美國CFTC訴幣安這對 Binance 來說意味著什么？_FTC

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金色財經Jessy

美國商品期貨交易委員會在當地時間周一向法院提起對Binance的民事訴訟，訴趙長鵬和運營Binance平臺的三個實體多次違反《商品交易法》(CEA))和CFTC規定，Binance前首席合規官SamuelLim也被指控協助和教唆幣安違規。

在起訴書的表述中，Binance被稱為一個迷宮般的公司實體，旨在為了迷惑公司真正的控制人是誰來逃避對真正控制人的懲罰和監管。以及其合規工作就是騙局。對于Binance來說，該民事訴訟或許早在其預料之中，其還能自如應對。真正讓其揪心的美國監管圍獵并不在此。

美國CFTC主席：監管落后于加密貨幣與區塊鏈的發展:美國CFTC主席Heath Tarbert近日發言表示美國的監管落后于加密貨幣與區塊鏈的發展。他還表示創新來自于私人部門而非政府，政府的作用是對這些發展進行監控。[2020/10/13]

訴訟要點

根據起訴書中的內容，對于Binance的指控主要集中在以下幾個方面：

1.在相關時期的大部分時間里，Binance未對客戶做嚴格的KYC要求，未能落實反洗錢。

2.在聲稱限制美國客戶在其平臺交易后，但仍然向其客戶提供了逃避其合規管控的最佳方法，如通過使用“VPN”來掩蓋其真實的地理位置，指導在美國的VIP客戶以新成立的空殼公司名義開設Binance賬戶，來逃避Binance的合規控制。甚至設置了自動應用程序來銷毀與美國客戶就如何逃避監管的溝通的書面證據。

聲音 | 美國CFTC主席：比特幣和Libra是完全不同的產品:據CNBC消息，美國當地時間11月19日，美國商品期貨委員會（CFTC）主席Heath Tarbert在接受采訪時稱，比特幣和Libra是完全不同的產品，比特幣已運行超過10年，大家非常了解它的運行機制，因而它被劃歸商品而非證券；Libra則剛剛發展，還有很多問題等待解答，與一攬子法幣掛鉤的結構意味著它完全是另一種產品。[2019/11/20]

3.趙長鵬是十家以普通企業身份運營Binance的實際控制人，應該對Binance的重大決策負責，如設計秘密陰謀以指示美國VIP客戶逃避Binance的合規控制。包括趙長鵬、Lim在內的Binance的高級管理人員未能妥善監督Binance的活動。

動態 | 美國CFTC指控Control-Finance和其董事進行了1.47億美元的加密詐騙計劃:據Finance Feeds 6月18日消息，美國商品期貨交易委員會（CFTC）指控Control-Finance Limited及其董事Benjamin Reynolds實施了一項1.47億美元的比特幣欺詐計劃。據悉，Reynolds被控至少非法侵吞超1000名用戶的22858 .822枚比特幣。[2019/6/18]

4.設置內幕交易賬戶，通過直接或間接擁有約300個“內部賬戶”在自己的平臺上進行交易，但Binance并未在其公開使用條款或其他地方披露這一活動。

聲音 | 美國CETC主席：區塊鏈和加密貨幣是當今市場轉型的兩個關鍵:據Cointelegraph消息，美國商品期貨交易委員會(CFTC)主席J. Christopher Giancarlo在3月14日出席第44屆“國際期貨業年會(International Futures Industry Conference)”時做了主題演講，這是他最后一次作為CFTC主席發表的言論。他指出：“傳統參與者和商業模式的脫媒是挑戰現有監管模式的一個關鍵因素，區塊鏈和加密貨幣是當今市場轉型的兩個關鍵現象。”Giancarlo指出，CFTC擁抱以創新市場為基礎的解決方案，例如對比特幣期貨的授權。[2019/3/14]

在證據方面，CFTC提供了內部員工的聊天資料以及一些內部文件資料，這包括首席合規官SamuelLim和員工們的聊天記錄。這些聊天記錄都表明了Lim深知機構所做的一些違法行為，甚至會教唆員工去如何指導客戶規避平臺的合規管控。

針對以上指控，趙長鵬發布文章回應稱：幣安已與CFTC合作了兩年多，經初步審查，該起訴似乎包含不完整的事實陳述，我們不同意許多問題的描述，包括合規技術和禁止美國用戶訪問、與執法部門的合作和透明度、與執法部門的合作和透明度、交易等方面。針對第四點指控，趙長鵬自己則是表明自己在Binance上只擁有兩個賬戶。

該民事訴訟對Binance來說意味著什么？

美國司法部早在2018年開始便對Binance進行調查，今年是幣安與美國監管博弈的第六年。對于此次CFTC的民事訴訟，或許也在Binance的意料之中，今年2月幣安的首席戰略官帕特里克希爾曼承認Binance正在接受多個監管機構的調查，并預計將支付罰款以“彌補”過去的監管違規行為。

在這過去的這五年里，Binance忙于應對各個監管和政府層面的調查，司法部門、稅務部門、緝部門等等.....為此，趙長鵬對團隊進行了大換血，從政府各部門招募能夠應對美國監管的人才。