數字貨幣的陰面：如何進行監管？_數字貨幣

Libra出現后，監管部門怎么完善金融科技監管的制度框架？

互金行業權威人士：監管部門可以實行“開明監管”，避免一刀切。立法者、監管者與企業進行有效的溝通和磋商，相互試探，相互博弈，測試邊界，為新的技術開拓市場空間和法律空間的過程，并在這個過程促使監管者逐步調適監管政策，這是一個雙向互動的過程。

可以運用“監管沙盒”這一概念。“監管沙盒”是一個“安全空間”，在此安全空間內，金融科技企業可以測試其創新的金融產品、服務、商業模式和營銷方式，而不用在相關活動碰到問題時立即受到監管規則的約束。監管者在保護消費者/投資者權益、嚴防風險外溢的前提下，通過主動合理地放寬監管規定，減少金融科技創新的規則障礙，鼓勵更多的創新方案積極主動地由想法變成現實，在此過程中，能夠實現金融科技創新與有效管控風險的雙贏局面。

尼日利亞央行今年或啟動數字貨幣試點:金色財經報道，尼日利亞中央銀行(CBN)的信息技術專家Rakiya Mohammed在周四的在線新聞發布會上表示，央行已經探索了央行數字貨幣(CBDC)兩年多，尼日利亞可能會在2021年底之前推出CBDC。Mohammed稱，在年底之前，央行將發布特別公告，并可能啟動一項試點計劃，以便能夠向民眾提供這種貨幣。[2021/6/11 23:29:21]

黃震：現在可能是要進行一個分層的治理，目前要形成一個統一的框架還是有難度的，但是基于主權國家它的跨國的合作，以及國際組織的協調，對于這種數據治理的標準、規則指引現在正在探索。

第二就是基于這些數據可以進一步去挖掘、分析、開發等，需要用產業引導的方式。因為目前來說，大家都意識到數據不僅是一種資源，它更是一種重要的經濟形態，數字產業的發展不是僅僅靠有關個人數據信息、有關保護的一些規定就能實現，可能還要產業引導、產業規劃等等，這些更有利于幫助它的發展。同時對于產業可能帶來的壟斷或者競爭，這些方面的問題要提前進行一個預判。

聲音 | Joseph Young：不鼓勵使用小型數字貨幣交易所:福布斯分析師Joseph Young在其社交媒體表示，不鼓勵使用小型數字貨幣交易所，應使用受監管的、透明的交易所。小型交易所通常專注于盈利能力最大化，而不是安全或投資者保護。[2018/10/29]

武長海：金融科技是金融創新的輔助手段，因此金融科技不可能代替金融，Libra能否歸結為金融科技的判斷標準是它能否是為金融服務的，為金融創新服務的，這個金融一定是國家法定意義上的貨幣體系。實際上我們已經吃到教訓，把金融科技和金融混為一談，結果導致金融風險和財富非法分配和轉移，脫離實體經濟，造成重大損失。

聲音 | 普京發言人：俄羅斯應先聽取FATF關于數字貨幣的指示:據bitcoinexchangeguide消息，普京發言人、數字和技術發展特別代表德米特里·佩斯科夫(Dmitry Peskov)表示，該國不應急于引入加密法規。在推出加密法規草案的最新版本之前，立法者應該等待金融行動特別工作組（FATF）關于數字貨幣的指示。 FATF一直致力于解決加密資產可能帶來的洗錢和恐怖融資風險，預計很快就會提出其指導方針。[2018/10/20]

陳文：一般在科技創新領域，講的是顛覆性創新，也就是跟以前的價值尺度是不一樣的，大部分創新者都死掉，只有少數活下來，比如團購網站創業經歷了千團大戰后僅剩美團、大眾點評兩家，但這不適合金融創新，社會危害太強，金融創新必然要監管。

聲音 | 調查報告：70%受訪美國人感到數字貨幣具有不確定性:據bitcoin.com消息，題為“美國人如何感受數字貨幣？”的調查結果顯示，近70％接受調查的美國人認為“不確定性”總結了他們對數字貨幣的情緒。研究由Clovr對1000多名美國人展開，關鍵在于“了解他們對數字貨幣的感受，并了解興奮或恐懼是否是大多數美國人對數字貨幣的情緒。”[2018/10/6]

現在金融科技是大的業態，有一些初步的細分，但是還不是很清晰。同時，圍繞金融科技創新這一塊，哪些模塊是可以放給市場的，哪些可以引入一些相對可以把控的、經過審核的主體來進行創新，哪些是該由政府主導，我覺得應該是要去做一個區分的。

我國金融科技如何面對挑戰？

正視數字貨幣對傳統金融體系的沖擊，建立合理的風險規避機制

新京報：Libra若成功落地，會不會對我國目前的優勢地位形成彎道超車？下一步，我國的金融科技應怎么去應對一系列的挑戰？

互金行業權威人士：在Libra出現以及加密數字貨幣不斷發展的今天，我們應主動參與到這場數字經濟新競賽當中，應進一步放開對加密數字貨幣的學術和技術討論，迅速提升中國相關產業人士對數字經濟競爭的認識水平。增強危機感，正視數字貨幣對傳統金融體系的沖擊，建立合理的風險規避機制，在一定范圍內允許企業進行嘗試。

黃震：目前中國的區塊鏈企業的技術應該說在全球還是有一定的優勢。一個是專利申請書和技術世界領先，同時，區塊鏈落地項目很多，比如說基于票據鏈在金融領域的應用等，現在中國的區塊鏈技術的優勢和制度的落后是形成了鮮明的對照。

Libra發行以后，馬化騰有段話是講得非常精辟的，這種發幣技術早就有了，關鍵看監管。我們國家最近處在一個對互聯網金融風險整治的階段，對互聯網企業參與金融，尤其是發幣的計劃，是采取了高壓式的強監管、嚴監管。目前政府叫停了我國境內所謂以區塊的名義來進行發幣的這些架構、項目、活動等等。

可能微信支付和支付寶兩者的用戶加起來，都沒有Facebook的用戶多，更重要的是，相比于支付寶、微信應用的中心化技術，Facebook采用新的分布式加密賬本技術，會使支付的速度大大加快，成本降低，中國支付企業現有的優勢可能會全部被掃蕩一空。

陳文：我覺得不用焦慮。跟芯片等領域不同，Libra發行本身不是技術上重大的突破，技術門檻不高，如果中國監管機構允許，阿里、騰訊絕對發得更快，技術絕對不會落后，用戶群也不少。而且，Libra發行對國內的影響會比較弱，第一，在國內客群不夠；第二，國內支付領域的支付寶微信做得非常好，Libra的使用場景不多。

武長海：還是那句話，金融科技是為一國金融服務的。Libra不是金融科技，如果是它也一定是為美國金融或者美國服務的。Libra本身和法定數字貨幣沒有任何關聯性。法定的數字貨幣發行是數字經濟下的一種大趨勢，各國央行都在考慮，目前要發行數字化人民幣，面臨以下三大挑戰：一是技術問題，二是人民幣資本項下不能自由流動，三是利用數字貨幣進行違法犯罪等。

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