世界銀行前首席經濟學家：Libra將沖擊傳統貨幣政策_區塊鏈

作者：KaushikBasu溫克堅編譯

Facebook計劃最早于2020年推出的新型全球數字貨幣Libra可能會改變世界。沒有人—包括這個雄心勃勃項目的創始人——能夠完全預料到這個加密貨幣發行的后果。而全球貨幣政策制定者肯定需要特別關注，因為他們可能會發現，在天秤座的世界里，控制失業和通脹要困難得多。

截止2019年第一季度，Facebook每月有23.8億活躍用戶。如果他們中的一小部分人開始使用Libra天秤座進行金融交易、買賣產品和轉賬，這種新貨幣將很快得到廣泛接受。天秤座協會(LibraAssociation)已經將優步(Uber)、eBay、Lyft、萬事達(Mastercard)和貝寶(PayPal)等公司列入創始成員之列。天秤座，因此可以成為一個由公司而不是央行發行的全球性貨幣。

世界銀行探索基礎設施項目的代幣化:金色財經報道，世界銀行發布一份報告，探討了區塊鏈在道路、發電廠和可再生能源項目等基礎設施項目中的應用。全球基礎設施中心估計，2018年至2040年期間，基礎設施項目的融資缺口將達到15萬億美元。每年在基礎設施上的支出約為3- 4萬億美元，其中大部分由政府承擔。

區塊鏈可以以兩種截然不同的方式幫助基礎設施項目。一種是通過將基礎設施證券(無論是債務還是股權)代幣化來幫助填補資金缺口。使用區塊鏈可能會降低發行成本，盡管仍然需要一個特殊目的的載體。

第二個應用是將區塊鏈的透明度用于預算層面的基礎設施項目管理。這包括在分包商和承包商之間共享有關采購訂單和發票的數據，以減少潛在的爭議。

它建議世界銀行應該考慮啟動概念驗證，以幫助推動金融監管的變革，并在區塊鏈技術方面發揮領導作用。此外，它還將獲得與“加密生態系統”互動的經驗。[2023/5/16 15:04:49]

雖然Libra與其他加密貨幣基于相同的區塊鏈技術，但預計它的效率會高得多。Facebook承諾，Libra系統將能夠每秒處理1000筆交易，用戶界面友好，交易成本幾乎為零。

世界銀行集團成員IFC支持建立基于區塊鏈的碳抵消平臺:金色財經報道，世界銀行集團成員國際金融公司（IFC）正在與區塊鏈平臺Chia Network合作，建立“碳機會基金”。參與其中的還有可持續發展金融公司Aspiration和生物多樣性投資者Cultivo，該基金將提供從項目中購買的基于區塊鏈的碳信用額。

據悉，碳抵消是公司通過購買信用額度，資助植樹或可再生能源項目來補償其排放量的一種手段。（CoinDesk）[2022/8/17 12:31:58]

不出所料，Libra項目引發了各國央行、國際清算銀行(BankofInternationalSettlements)和其他多邊組織的一系列會議。一些評論人士對這種新型私人貨幣提議表示歡迎，而另一些人則希望政府在天秤座計劃啟動前阻止它。

世界銀行：預計2021年全球經濟將增長4%:世界銀行5日發布最新一期《全球經濟展望》報告，預計2021年全球經濟將增長4%、中國經濟將增長7.9%。[2021/1/6 16:30:45]

批評人士有幾個擔憂，包括管理Libra所需的計算能力、用戶數據隱私，以及新貨幣可能滋生非法活動和灰色市場。但還需要投入更多精力來分析Libra將如何顯著的改變全球貨幣政策的制定。

世界經濟中的大多數制度結構和體系——易貨貿易、銀行、紙幣、金融市場等等——都是通過緩慢的演化過程形成的。人為建立全新系統的嘗試通常會帶來意想不到的挑戰。

G7集團與IMF、世界銀行和BIS合作建立央行數字貨幣規則:日美歐七國集團（G7）在一份報告中表示，它正在與國際貨幣基金組織（IMF）、世界銀行和國際清算銀行（BIS）合作，建立央行數字貨幣規則。報告稱，到2022年底，G7將完成監管穩定框架以及CBDC設計、技術和試驗的研究和選擇。（Coindesk）[2020/10/13]

歐元的誕生就是這樣一種有計劃的經濟工程行為，其后果是無法預料的。在我的《現實世界中的經濟學家》(aEconomistIntheRealWorld)一書中，我討論了2008年雷曼兄弟(LehmanBrothers)破產后，歐元區各國的債券收益率是如何分化的。雷曼兄弟的破產引發了歐洲主權債務危機，至今仍困擾著全球經濟。最終，這場危機源于歐元區設計中的缺陷(一個沒有足夠共同財政政策的貨幣聯盟——這個問題尚未得到解決)。

在這個階段，我們只能猜測Libra可能帶來的問題。例如，如果Libra很受歡迎，人們就會把他們的國家貨幣——美元、歐元、人民幣和盧比——兌換成這種新的數字貨幣，以便買賣許多以libra定價的產品。許多用戶可能會選擇保留libra，而不是兌換回本國貨幣。因此，Facebook或天秤座協會將繼續持有多個國家的貨幣，并通過投資來賺取額外收入。他們也會像各國中央銀行發行本國貨幣一樣，發行額外的Libra來賺取鑄幣稅。

在可能的風險清單上，通脹必須占據顯著位置。通常，當通貨膨脹加劇時，央行會采取措施加以控制。他們提高政策利率和存款準備金率，以幫助吸收部分流通中的貨幣。但如果最大的貨幣創造機構之一是一家私人機構，這些政策的效力可能會大大降低。Libra本身也會帶來一些通脹壓力，因為它是流動性的有效補充。

最近這些年，高通脹只出現在發展中經濟體，因此，人們傾向于認為發達經濟體不會受到影響。然而我們需要清醒地認識到，歷史上最具破壞性的兩次通脹發生在相對富裕的國家:1946年的匈牙利和1923年的德國。在德國，在通脹飆升之初，需要花費一馬克的商品，僅僅一年后就高達100萬億馬克(后面有23個零)。

盡管有這些風險，要求Libra立即停止可能不是明智的舉動。首先，尚不清楚現有哪條法律可以用來阻止擬議中的貨幣。在某種程度上，Libra和合法有效的優惠券并沒有太大的不同，當人們進入游樂園，用他們的美元購買優惠券，然后用來支付食物和乘車。在全球化的世界里，一個拒絕天秤座的國家可能會發現自己逐漸被其他接納它的國家孤立。

政策制定者必須緊急考慮私人數字貨幣能創造出什么樣的世界。然后，我們可能需要新的法律和全球條約，以減輕私人貨幣潛在的負面影響，并限制運營這些新貨幣的組織的權力。

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