網信辦出手，虛擬貨幣炒作或無處藏匿_比特幣

2018年10月19日，國家互聯網信息辦公室下發《區塊鏈信息服務管理規定(征求意見稿)》，從區塊鏈信息服務著手，涵蓋了交易服務、輿論傳播與推介、底層技術支持等多個環節，為區塊鏈領域的監管提供了有力的抓手。以此為契機，區塊鏈領域的傳播亂象、投機亂象有望得到根本性緩解。

輿論造勢與推介、信息服務等是虛擬貨幣投機鏈條中的重要環節，事實證明，若不能在信息服務和傳播層面進行合規管制，就難以有效打擊虛擬貨幣投機熱潮。

動態 | 上上簽通過網信辦區塊鏈服務備案:近日，國家互聯網信息辦公室公開發布了新一批的區塊鏈信息服務名稱及備案編號，上上簽電子簽約自主研發的“上上簽區塊鏈存證平臺”順利上榜，以區塊鏈技術提升數據存證安全，為客戶提供更強的電子合同公信保障。[2019/11/7]

2017年9月ICO新規之后，監管層對于在境內開展ICO交易業務一直呈高壓態勢，但事實上，虛擬貨幣投機和區塊鏈炒作并未得到有效控制，重要的原因便是監管層缺乏有效抓手，只是切斷了金融機構對各類ICO業務的金融支持，未能有效阻斷虛擬貨幣交易借助互聯網渠道的傳播和交易。尤其是2017年下半年，以比特幣為代表的龍頭幣價格出現暴漲后，一些資本大佬開始鼓吹區塊鏈投機，借助部分區塊鏈媒體的傳播和引導，在國內點燃了新一波炒作熱潮，幣圈出現了禁而不止、甚至越禁越火爆的亂象。

動態 | 網信辦197區塊鏈備案名單中包括多個海外法幣項目:據金科社消息，網信辦3月30日發布首批197個“境內區塊鏈信息服務備案清單”后，區塊鏈概念股尤其是涉及名單中的備案企業迎來了資本市場的集體狂歡，多股連續漲停。但據金科社不完全統計，197個備案項目中，至少有以下9家公司疑似具有雙重身份：即在國內成為了首批備案的區塊鏈公司，同時在海外通過基金會運作等形式發行了加密數字貨幣。國內區塊鏈企業備案成功，僅能證明國內主體機構可以合法合規從事區塊鏈技術開發，并非認可其海外ICO/發幣行為，也不能成為、同時責任主體也應該避免成為各類幣宣傳機會。[2019/4/10]

2018年7月份，騰訊曾批量封禁了部分區塊鏈大號，對于打擊幣圈炒作發揮了積極作用。不過，鑒于封禁規定由騰訊做出，影響局限于微信公眾號，這些區塊鏈媒體的APP、網站、小程序等并不受影響，此次《征求意見稿》的出臺，代表著更高層面、更具系統性的區塊鏈信息服務管理制度出臺，對于規范區塊鏈行業發展、進一步打擊各類違規ICO和虛擬貨幣交易行為等，有望發揮積極作用。

金色晨訊 | 國家網信辦官網刊發“區塊鏈組稿” 正面肯定Token價值:1. XRP市值已超ETH近20億美元；

2.江卓爾：算力戰相當于大佬補貼礦工；

3.國家網信辦官網刊發“區塊鏈組稿” 正面肯定Token價值；

4.美國阿皮斯資本收購White Company區塊鏈情報分析部門；

5.第三季度ICO籌資下降了48%；

6. IBM利用Stellar網絡提供跨境支付服務；

7.愛沙尼亞已向加密貨幣企業發放900多份許可證；

8.FinCEN加強包括虛擬貨幣在內的現金房地產交易監管；

9.美國SEC：采用區塊鏈技術發行的證券也必須遵守聯邦證券發框架。[2018/11/18]

具體來看，《征求意見稿》對區塊鏈信息服務提供者提出了備案的要求，大大提高了區塊鏈服務的門檻；同時明確要求，“區塊鏈信息服務提供者開發上線新產品、新應用、新功能的，應當按有關規定報國家和省、自治區、直轄市互聯網信息辦公室進行安全評估”，有助于監管者及時監控行業內的創新動態，有效打擊各種借創新之名變相進行虛擬貨幣炒作的行為。同時，還對信息服務使用者提出了實名制要求，有助于降低因匿名性引發的各種亂象和擔憂。

從行業影響上看，《征求意見稿》對于幣圈和鏈圈的影響，或會呈現出兩極分化的特點。事實上，監管對于幣圈和鏈圈的態度一直是截然分開的，對于幣圈嚴厲打壓，對于真正的區塊鏈產業則大力扶持，征求意見稿的出臺，不會改變這一政策基調。對于前期大量涉足虛擬貨幣交易和推介的各類主體而言，去虛擬貨幣化將是唯一的出路，行業內的優質資源，將向真正的區塊鏈產業傾斜。

不過，虛擬貨幣交易具有天然的點對點特征和跨境特征，用戶之間點對點的交易很難根除，此外，境外也不乏一些對虛擬貨幣持鼓勵態度的國家，讓走出去的幣圈機構有了庇護所，并借助互聯網渠道反過來重新服務境內用戶。要徹底凈化區塊鏈行業的發展環境，單靠一國之力還不夠，還加強國際間溝通與協調，比如，除各國政府尚有爭議的虛擬貨幣交易外，對容易達成監管共識的涉嫌非法集資的ICO行為，可嘗試構建跨境聯合打擊機制，讓違規行為無處藏匿。

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