美參議院將加密貨幣條款納入國防法案_BETH

作者：Kollen Post，DLNews；編譯：松雪，金色財經

預計美國參議院將于本周通過立法，其中包括以加密貨幣為重點的反洗錢條款；

但國會存在分歧，無法保證眾議院版本的法案能夠通過。

以加密貨幣為重點的反洗錢立法已進入美國參議院版本的年度國防預算。

據三位知情人士透露，參議院領導層已批準《國防授權法》（NDAA）修正案，該修正案將要求聯邦監管機構制定新的反洗錢指南。

美參議院主席：數字商品消費者保護法被擱置到下屆國會:金色財經報道，數字商品消費者保護法(DCCPA)與SBF的關系在FTX倒閉后受到更多審查，該法案將暫停到明年。參議院農業委員會主席、密歇根州民主黨人Debbie Stabenow在與該法案的另一位支持者、商品期貨交易委員會主席RostinBehnam就該主題舉行聽證會后證實了該法案將被延遲。

俄亥俄州民主黨參議員Sherrod Brown在聽證會上堅稱，政府機構之間沒有關于加密貨幣監管的“地盤之爭”，盡管美國證券交易委員會主席Gary Gensler對該立法表示懷疑，并且兩個機構負責人分別發表的公開言論表明他們對以太坊的法律地位持有不同觀點。[2022/12/2 21:16:33]

《國防授權法案》是一項必須通過的大型立法，目前正在眾議院和參議院之間進行磋商。

美參議員致信SBF和John Ray III：要求提供有關FTX崩盤的更多信息:11月18日消息，美國參議員Elizabeth Warren和RichardJ.Durbin致信FTX前任CEO Sam Bankman-Fried和現任CEO John Jay Ray III，要求在11月28日之前提供2019年到現在FTX和子公司資產負債表的完整副本，提供所有從FTX轉賬到Alameda的完整列表（包括日期、金額以及原因）和FTX和Alameda之間的關系證明副本，以及解釋路透社關于FTX17億美元客戶資金失蹤的報道，提供有關導致交易平臺倒閉的更多信息，并要求就11月11日的黑客攻擊事件作出答復和內部溝通。

信件稱，公眾有義務對導致FTX倒閉以及數十億美元客戶資金損失之前和之后的商業行為和金融活動進行完整和透明的核算。[2022/11/18 13:19:59]

除了要求聯邦機構（從緝局到金融犯罪執法網絡）提供報告外，該法案還制定了新規則，要求加密 ATM 收集用戶的身份信息。 加密 ATM 運營商還需要向政府報告所有運營地點的情況。

美參議員：加密貨幣是新的影子銀行 不具備消費者保護和金融穩定性:9月6日消息，美國參議員伊麗莎白·沃倫（Elizabeth Warren）近日接受《紐約時報》采訪時稱：“加密貨幣是新的影子銀行。它提供許多相同的服務，但未提供傳統系統中對消費者的保護和對金融穩定的維護。這就像將稻草紡成黃金。”沃倫還提到可以考慮“禁止美國銀行持有支持穩定幣的現金存款，這將有效終結這個飆升的市場。”報道中指出加密行業快速進入銀行業正引發華盛頓擔憂，報道聚焦了BlockFi提供的信用卡、貸款和利息賬戶服務。加密技術正以不可預測的步伐顛覆金融服務世界，而監管遠遠落后，這導致消費者和金融市場變得脆弱。目前已有5個州的監管機構鎖定了BlockFi，指其違反當地證券法。（紐約時報）[2021/9/6 23:02:49]

包含該修正案的《國防授權法案》版本可能會在參議院獲得通過，參議院定于本周對該法案進行投票。 修正案中的條款將成為與加密有關的少數幾個已通過兩院的條款之一。

然而，國會目前處于分裂狀態，共和黨控制眾議院，民主黨控制參議院。 國防法案今年受到了一場特別有爭議的拉鋸戰的影響：7月14日，眾議院在僅有4名民主黨國會議員的支持下通過了自己的法案版本。

該修正案本身就是一個有趣的兩黨項目。 其發起人是來自懷俄明州的共和黨人辛西婭·盧米斯 (Cynthia Lummis)；來自紐約的民主黨人克爾斯滕·吉利布蘭德 (Kirsten Gillibrand)； 馬薩諸塞州民主黨人伊麗莎白·沃倫 (Elizabeth Warren)； 和來自堪薩斯州的共和黨人羅杰·馬歇爾。

贊助商以跨越領域和與加密貨幣的關系而聞名。 十年來的大部分時間里，沃倫一直是參議院最直言不諱的加密貨幣批評者之一。 與此同時，魯米斯是第一位披露加密貨幣持有量的參議員，并曾在參議院宣布“上帝保佑比特幣”。

魯米斯和吉利布蘭德多年來一直在加密問題上進行合作，尤其是《負責任的金融創新法案》。與沃倫和馬歇爾早期關于“了解你的客戶”規則的工作相比，這項立法明顯更支持加密貨幣，許多業內人士認為這是對核心隱私條款的攻擊。

該修正案的作者將其描述為這些不同立法的要素的組合。

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