美SEC拿BUSD“開刀”，穩定幣監管不確定性影響持續_穩定幣

穩定幣似乎成為加密生態系統中美國監管機構打擊的下一個目標。

穩定幣發行方Paxos周一承認，已于2023年2月3日收到了美國證券交易委員會的Wells通知。Wells通知指出，SEC的工作人員正在考慮建議采取行動，指控BUSD是一種證券，Paxos應該根據聯邦證券法注冊BUSD的發行。

Paxos對此發表了以下聲明：Paxos斷然不同意SEC工作人員的觀點，因為BUSD不是聯邦證券法規定的證券。該SECWells通知僅適用于BUSD。需要明確的是，沒有其他針對Paxos的指控，Paxos始終將客戶資產的安全放在首位。Paxos發行的BUSD始終以美元計價的儲備1:1支持，完全隔離并保存在專用賬戶中。我們將就此問題與SEC工作人員接洽，并準備在必要時積極提起訴訟。

美SEC訴訟證據包括Binance.US前CEO 2022年的證詞:金色財經報道，美國證券交易委員會 (SEC) 于 6 月 5 日對 Binance 提起的訴訟中，前 Binance.US 首席執行官Catherine Coley自離職后一直保持低調。然而，她在 2022 年 SEC 調查該公司內幕交易時向 SEC 提供了證詞。[2023/6/8 21:23:55]

BUSD是一種由Paxos在幣安品牌支持下發行的穩定幣，與美元價值掛鉤，由Paxos全資擁有和管理。當天早些時候，Paxos表示將按照紐約金融服務部(NYDFS)的指示停止鑄造新的BUSD。

BUSD遭遇大規模贖回，幣安儲備金壓力陡增

在Paxos宣布停止鑄造新的BUSD消息后，該代幣贖回量飆升，CoinGecko數據顯示，投資者在大約8小時內贖回了286,720,127BUSD。

美SEC正加強對審計人員加密工作的審查:金色財經報道，美國證券交易委員會 (SEC) 一名高級官員表示，該監管機構正在加強對審計人員為加密貨幣公司所做工作的審查，其擔心投資者可能會從這些公司的報告中獲得虛假的安心感。

SEC 代理總會計師 Paul Munter 在接受采訪時表示:我們警告投資者，要對加密貨幣公司的一些說法保持警惕。在發布了有關公司資產和負債的報告后不久，越來越嚴格的審查已經導致至少一家審計公司放棄了加密貨幣客戶。加密貨幣公司渴望得到審計師的認可，以安撫他們的客戶。[2022/12/22 22:01:43]

美SEC就計息加密貨幣賬戶向投資者發出警告:2月16日消息，美國證券交易委員會（SEC）的投資者教育和宣傳辦公室于周一宣布，他們已經聯合發布了一份投資者公告，“以教育投資者關于支付加密資產存款利息的賬戶的風險”。美國證券交易委員會解釋說，“為加密貨幣資產提供計息賬戶的公司沒有為投資者提供與銀行或信用社相同的保護，送到這些公司的加密貨幣資產目前沒有被保險。”

同一天，美國證券交易委員會宣布，它已經指控加密貨幣借貸平臺Blockfi沒有注冊其加密貨幣借貸產品。而Blockfi已經同意支付1億美元的罰款，以解決與SEC和32個州監管機構的指控。（News bitcoin）[2022/2/16 9:55:18]

在此期間，BUSD交易量也攀升了18%。三個月前，BUSD的市值約為232.4億美元，在過去90天內已贖回超過30%的供應量。周一的贖回導致價格略有波動，BUSD在2月13當天一度跌至0.992245美元的低點。

美SEC指控加州男子通過欺詐性證券發行籌集360萬美元比特幣:金色財經報道，美國證券交易委員會指控加州男子Ryan Ginster通過托管平臺進行了兩次未經注冊的欺詐性證券發行。根據投訴，Ginster通過他的網站MyMicroProfits.com和SocialProfimatic籌集了約360萬美元的比特幣。Ginster承諾“加密貨幣交易和廣告套利”將為客戶帶來“天文數字的回報率”。該機構還聲稱Ginster挪用了至少100萬美元的資金用于個人開支，如納稅、住房開支和信用卡賬單。SEC向美國加州中區地方法院提起訴訟，指控Ginster違反了1933年證券法和1934年證券交易法中的反欺詐和注冊規則。因此，SEC正在尋求對Ginster的永久禁令，以及追繳和民事處罰。[2021/11/19 6:59:09]

根據CryptoCompare.com周一的統計數據，當天BUSD的大部分交易與Tether(USDT)配對，其次是土耳其里拉、DAI穩定幣和美元。在周一早上Paxos公告發布之前，BUSD的交易量約為150億美元，但到紐約時間3：15PM左右，交易量已經增長18%達到176億美元。

動態 | 資產管理公司Stone Ridge向美SEC提交比特幣期貨基金招股說明書:據CoinDesk今日消息，資產管理公司Stone Ridge Asset Management已向美SEC提交比特幣期貨基金招股說明書。該公司提交的比特幣期貨基金是以以現金結算的，名為NYDIG的比特幣策略基金。Stone Ridge將購買比特幣期貨，使其與基金總價值一對一匹配，同時還將購買大量現金、政府證券和商業證券，以保持流動性，并提供抵押品和杠桿。[2019/10/3]

監管機構的行動使幣安儲備金再次受到考驗。

Nansen數據顯示，幣安平臺上有約134億美元的BUSD，是幣安儲備中僅次于Tether的USDT的最大資產，這一數額占幣安600億美元資產的22%。價值30億美元的BNB是幣安BNBChain的原生代幣，占交易所所有資產的約5%。

市場分析公司Fundstrat數字資產研究副總裁WalterTeng評論稱，提款對幣安及其儲備資產進行了考驗。他說：“假如Binance沒有以1:1的比例持有客戶存款，他們可能會面臨提款壓力，BUSD的鏈上流動性已經枯竭，將BUSD贖回為美元或替代穩定幣以滿足客戶提款是唯一可行的選擇。”

Kaiko研究分析師ConorRyder認為，鑒于幣安僅將其品牌授予BUSD，Paxos的決定預計對該交易所的財務影響有限，但可能會為BUSD找到另一個發行商或找到不同的解決方案。

Ryder說：“仍有許多變數在起作用，但目前我們可以預期交易員會慢慢開始套現他們持有的BUSD。”

幣安首席執行官趙長鵬也警告說，如果BUSD被視為證券，將會對加密行業產生重大影響。

他指出，當Paxos停止鑄造新的BUSD代幣時，BUSD穩定幣的市值“只會隨著時間的推移而下降”，他在推文中向投資者保證，客戶資金是安全的。

對加密市場更廣泛的影響

穩定幣在加密領域已經發展到1350億美元的規模，是加密生態系統的支柱，被視作“加密行業的殺手級用例”。針對Paxos的行動具有重要意義，因為該公司接受監管，將自己宣傳為“第一家受監管的區塊鏈公司”，其董事會成員包括前FDIC主席SheilaBair和退休參議員BillBradley。

加密貨幣市場觀察人士預計，SEC將加大對穩定幣的調查力度，并引入新的監管措施，這帶來了之前沒有考慮到的風險，并可能繼續對價格產生負面影響。

此前報道，SEC主席GaryGensler去年9月在華盛頓的一次法律會議上表示：“穩定幣具有與貨幣市場基金、其他證券和銀行存款相似的特征，并可能與之競爭，并引發重要的政策問題。”

金融穩定監督委員會是美國監管機構的超級委員會，由財政部長JanetYellen擔任主席，負責防止2008年式的金融危機重演，該委員會在去年10月發布的一份關于數字資產的綜合報告中納入了穩定幣，該報告警告稱：“如果穩定幣在沒有遵守和配合適當監管的情況下迅速增長，可能會導致金融穩定風險”。

金融科技公司PrometheumInc.聯合首席執行官AaronKaplan在推文中表示，美國z府有“合理的理由感到擔憂”，他認為，如果管理不當，穩定幣可能會給金融體系帶來系統性風險。他說：“如果BUSD被視為一種證券，那么其他錨定的美元穩定幣——包括Circle的USDC——也可能是證券，這是躲不過的”。

金融科技平臺BanxaCEO兼首席法務官RichardMico將Circle的USDC視為潛在的下一個監管目標，但他認為Paxos和Circle都可以在法庭上勝訴SEC。他表示：造成這種擔憂的一個原因是沒有足夠的指導，它確實提供了更多證據和更多數據點，說明為什么我們需要在美國明確監管，而且坦率地說，應該通過國會通過立法來實現”。

數字資產公司21.co研究助理LeenaElDeeb在一篇報告中表示：“這種逆風將導致穩定幣市場向Tether和USDC等藍籌股整合，贏家很可能是Tether，因為我們在幣安上看到數百萬美元流入USDT，我們也可能會見證DAI等去中心化穩定幣的興起，以抵制審查制度。”

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