科普：區塊鏈技術下數字經濟與數字法治，誰才是最終的選擇？_區塊鏈

區塊鏈技術應用無疑在迅速地改變著經濟與社會發展，正在深刻地影響著未來。區塊鏈對于構建數字經濟中的關鍵性、基礎性的作用，目前已經取得了原則性的共識。而這個過程帶來的對于法律體系的影響是顯而易見的，越來越多的問題擺到了人們的面前，如去中心化應用應如何監管？基于去中心化應用的業務模式與傳統業務模式是否會產生監管套利？基于區塊鏈的應用中數據交易與數據安全、版權、支付結算、稅收等存在哪些法律問題？數字資產與數字金融的利益與風險如何把握？與大數據、云計算、人工智能相比，區塊鏈所帶來的問題更具有基礎性、全局性和復雜性，所帶來的治理問題更具有更深刻更廣泛的影響。如果說數字資產是數字經濟的核心，數字金融是數字經濟的血脈，那么數字法治就是數字經濟的保障。

一、從戰略地位上看，數字經濟必然需要數字法治保障

區塊鏈技術應用在不斷打破舊有模式形成的利益格局，這些需要法律來保障公平公正的秩序。區塊鏈作為新一代互聯網的可信基礎設施，幾乎可以運用于所有的領域、所有行業，幾乎可能重塑整個經濟模式。而在這個過程中，必將伴隨著舊的模式的打破和新的模式的重構。換句話說，在數字經濟模式轉換和發展過程是一個重新形成利益調整關系的過程。比如現有的資產證券化操作，需要眾多中介機構的參與以保證整個證券化操作的可信、透明、可監管，但這也事實上造成了成本相對高昂。對于一些價值相對微小的場景，雖然說可以采用組合式的資產池形式，但從根本上說并沒有實質上解決問題。而區塊鏈技術的介入應用，則有可能根本上改變傳統的證券化操作的模式和格局，必將帶來操作模式、監管模式、利益分配的重塑，而這個過程不會是一蹴而就的，這必然需要法律包括監管與法律服務謹慎、細致、包容性地參與。

國務院：推進科普與區塊鏈技術深度融合:為貫徹落實黨中央、國務院關于科普和科學素質建設的重要部署，依據《中華人民共和國科學技術進步法》、《中華人民共和國科學技術普及法》制定《全民科學素質行動規劃綱要（2021－2035年）》，其中要求實施智慧科普建設工程。推進科普與區塊鏈等技術深度融合，強化需求感知、用戶分層、情景應用理念，推動傳播方式、組織動員、運營服務等創新升級，加強“科普中國”建設，強化科普信息落地應用，與智慧教育、智慧城市、智慧社區等深度融合。（新華社）[2021/7/10 0:40:52]

新型的基于區塊鏈的數字經濟需要法治保障。區塊鏈技術應用具有開源開放和透明、參與的特點，且很多項目具有相當程度的去中心化程度，客觀上已經形成了一定程度的去中心化治理實踐。這些實踐的治理規則目前在探索和積累，但能夠取得共識的是，開源開放和透明參與的數字經濟發展本身必然需要法律來保障，這些新的模式從本質上說是構建了可信基礎的新一代網絡，但其自身本質上仍然是一種新型的經濟生產生活方式，一種新型的利益關系，也就是說數字經濟發展需要法律來保障去中心化社區利益關系。比如EOS形成的“憲法”和爭議解決機制，就是一種可貴的實踐，盡管其自身形成的巨大的類中心化機制飽受詬病，但在具體的機制運行中確實已經形成了一定的新型治理模式的特點。

火幣推出《一分鐘讀懂DeFi》系列科普視頻:據官方消息，8月24日，火幣推出《一分鐘讀懂DeFi》系列科普視頻，并與微博財經合作冠名播出，布道DeFi認知，助力行業發展《一分鐘讀懂DeFi》是由火幣成長學院打造的業內首個系統全面講解DeFi的系列科普動畫，繼推出《區塊鏈100問》后的再續佳作。《一分鐘讀懂DeFi》系列動畫對DeFi的發展進行系統梳理，適合想要由淺入深、全面系統了解區塊鏈DeFi的人們輕松了解DeFi。目前視頻已由火幣網官方微博發布。[2020/8/24]

另一個例子是亦來云社區，原則上說基于社區選舉形成社區共治委員，基于社區的代碼開發、生態推廣、品牌建設等，以提交和審議提案的形式，來對社區事務進行決策、實施和監督，且從選舉到決策、實施、監督的整個過程將基于區塊鏈而進行被記錄在區塊鏈上，在去中心化社區治理上邁出了相對超前的步伐。

數字經濟條件下數字法治本身需要創新調整監管和法律服務模式。區塊鏈技術出現以來，其形成的各種眼花繚亂的各類創新對世界各國的監管機構都提出了全新的課題。區塊鏈應用產生了一些新的法律關系，很多并不能用傳統的法律概念、法律原則和法律規定去解釋，而即使在符合傳統監管內涵的條件下，如何更加有效、及時、科學地監管，也是一個越來越復雜的問題。監管部門、法律實務界和學界越來越認識到，監管很可能需要與科技結合，讓法律與科技融合在一起，提升法律監管的可靠性、準確性。比如在一個區塊鏈網絡中，由于其具有一定去中心化的特點，可能并非由一個主體控制，那么傳統的監管模式就有點力不從心，于是有人提出了區塊鏈網絡中設置監管節點的概念，使其在模式設計之初就具有一些監管權限，當然也有人認為這可能違背區塊鏈技術應用規律，但問題可能沒這么簡單，還需要深入研究監管邏輯與業務邏輯的關系。

動態 | 鏈客社區聯合北京交通廣播推出區塊鏈技術科普節目:12月11日15:15—16:00，區塊鏈技術社區——鏈客區塊鏈技術社區將聯合北京交通廣播FM103.9從零開始為大眾科普解碼區塊鏈技術，蜻蜓FM及北京廣播網同期進行全球直播。首期做客嘉賓為鏈客區塊鏈技術社區創始人郄建軍和百度區塊鏈產品負責人于雅楠。[2019/12/11]

二，從發展脈絡看，數字法治包括法治數字化和數字法治化

既然數字法治是一個可預期的未來，那么其發展脈絡如何？區塊鏈無疑不能為技術而技術，為鏈而鏈，而應該服務于產業，應該將其結合具體應用場景，使其創造價值，也就是說所謂打通創新鏈、應用鏈和價值鏈。即使是比特幣，其產生與發展也是與世界經濟、金融發展密不可分的，因此可以說區塊鏈技術與產業緊密結合的過程，就是數字法治產生和不斷發展完善的過程。

數字經濟的核心是數字資產，因此可以認為，數字資產的兩大方向是資產數字化和數字資產化。因此，可以邏輯地認為，數字法治兩大的方向是數字法治化和法治數字化，即數字活動需要法治，法治本身需要數字化。

中科院自動化研究所將面向大中小學生開展區塊鏈等主題的科普講座:5月21日，新華網訊，今年，中國科學院自動化研究所將舉辦第十四屆“自動化之光”公眾科學開放日活動。屆時，自動化所將面向大中小學生分別開展《腦與智能》、《區塊鏈技術與平行智能》、《大數據時代的視覺智能》、《動畫真奇妙》等4個主題報告，用實例和生動的演示深入淺出地為大家揭示智能技術的原理和奧妙。[2018/5/21]

數字法治化，也就是說把依法治網運用到區塊鏈領域。我們要把一些基于區塊鏈網絡的活動對照法律規范、法律原則、法律概念加以治理。結合傳統法律體系對于區塊鏈應用中相關問題的適用與修正，結合區塊鏈領域的一些社區自治的探索和實踐，結合現代治理規律治理體系基本要求和原則與區塊鏈技術應用本身的有機結合，秉持把控風險、鼓勵創新、促進發展的原則，讓數字經濟、數字生活有一個公平公正健康的秩序。依法治網運用到區塊鏈領域當然包括技術創新領域和產業創新領域。

法治數字化，也就是說把技術創新產業創新促進法治體系的創新完善。隨著數字經濟智能社會的發展，越來越多的交易、社會生活會通過基于區塊鏈的新一代互聯網而進行，其中證據材料的形成、糾紛處理可能跨技術領域跨行業跨國界，其爭議解決對司法程序的高效便捷提出了新要求，這一切都客觀上要求法治體系包括監管、法律服務要不斷創新完善，適用數字化的要求。例如各地不斷探索的司法區塊鏈、區塊鏈電子存證實踐，就是很好的例子。

金色財經獨家分析 監管機構、媒體、業界提示詐騙風險 區塊鏈科普道阻且長:新華社今日發文表示，近來“區塊鏈”類詐騙案件頻發，不法分子以“投資虛擬貨幣周期短、收益高、風險低”為借口，騙取用戶信任并誘使其轉賬進行投資。無獨有偶，同日消息，騰訊手機管家安全專家也提醒此類風險，并從技術上提出防騙建議。在美國，監管機構警示加密貨幣欺詐現象普遍承諾高收益而不披露潛在風險。金色財經獨家分析，不法分子假借新技術之名進行詐騙，一方面是抓住民眾趨利的心理，一方面反映出區塊鏈科普的欠缺。區塊鏈是新興科技和底層技術并有改變社會生產關系的潛力，應該進行系統性的科普教育，當前，部分大學已經開始設置了區塊鏈課程，但對于普通民眾仍然有科普的需求，人們應該了解到系統和正確的知識，不僅要了解區塊鏈的好，也要明確局限和弊端，以在高收益的誘惑下，保持清醒客觀。[2018/4/11]

三，從內在結構看，數字法治具有科學的要素體系

數字法治的基礎是數字行為，以及一定程度上表征數字行為的數字信用，主體之間的行為準則的數字規則，可以說數字司法是數字經濟數字社會的社會性關鍵性基礎設施。從內在結構來說，數字法治基本結構包括數字身份與數字合約、數字治理與數字司法。

數字身份與智能合約

很多人相信，數字身份是數字經濟的基石。數字身份包括基于中心化和去中心化的身份，在未來基于區塊鏈的數字經濟體系中，去中心化的數字身份將是主流。微軟和IBM都在布局去中心化的數字身份項目，Facebook當仁不讓，其發起的Libra項目首先要解決自身的問題，但其出發點就是提出了一個基于區塊鏈的數字身份，該身份將擁有自己的數據。還有很多項目，比如出名有uport和civic，都是區塊鏈數字身份的解決方案。

數字合約主要是指智能合約。也有認為，智能合約是數字經濟的基石，其實數字身份與智能合約是密不可分的。智能合約可以說是數字經濟基本交易模式的外在形式。智能合約概念與1995年由NickSzabo首次提出智能合約。智能合約允許在沒有第三方的情況下進行可信交易，這些交易可追蹤且不可逆轉。從合約的角度看，一切外部的內部的規程和商業操作、政府管理、司法過程都是一種合約，而如果這些保約都變成了智能合約，那么所有涉及的這些都可能會被智能化。但智能合約需要結合數字身份發揮作用，否則可能會失序。當然對于智能合約本身的技術法律審查與監督同樣是必要的。

數字治理與數字司法

在傳統互聯網環境下，我國的數字法治、智慧司法已經形成高度共識，并取得了跨越式發展。我國司法系統的信息化程度已經相當高，系統網絡安全和信息化工作跨越式融合式發展，為深入推進全面依法治國提供強有力的網絡安全和信息化保障。

未來，越來越多活動將基于數字身份和智能合約產生，由此客觀上需要建立與之相適應的司法模式。目前我國已經開始在傳統司法機構之間建立區塊鏈網絡，開始實現一些數據基于區塊鏈的轉移對接，降低信息共享的成本提升信用體系。未來在爭議解決過程、解決模式、解決體系上會更多地與基于新一代的可信網絡的社會經濟與生活相適用。未來數字司法程序將更透明，規則更公平。目前我國網信辦對區塊鏈信息服務的備案登記，是區塊鏈內容監管的起步。

法律服務業

從長遠看，很多的活動可能都越來越多地通過智能合約的形式完成，因此一大批傳統的法律業務很可能會因此走向沒落。據媒體報道，倫敦大學法學院副院長AnnaDonovan表示，區塊鏈將帶來更廉價的法律服務。“圍繞包括區塊鏈在內的分布式賬本技術的熱議遠不止是炒作，這項技術最終將徹底改變財產轉讓和遺囑認證，其快速、可靠和難篡改的優點會帶來更廉價的法律服務。”有人說分布式賬本技術是“絕對不可變的”，但她表示，“盡管如此，這項技術在實現自動化、透明度和效率等方面仍有巨大的潛力”。

但這需要有個過程。我們可以確定的是，技術與法律的結合越來越緊密。在這個過程中，我們處在傳統法律體系向未來數字法治法律體系的轉換與過渡中，結合產業與區塊鏈應用的法律服務肯定還是必要的，但無疑未來代碼更多地體現法律邏輯，而法律邏輯也更多地通過代碼實現。如果說區塊鏈技術應用越來越與產業緊密結合，那么律師提供法律服務的方式很可能是參與代碼架構與設計。

文：張烽

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