周小川談Libra：有必要未雨綢繆_LIB

北京商報訊Facebook發布的Libra加密貨幣項目再度引發各界關注。7月9日，在“中國外匯管理改革與發展”研討會上，央行前行長、中國金融學會會長周小川表示，Libra企圖盯住一籃子貨幣的想法，代表了未來可能出現一種全球化貨幣的趨勢。針對這一未來趨勢而言，周小川指出，“未雨綢繆提前做政策研究很有必要。如果能提前排查潛在風險，對我們大有益處”。

作為曾經掌舵央行年份最長的行長，周小川對于數字貨幣一直頗有研究。此次，他提到，Libra相比此前的數字貨幣存在兩大進步。其一，它吸收了加密貨幣以往過于求成的教訓，能夠避免幣值的大幅波動和投機成分。據了解，為了避免與大多數數字貨幣一樣價格劇烈波動，Libra將由真實資產儲備支持。每個新創建的Libra幣都需要用一籃子銀行存款或高質量的政府債券，這可以使Libra的幣值相對保持穩定。

周小川：Libra第二版只盯住美元，很多新興市場和發展中國家會擔心美元化:在12月13日舉辦的“2020上海金融論壇”上，中國金融學會會長、中國人民銀行原行長周小川演講表示，Libra出臺的時候，它有一些居高臨下，它這個貨幣出來以后，將來很多其他國家的貨幣就有可能會取代掉，導致了大家關心貨幣主權的問題，也擔心美元化或者被其他貨幣所取代的問題，也擔心有些國家它自己宏觀調控所需要的一些基本措施是否還能順利執行的問題，總之產生了很多擔心。它當然提出盯住一攬子貨幣，但是也沒有給出一個非常明確的做法，所以經過一段時間，現在它修改的第二版是只盯住美元，因此很多新興市場和發展中國家是會擔心美元化的。[2020/12/13 15:04:44]

其二，Libra瞄準了跨境領域的硬需求。周小川表示，Libra抓住了過去跨境交易不方便的弱點，提出了自己的跨境方案。在發達國家之間，隨著swift的應用，跨境支付的問題并不顯著。但是對一些小型國際組織以及落后的發展中國家來說，匯款，尤其移民辦移民勞工的匯款辦理跨境支付確實存在交易費率較高的問題。

聲音 | 周小川：中國可以委托“商業實體”發行央行數字貨幣:據南華早報報道，中國人民銀行前行長周小川本周表示，中國可以委托商業實體發行數字貨幣。周小川稱，中國香港的貨幣體系允許“商業實體”發行由其私人資產支持的紙幣，中國可以從中獲取經驗。據悉，中國銀行（香港）、匯豐銀行和渣打銀行是香港的發鈔機構，并通過持有的美元儲備支持它們。周小川說，通過遵循這種貨幣掛鉤模型，中國可以避免困擾加密貨幣發展初期的“巨大波動”。他沒有詳細說明什么樣的“商業實體”可能適合在中國發行數字貨幣。此外，周小川表示，Libra引入了一個將影響傳統跨境業務和支付系統的概念。由于Libra專注于跨境支付，它可以幫助發展中國家改善其支付結構。[2019/7/13]

Libra作為Facebook發行的加密數字貨幣，一段時間以來，熱度居高不下。自6月18日Libra官網正式上線并發布了白皮書后，甚至直接帶動了世界范圍內數字貨幣價格的普遍上漲，其中比特幣價格更是于6月26日當天突破了1.2萬美元大關。

央行行長周小川：目前不接受也不認可比特幣等虛擬貨幣作為零售支付工具的相關服務:\t央行行長周小川表示：“比特幣等虛擬貨幣作為零售支付工具我們沒有認可，目前不接受也不認可相關服務。”[2018/3/9]

周小川認為，Libra會不會成功尚未可知，但有了這個想法就會對現在的制度產生沖擊，這不僅是對傳統業務和支付系統的沖擊，它企圖盯住一籃子貨幣的想法，代表了未來可能出現一種全球化貨幣的趨勢。“未來可能會出現更加國際化、全球化的貨幣，是一種強勢的貨幣，導致主要貨幣和它產生兌換關系。這個東西并不一定是Libra，但從最近幾年的趨勢看，會有不少機構和人員試圖建立一種更有利于全球化的貨幣。”周小川如是說，“在人民幣本外幣趨同和一體化的進程中，需要考慮這種趨勢對我們的壓力。”

那么，應當如何應對這一未來趨勢？周小川認為，“未雨綢繆提前做政策研究很有必要。如果能提前排查潛在的風險，對我們是大有益處的。需要在政策研究和儲備上有前瞻性的準備，在可能發生的危機中盡量減少自己的軟肋”。

在歷任央行行長中，周小川既是任職時間最久的，也是最具國際影響力的一位。在周小川掌舵央行期間，一直推動央行數字貨幣研發。因此，周小川此次針對Libra所做出的觀點，也引發了市場的廣泛關注。

在此之前，業內分析人士、監管機構人士就曾對等全球化數字貨幣對貨幣政策可能帶來的沖擊做出過警示。央行支付結算司副司長穆長春日前發文指出，無論是從對貨幣政策的執行，還是宏觀審慎管理的角度，Libra這類穩定幣的出現和發展，都離不開央行的支持和監管，必須納入央行的監管框架。

7月8日，央行研究局局長王信表示，Libra一定程度上解決了信任問題和廣泛使用問題，但隨著它進一步使用，是否會更多發揮貨幣的職能，或將對各國貨幣政策、金融穩定乃至對國際貨幣體系產生重大的影響。事實上，貨幣背后是利益、權力、國際、外交。如果一種支付工具，甚至還發揮貨幣的職能，必然會沖擊法定貨幣，從而對一個國家貨幣調控、金融調控等各方面帶來直接影響。在貨幣這一涉及到國家主權的領域，能否敞開胸懷迎接所謂國際的貨幣、一種超主權的貨幣需要打很大的問號。對此，央行直接發行數字貨幣有助于提升貨幣政策有效性，未來要推動央行數字貨幣研發。

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