Libra多次被呼吁暫停開發，監管的“達摩克利斯之劍”要落下？_LIB

從Libra發布白皮書以后，美國眾議員、眾議院金融服務委員會主席MaxineWaters呼吁暫停開發，隨后其他國會議員也加入了她的行列。

7月2日，據Coindesk報道，美國眾議院民主黨5位議員聯合致信Facebook，呼吁其暫停Libra開發。

信函的收件對象為FacebookCEO馬克·扎克伯格、首席運營官謝莉爾·桑德伯格，以及Calibra項目CEO，原Messenger業務負責人大衛·馬克斯(DavidMarcus)。

他們認為Libra可能會挑戰美國的貨幣政策和美元地位，引發嚴重的隱私，交易，國家安全和貨幣政策問題。

信中提到“如果不立即停止該項目的實施，我們將面臨一個由瑞士控制的、一旦失敗將會引發金融海嘯的新體系。”

動態 | 報告：76%的德國銀行家認為Libra會對國家貨幣政策的效率產生負面影響:金色財經報道，法蘭克福歌德大學金融研究中心(CFS)的調查報告顯示，76%的德國銀行家認為Libra會對國家貨幣政策的效率產生負面影響。而6%的受訪者認為，這可能會削弱全球經濟的穩定性。盡管銀行家們認為，這種資產可能弊大于利，但他們建議政府可以對其進行嚴格監控，而不是僅僅阻止它進入美國。法蘭克福美茵金融集團的銀行游說負責人Hubertus Vath在評論這份報告時說：“調查再次證明，金融業對創新持開放態度，但同時也密切關注著風險。”（Beincrypto）[2019/11/12]

可以看出，他們對Libra的發行表示擔憂，若監管不到位，它們可能會帶來危及美國和全球金融穩定的系統性風險。

以下是Coindesk報道翻譯文：

聲音 | Libra協會COO：我們向央行保證不打算創造貨幣，不是在做銀行的工作:Libra協會常務董事兼首席運營官Bertrand Perez在接受Les Echos采訪時表示，Libra協會目前共有28個成員，明年的目標是100個成員。目前我們正在完成章程的發展，可能會在未來幾周內完成，具體的選擇標準將根據公司活動領域（非政府組織、商業公司、區塊鏈組織）來選擇，一旦章程得到確認，我們將要求協會成員必須為我們的開發提供資金 ，每個成員必須提供至少1000萬美元。在回答關于如何投資儲備以及儲備量的問題時，其表示該儲備將投資于這些國家的一籃子貨幣和短期的政府債務（不到一年），還將與十幾家銀行合作，以保護儲備金融資產。此外，其還表示，我們向央行保證我們不打算創造貨幣，不是在做銀行的工作。[2019/9/13]

來自美國眾議院的民主黨人周二寫了一封致Facebook的公開信，呼吁暫停所有Libra的開發。金融服務委員會和附屬小組委員也將舉行聽證會，用以確定其運作方式以及將采取哪些保護措施來保護用戶隱私。

動態 | 日本財務省、金融廳、央行將就Libra相關問題展開合作討論:7月12日，日本財務省宣布，與日本金融廳、日本央行共同成立了一個關于Facebook的加密貨幣Libra的聯絡會，預計將就Libra對世界經濟的影響、洗錢對策等展開廣泛討論。（Coinpost）[2019/7/13]

眾議院金融服務委員會主席MaxineWaters；投資者保護、企業家和資本市場小組委員會主席CarolynMaloney；住房、社區發展和保險小組委員會主席WilliamLacyClay；監督和調查小組委員會主席AlGreen及金融技術專題小組主席StephenF.Lynch全部簽署了這封信。

該信是針對Facebook首席執行官馬克扎克伯格，首席運營官謝麗爾桑德伯格和卡利布拉首席執行官大衛馬庫斯。

聲音 | 通證通研究院：Libra不會成為超主權貨幣 無法打敗美元霸權:通證通研究院發布深度報告《Facebook發幣，Libra能煉成超主權貨幣？》，就Libra是什么、Libra能做什么、Libra不能做什么、Libra的未來如何進行了深度分析。報告認為，Libra的機制最簡單的對標是SDR，能進行信用創造，有利于Facebook增加生態的粘性和進一步擴張能力。但Libra不會成為超主權貨幣，無法獲得鑄幣稅收益，不能打敗美元霸權，不會成為全球數字經濟的央行，沒有獨立的貨幣政策能力，不可能脫鉤主權貨幣。[2019/6/20]

沃特斯一再呼吁Facebook停止開發Libra，盡管這是她第一次這樣做，作為正式致公司的一部分。

“看來這些產品可能適用于全新的全球金融體系，該體系以瑞士為基礎，旨在與美國的貨幣政策和美元相媲美。這引起了嚴重的隱私，交易，國家安全和貨幣政策問題，不僅Facebook超過20億用戶，而且投資者，消費者和更廣泛的全球經濟，”立法者寫道，并補充說：

“雖然Facebook已經在這些項目上發表了'白皮書'，但是關于Libra和Calibra的意圖，角色，潛在用途和安全性的信息很少，暴露了大規模的風險和缺乏明確的監管保護。

如果這些產品和服務受到不當監管并且沒有足夠的監督，它們可能會帶來危及美國和全球金融穩定的系統性風險。

這些漏洞可能會受到不良行為者的攻擊和掩蓋，因為其他加密貨幣，交易所和錢包已經存在。

隱私問題

這封信引用了最近涉及Facebook的隱私問題，包括CambridgeAnalytica丑聞，一家咨詢公司獲得了超過5000萬Facebook用戶的數據。

由于參與劍橋Analytica，Facebook已經預計將向聯邦貿易委員會支付50億美元的罰款，并且仍在根據同意法令“欺騙消費者并且未能將消費者數據保密。

“由于Facebook已經掌握了全球四分之一以上的人口，因此Facebook及其合作伙伴必須立即停止實施計劃，直到監管機構和國會有機會審查這些問題并采取行動，”這封信說。

“在此暫停期間，我們打算舉行關于加密貨幣活動的風險和收益的公開聽證會，并探討立法解決方案。如果不能在我們這樣做之前停止實施，就會面臨一個新的瑞士金融體系，這個體系太大而不能倒閉。”

Libra于6月份首次亮相，但據傳這家社交媒體巨頭已經開發了數月。有27個合作伙伴，包括加密交換Coinbase，并打算至少有100名成員為Libra協會，當令牌上線時，它將充當加密貨幣管理委員會。

自該項目正式宣布以來，世界各地的監管機構和政府機構都表示了謹慎或警惕，七國集團成員組成了一個調查該項目的工作組，各部長呼吁Facebook分享更多細節，不然會以其它方式停止其發展。

據CCN報道，美聯儲主席杰伊·鮑威爾在6月19日的新聞發布會上表示：

美聯儲并不擔心加密貨幣Libra將取代法定貨幣，并且表示不會監管Libra，美聯儲不具備這樣的權力！

這說明其實在美國國內，對Libra的發行不是一邊倒態度，有支持，有反對，存在較大的分歧。

這次5位國會議員聯合呼吁Libra停止開發，最擔心的主要兩點：

第一、Libra錨定的不只是美元，而是一攬子貨幣，這是讓美國最擔心的點，試想一下，一個擁有27億用戶的Facebook發行超主權的非國家化的數字貨幣，如果在未來某一天，Libra宣布跟儲備資產脫鉤，并成為新的、獨立的世界貨幣，這將會對整個全球貨幣體系構成沖擊，首當其沖就是美元。

第二、Libra能夠快速轉賬，通過加密保障安全性以及輕松自由地跨境轉移資金，這將給國家反洗錢和跨境資本流動監管帶了壓力和挑戰。

奧地利經濟學派代表人物哈耶克在《貨幣的非國家化》一書中寫到：

應該允許一種自由貨幣體系，讓各種貨幣之間相互競爭來優勝劣汰，而不是天然接受政府控制發行貨幣的權力。

在以前，很多人看來，只要有主權國家和民族的存在，哈耶克的設想根本不可能實現，而Libra的發行，讓哈耶克的“烏托邦”世界更進一步

美國參議院銀行、住房和城市事務委員會將于7月17日就Facebook的新加密貨幣Libra舉行聽證會。

監管的“達摩克利斯之劍”是否會落下，我們一起拭目以待。

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