州4個城市試點測試的消息以來，不少騙子看出了新的“商機”，可能已有人跌入此類騙局。多了“央行數字貨幣測試”的說辭，再有虛擬的所謂“收益”，就讓不少人深信不疑，迷戀其中。現階段，我國數字貨幣仍處于研發測試期，何時正式發行尚未可知。針對網絡上傳言稱人民銀行已發行法定數字貨幣，更有個別機構冒用人民銀行名義，將相關數字產品冠以“DC/EP”或“DCEP”在數字資產交易平臺上進行交易等不實情況，中國人民銀行2019年11月13日曾專門發布公告。人民銀行新鄉市中心支行特別提醒公眾，特別是老年朋友注意，央行數字貨幣發行一切以央行正式公告為準，大家切勿輕信社會謠傳，如有必要，可就近到銀行網點咨詢專業人士，以防上當受騙。（《新鄉日報》）[2020/7/18]

2.馬云：數字貨幣可能會重新定義貨幣

阿里巴巴集團創始人馬云表示，數字貨幣可能會重新定義貨幣，盡管貨幣的主要功能依然存在，但是數字貨幣一定會重新定義貨幣，就像蘋果手機重新定義了手機。數字貨幣今天遠遠沒有到搶標準的時候，而是創造價值的時候，是需要思考如何通過數字貨幣建立新型的金融體系，為全世界思考未來，思考全球的貿易怎么做，更要思考這世界上應該有要有經得起考驗的技術這基礎上所建立的數據庫，真正解決世界貿易可持續、綠色和普惠的問題。

3.ETH2.0項目負責人：創世紀區塊預計將于11月啟動

10月22日消息，以太坊2.0項目負責人DannyRyan表示，以太坊2.0存款合約迫在眉睫。他稱，“可以保證的是，每個人都在拼命工作。”DannyRyan建議節點繼續運行Medalla測試網。與此同時，他表示，一個阻止程序正在決定“MIN_GENESIS_TIME”，該時間是無法推出創世紀區塊的日期。如果滿足了最低50萬ETH存款要求，一旦滿足創世紀區塊的時間，那么就可以開始創世紀區塊，還不清楚是否有任何其他重要的阻止因素。但不管怎樣，在不到兩周的時間內，創世紀區塊預計將于11月啟動。

4.人民網發布人民鏈技術白皮書

人民網將于10月24日正式對外發布由人民在線組織編制的《人民鏈技術白皮書》，并召開人民鏈信譽評價研討會，從政策、監管、區域布局、產品應用等角度深入剖析數字經濟產業發展現狀及發展趨勢，并進一步探討區塊鏈技術在社會信用體系建設中的具體實踐、內在邏輯和前景等話題。據悉，人民鏈深度運用大數據、區塊鏈、AI技術，搭建一鏈三網數據治理共享網絡和“超級ID”數字身份體系，融合全域數據信息，構建出智慧型信譽評價網絡。人民鏈將政務、金融、輿情等大數據資源跨層級、跨部門、跨區域打通，包含人民企信產融平臺、人民云企風控平臺、人民金服普惠金融等業務。

聲音 | 中國人民銀行西安分行支部書記：在今后工作中要將區塊鏈作為金融創新和發展的重要驅動力和關鍵支撐力:據中國人民銀行官網消息，?11月19日，西安分行科技處黨支部就區塊鏈技術發展現狀和趨勢進行集體學習。支部書記吳一兵圍繞習近平總書記在中共中央局第十八次集體學習上的講話、金融穩定發展委員會第九次會議精神和李偉司長在首屆外灘金融峰會上的演講，帶領全體同志認真學習領會中央、總行關于區塊鏈技術發展的要求和精神。吳一兵書記在學習中強調，習總書記對金融領域區塊鏈技術的研究應用提出了非常具體的要求。在今后的工作中，要緊密圍繞服務實體經濟、防控金融風險、深化金融改革三大任務，將區塊鏈作為金融創新和發展的重要驅動力和關鍵支撐力，努力在金融穩定、支付結算、貨幣信貸、征信管理、行業監管等領域，選擇合適的業務場景，通過深入開展區塊鏈應用，促進數據共享、優化業務流程、提升協同效率、建設可信體系、改善監管效能，落實習總書記要求，推動金融、科技和實體經濟的深度融合、協調發展。[2019/12/18]

5.TetherCTO：Tether在美國FinCEN注冊，受嚴格監管

10月24日，Tether及Bitfinex首席技術官PaoloArdoino晚間在推特發文稱，Tether是在美國金融犯罪執法網絡注冊的，受到嚴格監管。他還表示，Tether的競爭對手一直在利用Tether沒有受到監管的說法來贏得用戶的好感。

6.新華社：數字貨幣不等于區塊鏈

10月20日，新華社發文《數字人民幣紅包試點收官，體驗如何、結果怎樣？》。文章指出，數字人民幣露出真面目，三大猜想被證明是“誤讀”：1.數字貨幣不等于區塊鏈。法定數字貨幣不是數字加密資產，也不拘泥于某種技術，不是只有采取區塊鏈技術才是數字貨幣。數字人民幣在某些環節的確采取了區塊鏈技術，但基于區塊鏈的某些技術特征，不適宜在零售環節應用。2.數字人民幣對商戶并非強制使用。按照現行規定，商戶不可拒收現金。盡管數字人民幣定位于替代部分現金，但支持數字人民幣消費必須進行相關支付系統改造，所以對接受的商戶有條件要求。3.數字貨幣不是要替代第三方移動支付。數字人民幣在流通過程中，需要支付鏈條上各方共同推進。央行數字貨幣研究所所長穆長春曾明確表示，數字人民幣是“人民幣的數字化”。作為純公共產品，數字人民幣將成為電子化支付的重要補充，而不尋求替代哪一類支付方式。

現場 | 人民銀行數字貨幣研究所孫浩：數字貨幣不一定依賴區塊鏈技術:金色財經現場報道，今日，在2018區塊鏈發展生態峰會上，人民銀行數字貨幣研究所業務部研究主任孫浩在演講中，就區塊鏈技術與數字貨幣的關系進行了說明：數字貨幣不一定依賴于區塊鏈技術，各國央行的試驗與產業界實踐中，有些試驗和產品是基于區塊鏈技術的，但也有一些是依賴于傳統分布式系統來做。我國零售支付體系的應用實踐，基于傳統分布式架構的支付體系基本可以滿足日常支付的大部分需要。孫浩強調，須將央行數字貨幣與區塊鏈技術解耦，中央銀行秉持“技術中立”原則，會審慎評估每項可選技術，以滿足數字貨幣的業務需求。[2018/7/19]

7.Filecoin官方公布四大獨立協議項目進展，激活FIP-004提案

10月23日，為調和和礦工之間的矛盾，Filecoin在區塊高度170000激活FIP-004提案。已進行了最新網絡升級的礦工將立即獲得25％的區塊獎勵。

10月20日，Filecoin官方發推公布項目進展。內容顯示，Filecoin致力于實現四大獨立協議，以幫助保護網絡。四大獨立協議分別為：Forest、Fuhon、Venus和Lotus。

1.Forest，由ChainSafe開發的RustFilecoin實現。該項目目前主要專注于與主網實現同步和互操作性；目前團隊正在分階段進行，此外，Forest團隊正在努力實現全節點功能。2.Fuhon，由Soramitsu開發的C++Filecoin實現。團隊正在建立獨立的開發網絡，正在完成有關存儲礦工3.Venus，此前稱為go-filecoin，由ProtocolLabs開發，現由IPFSForce負責。目標是與Lotus盡快實現互操作。4.Lotus。該項目已于主網一起發布了v1.0.0版本。

8.3iQ旗下比特幣基金將提供以加元計價的交易

加拿大投資基金管理公司3iQ宣布，其比特幣基金的A類份額將于2020年10月22日在多倫多證券交易所以加元交易，交易代碼為QBTC。A類份額將使用其現有代碼CUSIP進行交易。此外，3iQ宣布ChristopherMatta自10月19日起擔任銷售和貿易總經理。

1.飛天誠信：擬投資成立飛天數字聚焦國內數字貨幣相關領域

飛天誠信公告，公司擬與公司副總經理閆巖、監事孫曉東以及其他第三人共同投資成立飛天數字。飛天數字注冊資本擬為3000萬元，其中飛天誠信現金出資1460萬元，持股比例為48.67%。公司的經營宗旨為聚焦國內數字貨幣相關領域，為數字貨幣的廣泛應用提供產品、技術支持，推動無現金支付的發展。

1.加密貨幣經紀公司BTCDirect完成約1300萬美元A輪融資

荷蘭加密貨幣經紀公司BTCDirect已從未公開的投資者處籌集了1100萬歐元的A輪融資。

2.德國初創公司peaq獲得75萬歐元天使投資，將用于發布區塊鏈平臺

德國初創公司peaq獲得75萬歐元天使投資。投資者包括寶潔公司前副董事長WernerGeissler、思科德國區前首席執行官MichaelGanser、4PCapital合伙人XavierSarras、德勤高級顧問FriedrichNeuman和Murer&Wirtz前首席執行官SteffenSeifarth。

3.麥子錢包再獲Fundamental百萬美金追投

10月21日消息，麥子錢包發推文宣布，繼A+輪獲得AlamendaResearch和MulticoinCapital780萬美金投資后，麥子錢包又獲得戰略股東FundamentalLabs100萬美金追加投資。

4.Mina協議開發公司O(1)Labs獲1090萬美元戰略投資

Mina協議開發公司O(1)Labs再獲1090萬美元戰略投資，以加速區塊鏈協議Mina在亞洲地區的發展。本次融資由幣信投資和三箭資本領投，參與投資機構還包括SNZ、HashKey資本、SignumCapital、NGCVentures、分布式資本和IOSGVentures等。

5.CasperLabs籌集1400萬美元資金

區塊鏈初創公司CasperLabs已從投資者那里獲得了1400萬美元投資，這些投資者承諾在發布時確保其權益證明Casper網絡的安全。該平臺旨在解決“可擴展性難題”，實現可擴展性、去中心化和安全性，并構建一個平臺，使開發人員可以在該平臺構建和操作去中心化應用程序。

6.ColliderLabs籌集100萬美元投資區塊鏈初創企業

ColliderLabs已籌集了100萬美元用于早期區塊鏈和加密貨幣初創公司的投資。在公告中，這家風險投資公司表示，此次加薪吸引了一些著名的有限合伙人，包括EfficientFrontier首席技術官AlonElmaliah和跟隨種子創始合伙人AndreyShirben。Collider的創始合伙人AvishayOvadia表示，Collider提供資金和流動資金，并積極參與與社區和創始人一起創辦創業公司。

7.Curv獲得富蘭克林鄧普頓及Illuminate投資

Curv已從金融科技風投Illuminate財務管理和世界上最大的資產管理集團之一的富蘭克林鄧普頓處獲得了額外的資金。新投資將Curv的A輪融資規模擴大至3000萬美元。

8.去中心化索引協議TheGraph完成兩輪代幣公開發行，共融資約1300萬美金

去中心化索引協議TheGraph已完成兩輪代幣GRT公開發行，共融資約1300萬美金。據官方表示，第二輪GRT公開發行啟動僅10分鐘，4億代幣就已全部銷售，單價0.00008ETH，共有超過4500個地址成功搶購。代幣將在主網上線后解鎖。

9.PoolTogether完成超過100萬美元種子擴展輪融資并發布協議V3版本

為了完成其第三個版本，以太坊無損彩票平臺PoolTogether完成由超過100萬美元的種子擴展輪融資，ParaFiCapital領投，參投方包括RobotVentures、OpenLaw的TheLAO和MetaCartelDAO以及天使投資人Synthetix創始人KainWarwick和AaveCEOStaniKulechov。與此同時，PoolTogether推出v3新版本，將支持更多類型的ERC-20代幣、更多的收益來源和更多的獎金分配方案。

10.預測市場Polymarket完成400萬美元融資，PolychainCapital領投

10月21日，基于AMM機制的預測市場Polymarket完成400萬美元的融資，PolychainCapital領投，硅谷投資人NavalRavikant、Coinbase首席技術官BalajiSrinivasan、MeltemDemirors、1confirmation、ParaFi、JackHerrick、KalVepuri、Aave創始人StaniKulechov、Synthetix創始人KainWarwick、SamirVasavada、MarcBhargava和CalvinLiu等參投。

11.分布式存儲項目CMD獲得LPCapital總計300萬美元的投資

據官方消息，分布式存儲項目CMD已獲得LPCapital總計300萬美元的投資。截止目前，CMD已獲得LPCapital、BKCapital、AMFFinancial、方向資本、極客資本、興盛資本等近十家投資機構的投資。

1.人民銀行法修訂意見稿：任何單位和個人禁止制作和發售數字代幣

2.美國CFTC發布針對期貨傭金商的加密貨幣指導

3.美聯儲主席：CBDC可改善美國支付系統

4.央行數字貨幣研究所與農信銀資金清算中心合作推進數字人民幣應用

5.巴哈馬推出首個央行數字貨幣SandDollar

6.拉脫維亞監管機構就加密貨幣投資騙局發出警告

7.德國央行官員：推出央行數字貨幣是一項“決定”

8.惠州偵破全國首例利用USDT經營跑分平臺的案

1.PayPal將提供比特幣等加密貨幣買賣和支付服務，且有意收購幾家相關企業

2.馬云：數字貨幣可能會重新定義貨幣

3.ETH2.0項目負責人：創世紀區塊預計將于11月啟動

4.人民網發布人民鏈技術白皮書

5.TetherCTO：Tether在美國FinCEN注冊，受嚴格監管

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