規則變化 美國一些州準備接受加密貨幣作為競選獻金_比特幣

核財經APP編譯上周，科羅拉多州州務卿韋恩威廉姆斯提出了一套新的獻金競選規則，其中包括了加密貨幣部分。最初版本中，加密貨幣捐贈上限與法幣捐贈上限相同，對匿名捐贈上限為20美元。在過去幾個月里，各州都以不同方式來應對這個問題，這一舉動使得各個州處理獻金的整體畫面比以往任何時候都更加突出。

聯邦選舉委員會在2014年發布的一份咨詢意見，是那些尋求通過數字貨幣增加當選機會的人的主要參照點，但這份非監管文件幾乎不適合作為密碼貨幣競選資金的權威指南。

聯邦選舉委員會在2014年5月提出了一套指導方針，回應了一個名為MakeYourLaws的超級行動委員會的咨詢。該組織主張用更具包容性的“流動民主”形式取代代議制民主，并要求澄清是否可以接受比特幣捐款，為行動提供資金。當時，比特幣的價值約為400美元，而其他代幣甚至沒有被認為是競選資金的工具。聯邦選舉委員會規定，比特幣可以作為“實物捐贈”被接收。實物捐贈是一種捐贈形式，提供機構運營所需的商品和服務，而不是購買這些商品和服務的資金。

美國參議院銀行委員會主席詢問OCC計劃制定的加密規則:美國參議院銀行委員會主席兼參議員Mike Crapo要求美國貨幣監理署(OCC)向其委員會提交關于制定加密貨幣服務規則的提前通知。作為聯邦銀行監管機構，OCC要求公眾就加密貨幣在金融領域的使用和處理發表意見。Crapo在9月1日的信中表示，美國需要圍繞加密貨幣服務制定明確的規則，同時不抑制創新。（Coindesk）[2020/9/2]

這意味著競選機構不能直接使用收到的比特幣，而是必須“清算”比特幣，然后將錢存入自己的賬戶。就捐款上限而言,選舉委員會沿黨派界線而分裂,民主黨倡導一項100美元限制,和共和黨代表則堅持聯邦政府的2700美元上限。由于選舉委員會的意見是建議而不是規則,共和黨陣營的候選人，往往允許自己接受2700美元的聯邦捐款上限限制。

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鑒于聯邦政府指導方針的不完備，自從聯邦選舉委員會做出裁決以來，許多州當局一直面臨著類似的咨詢。隨著2018年的初選和選舉浪潮的到來，這些要求越來越強烈。通常情況下，是州政府的倫理機構負責決定加密捐贈是否合適以及如何管理。今年到目前為止，一些州委員會要么反對加密貨幣捐贈，要么在這一問題上搖擺不定，因此科羅拉多州的倡議如果成功，可能會成為其他尚未決定的州考慮的先例。

動態 | SMSG建議根據現有規則對加密資產進行監管:證券及市場利益相關者組織(SMSG)建議歐洲證券及市場管理局ESMA根據現行的金融規則對大多數加密貨幣和ICO進行監管。SMSG表示，由于支付中使用的可轉讓加密資產日益被視為投資，相關風險與資本市場中的風險變得非常相似。它建議ESMA應根據今年1月生效的歐盟金融工具市場指令II (MiFID II)的規定監管此類資產。[2018/10/22]

在2017年10月，堪薩斯州的一名候選人向州政府道德委員會尋求可能使用密碼捐款的指導。不久之后，該辦公室宣布，比特幣“太隱秘、無法追蹤”，可能被“完全無法辨認的說客”用來影響地方選舉。

威斯康辛州的自由之上主義政黨在4月要求州倫理委員會澄清使用加密貨幣捐款是否可以接受。委員會舉行了公開聽證會，并得出結論，這個問題應該由州立法機關決定。州議會就這一問題作出裁決的時間框架尚未公布。

北卡羅來納州眾議院共和黨候選人伊曼紐爾懷爾德今年4月曾向州選舉與道德執法委員會提出類似的要求。在他的信中，懷爾德承認可追溯性的擔憂存在，但他仍然主張允許選民在法幣和加密貨幣捐贈之間做出選擇，并支持“新的即將到來的金融服務”。該請求仍在審查中。

在南卡羅來納，這個問題已經以一種更快的方式得到了解決，對加密貨幣愛好者來說可能是不利的。今年23歲的共和黨候選人布里頓沃爾夫(BrittonWolf)在6月份的南卡羅來納州眾議院初選中角逐第71選區。他向州眾議院道德委員會詢問，他是否可以利用數字貨幣捐款來支持自己的競選活動。官員們回答說，他不能，因為州法律規定的競選捐款的定義不包括加密貨幣。

機制化的是一個充滿惰性和堅持現狀的領域，因此，毫無疑問，作為金融工具的密碼貨幣仍遠未成為主流。使用加密貨幣的政客數量仍然遠遠少于其他政客，即使對那些使用加密貨幣的人來說，加密貨幣捐款只占全部資金的一小部分。

然而，某些人物，如自由之上主義者和技術倡導者，自然已經傾向于依賴數字貨幣捐贈——接受數字貨幣捐贈已成為體現他們意識形態的一個組成部分。大量用戶的增加和價格的飆升也促使更多當權派人士關注加密技術。越來越多的在聯邦和州層面上引人注目的政客，開始公開表示接受加密貨幣作為獻金。

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