STO新規存局限 加密企業銀行開戶或放行 | 專訪臺灣立法委員許毓仁_COIN

近日，臺灣金融監督管理委員會發布了關于證券型代幣發行(SecurityTokenOffering,STO)的監管公告，根據證券交易法第6條函令，認定虛擬貨幣有證券屬性，是有價證券，受臺灣證券交易法規管，并采分級管理。

“募資金額為新臺幣3,000萬元(含)以下，豁免申報義務；募資金額3,000萬元以上應依《金融科技發展與創新實驗條例》申請沙盒實驗，實驗成功后依證券交易法規定辦理”。

針對此次規范的出臺，在近期于臺北舉辦的亞洲區塊鏈峰會上PANews采訪了臺灣專注于推動加密資產立法的“立法委員”許毓仁。許毓仁就臺灣在區塊鏈監管方面的落地、布局、執法等方面發表了自己的看法，并為區塊鏈領的創業者提出了中肯的建議。

Damus在取消帖子上的“Zaps”功能后避免了蘋果App Store的下架:金色財經報道，比特幣友好的社交媒體應用程序Damus于周三獲得了繼續留在蘋果應用商店的批準，新版本的Damus將不再在帖子上顯示Zap（據報道蘋果認為這種配置相當于銷售數字內容），但仍允許用戶在個人資料級別互相發送Zap。

此前蘋果曾威??脅稱，除非Damus取消通過內容帖子上的“zaps”接收比特幣提示的功能，否則蘋果將在6月27日之前將這款支持比特幣的社交媒體應用程序從其App Store中剔除。[2023/6/29 22:06:50]

“立法委員”解讀新規范：存在局限

其實，早在今年4月12日，金管會就曾召開“研商證券型代幣發行監理規范座談會”，與各界進行討論STO監管規范。

Unstoppable Domains現允許Cake Wallet用戶為錢包地址創建自定義用戶名:區塊鏈域名提供商Unstoppable Domains現在允許Cake Wallet用戶為他們的錢包地址創建自定義用戶名。Cake Wallet的15萬名用戶將能夠在NAME.crypto格式下創建用戶名，而不是使用32位不明確的字符串（至少在可見層上）。這些域名是由知名區塊鏈域名提供商Unstoppable Domains創建的，過程包括在以太坊區塊鏈上創建一個連接到實際域名的NFT。這樣以來，每個域名都是唯一的且不可復制。

據介紹，Cake Wallet于2018年推出，是iOS平臺上第一個針對門羅幣（XMR）的免費和開源錢包，現已擴展到包括安卓應用程序和對BTC、LTC、ETH和ADA的支持。該錢包保留了傳統錢包的一些基本功能，如內置交換和對“法幣視圖”的支持。（CoinDesk）[2021/8/11 1:49:14]

6月27日，金管會又發布了新聞稿，對《證券型代幣發行(SecurityTokenOffering,STO)相關規范》發表說明。主要包括3,000萬元(含)以下豁免申報案件的規范，并將專業投資人交易額度限制從10萬元放寬到30萬元。

近期轉賬的PlusToken涉案資金尚在洗錢階段并未進入市場:北京鏈安Chainsmap監測系統發現，盡管每次比特幣大跌，都會有PlusToken涉案資金“砸盤”說。但是就3月5日轉賬的一批涉案比特幣而言，目前依然處于拆分后的小額比特幣混淆階段，甚至還沒進入場外交易階段。相反，伴隨近日幣價大跌，其相關洗錢節奏甚至突然放緩，在3月9日中午的一批涉案小額比特幣的集中混淆后，甚至間隔了24小時才在今天中午1點后再次啟動下一步的混淆過程。

據數據分析師SXWK表示，PlusToken自從去年6月跑路，8月啟動主要比特幣的洗錢到今天，整體是一個分批，小額派發是相對長期和舒緩的過程，從鏈上行為來看，并不存在短時間集中“砸盤”的動作。[2020/3/10]

對于新出臺的規范，許毓仁認為其存在兩個局限：“第一，它只局限于臺灣人投資，但區塊鏈最好是要全世界都可以參與的，相關部門只需要做好KYC就好了。第二,它只能局限在單一平臺上交易，一年只能做一檔”。

動態 | Coinbase Custody 完成第 105 個 Tezos 權益質押周期，質押效率達 102.36%:據鏈聞消息，Coinbase 創始人 Brian Armstrong 在推特公布其托管業務對 PoS 項目 Tezos 進行權益質押（Staking）的進展：目前已完成第 105 個質押周期，執行了 22 次質押權利、519 次保證權利，實現了 1379 枚 XTZ 收益，該周期質押效率達 102.36%。今年 3 月底， Coinbase Custody 開始向機構客戶提供權益質押（Staking）服務，并表示扣除手續費后客戶可獲約 6.6% 的年回報率。Coinbase 表示該服務首個支持的項目是 Tezos，并計劃在今年支持 Cosmos、Polkadot、Algorand 等權益證明（PoS）機制的項目。Coinbase Custody 產品負責人 Sam McInvale 表示，Tezos 代幣每年產生 8% 的權益質押收益，而 Coinbase 則占據其中的 20％ 至 25％。[2019/5/22]

不過，他同時指出，“STO相關規范在6月27號出臺后有90天的異議期，所以，正式出臺大概在10月份。下個禮拜會有一個聽證會，就是用來收集反饋，我們希望在90天的異議期內反饋到位，后面可能還會根據外圍的壓力來進行一些調整。“

在談及監管的執行和規范政策等落地時，許毓仁說，“實際的執行工作是交給法務部的調查局以及行政院洗錢防制辦公室去執行的，執行原則與FATF的最近出臺的15個決議是一致的。“

“另外，加密領域的政策落地不是一個單純的法律問題，它還涉及到科技，所以會牽扯到很多的檢調單位以及洗錢防制相關機構，而要求這些機構人員都必須能夠跟上科技進步的步伐。”許毓仁強調，“所以，諸如科技執法、科技法律、投資教育訓練和培訓等等，政府都必須要有相當的人員配置，來協助這些監理人員去進行科技的嘗試。”

作為一名關注加密資產立法的“立法委員”，許毓仁曾推動臺灣通過反洗錢法，并將加密貨幣也納入其中，反洗錢法已經在2018年10月通過并已正式使用。

對于監管的總體方式，許毓仁也認為需要創新智慧，“如果進行過度監管，這個產業馬上就會被打壓，當然，也不能放任不管，否則會野草叢生，所以我覺得需要有一個負責任的、創新式的監管”。

吸引區塊鏈企業的核心要素：監管透明

臺灣近年來在區塊鏈及加密領域的發展較為迅速。7月2日到3日，臺北剛舉辦了亞洲區塊鏈峰會，參會人員包括經濟學家“末日博士”NourielRoubini、BitMEX交易所CEOArthurHayes、幣安交易所CEO趙長鵬、比特幣開發的關鍵技術公司Blockstream首席戰略官繆永權等都受邀參會。

去年5月份，臺灣“立法委員”許毓仁曾表示要組建臺灣區塊鏈議會聯盟，“旨在聯合各黨家建立明確的監管框架，促進區塊鏈發展，保護投資者”。并打算“通過引進全球風險投資基金和加密貨幣兌換，讓臺灣成為‘加密貨幣地區’和‘區塊鏈島’”。

臺灣對區塊鏈及加密貨幣的熱情勢必會吸引到加密企業和創業者們的注意力。在被問到“有沒有海外的項目或是中國內地的項目想要進到臺灣來”時，許毓仁說，“其實一直都有其他國家或地區的項目要進臺灣，我覺得他們碰到的最大問題還是銀行開戶。我預計STO法規出臺之后開戶流程會縮短，因為銀行流程管理的變化趨勢會跟政府的法規保持一致。”

許毓仁強調，要想吸引更多優秀區塊鏈企業來臺灣，“重點還是要明確監管。因為其實這個產業不缺錢，政策的優惠或者是福利可能對加密企業對吸引力不夠大。但是，如果監管不明的話就是對于投資人來說一個最大的問題，投資者會擔心今天投資明天就被封殺。所以我一直強調要有監管的透明度，不要太含糊。什么東西可以做，什么東西不能做。要把游戲規則講清楚，生意人自己會去找路，尤其是對于資產量更大的人來說更為重要，因為他們可能會更害怕監管方面的風險。”

作為一名家，許毓仁對區塊鏈創業者推心置腹地說，“我覺得在這個產業中要看長遠一點，而不要用短期操作的方式去看待這個產業。要長久生存下去，盡早合法合規是唯一的一條道路。我們目前處于歷史的轉折點。相較于中心化跟去中心化，我認為這是第三次網絡革命，就是從所謂的信息網絡到價值網絡，這是人類進步的拼圖中的重要一塊。而我們要有這樣的一個道德良知去守護這么一個崇高的愿景。當然，目前我認為這個產業最大的問題就是，它只讓少數人致富，而并沒有幫助到這個世界上需要被幫助的人。就像我在演講中說，當有辦法解決一些人類共同生存的問題之時，這個產業才有意義。”

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