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CFTC vs SEC:穩定幣和 $ETH 是商品還是證券?_CFT

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在3月8日進行的美國參議院農業委員會聽證會上,美國商品和期貨交易委員會主席RostinBehnam表示,穩定幣和$ETH是商品。這是對美國證券交易委員會主席GaryGensler的直接回應。兩大監管機構不僅在對加密貨幣的定義上有所分歧,也爭奪誰能夠負責監管這一市場。

美國CFTC 2022年執法行動中超20%與加密貨幣有關:金色財經報道,美國商品期貨交易委員會(CFTC)在2022財年提起了82項執法行動,其中高達22%與加密貨幣實體有關。CFTC在一份報告提到了2022財年的執法行動,包括對Tether和Bitfinex提出指控,去年10月以總計4250萬美元的價格和解。

CFTC主席Rostin Behnam在一份新聞聲明中寫道:“面對直接影響美國消費者的前所未有的金融市場狀況、新興的技術顛覆和不斷增長的散戶投資者參與,CFTC繼續堅定不移地致力于強有力的執法計劃,確保我們監管的市場是公開、透明、公平和有競爭力的。”(CoinDesk)[2022/10/21 16:34:00]

“它們是一種商品,我們必須在國會沒有明確指示它們是其他類型資產的情況下監管該市場,”Behnam說。“根據我們有過的關于穩定幣的案例,我認為有強有力的法律論據表明$USDC和其他類似的穩定幣是商品。”

聲音 | CFTC主席:Bakkt保管比特幣方式或為獲批阻礙:據coindesk報道,美國商品期貨交易委員會(CFTC)主席J. Christopher Giancarlo在接受采訪時表示,如今CFTC面臨的挑戰之一是評估期貨交易所如何存儲加密貨幣。雖然芝加哥商品交易所和芝加哥期權交易所在2017年推出的比特幣期貨以現金結算,但Bakkt以及創業公司ErisX、Seed CX和LedgerX都希望列出以實物比特幣結算的衍生品合約。Giancarlo表示,法規允許CFTC監管新的實物結算的加密貨幣,但法規考慮接受的是使用受監管的托管機構或銀行來保管客戶資金的實體,除非他們選擇將資產保留在清算所。根據Bakkt此前的公告,該交易所最初計劃通過自己的數字“倉庫”保管比特幣,然而其母公司美國洲際交易所(ICE)不是銀行或受國家監管的托管機構。此外,若一家清算所持有比特幣(在買賣的意義上,并不一定要保管私鑰),其他資產類別的持有者將面臨比特幣價格快速波動的風險。[2019/4/23]

CFTC正式發布加密貨幣市場操縱警告:美國商品期貨交易委員會已經正式發布關于加密貨幣市場操縱的警告。他們建議消費者躲避這種計劃,尤其是當涉及到小型和新的競爭幣市場。CFTC認為拉高倒貨項目首先會出現在社交媒體上,此外在線聊天群,如Telegram,也存在問題。[2018/2/18]

其中一個案例是CFTC在2021年10月與Tether達成的和解,當時$USDT發行商被指控違反了《商品交易法》和CFTC的法規,并被命令支付4,100萬美元的罰款。在談到此案時,Behnam說,“我知道有些同事可能有不同的意見,但我們已經做了法律分析,并審查了Tether一案的相關情況。我們的執法團隊和委員會都清楚,Tether穩定幣是一種商品,我們需要迅速向前邁進,監管這個市場和該公司。”

CFTC對穩定幣的看法顯然與SEC大相徑庭,后者上個月命令Paxos停止鑄造$BUSD,理由是其認為這種穩定幣是“未注冊證券”。

Behnam解釋了他為什么不認同這種看法。“據我所知,對于法幣支持的穩定幣,持有者并沒有對利潤和回報的預期。”

雙方的分歧不僅僅在于穩定幣。上周,Gensler在接受采訪時表示,除比特幣之外的所有數字資產都是證券,幾乎每種類型的加密交易都屬于SEC的管轄范圍。

對Behnam來說,至少$ETH不是證券。“我已經提出過,以太坊是一種商品。”他說,“它在CFTC交易所上市已經有一段時間了。正因為如此,它為我們創造了一個直接的管轄范圍,包括衍生品市場,也包括底層資產市場。”

“如果不是強烈認同一種產品——比如現在所說的以太坊期貨——是一種商品,我們就不會允許它在CFTC交易所上市。因為如果我們沒有嚴肅的法律辯護來支持該資產是商品的論點,卻這樣做了,我們就會面臨訴訟風險和機構信譽風險。”

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