SEC“加密老干媽”：星巴克禮品卡算證券嗎？_coinbase

金色財經比特幣8月1日訊海絲特·皮爾斯是美國證券交易委員會五位專員之一，由于對待加密貨幣的立場比較友善，她被加密社區親切地稱為“加密老干媽”。

實際上，海絲特·皮爾斯并不介意這個稱呼，她自嘲地說道：

“我一直想稱為一名母親，但有時候你自己生的孩子總是和想象的不一樣，生活就是這樣。”

在美國科羅拉多州阿斯彭舉行的頭腦風暴技術會議上，海絲特·皮爾斯接受了《財富》雜志負責人杰夫·羅伯茨的采訪，她擔心美國證券不愿意為加密資產提供明確的監管指導方針。不僅如此，海絲特·皮爾斯還認為目前美國證券交易委員會的論述十分矛盾：

Coinbase、Justin Sun今日均遭美SEC指控，希望尋求更透明的監管準則:3月23日消息，火必全球顧問委員會成員孫宇晨在社交平臺回應被美國證券交易委員（以下簡稱SEC）起訴一事，表示美 SEC 的起訴缺乏根據，將繼續建設去中心化金融體系。

孫宇晨稱，SEC今天早些時候的民事投訴只是它對區塊鏈和加密領域知名參與者采取行動的最新例子。SEC 對數字資產的監管框架仍處于起步階段，需要進一步發展。另外，孫宇晨以多米尼克將采用TRX和BTT作為法定貨幣為例，表示渴望與全球各國政府和監管機構合作，致力于建立透明的指導方針以監管加密貨幣行業，這將發揮重要作用。

據悉，SEC已經對多個加密市場重量級人物和機構展開執法行動，包括Gemini、Genesis、Coinbase、Kraken等。今晨加密貨幣交易平臺Coinbase也收到了SEC的韋爾斯通知（韋爾斯通知是 SEC 對在美上市公司進行民事訴訟前發出的非正式提醒，接到通知的上市公司可以在收到正式訴訟前跟 SEC 進行溝通和協商）。Coinbase 對此回應稱，希望SEC能夠制定透明合理的加密法規。Coinbase CEO Brian Armstrong同樣表示，將持續與世界各地的所有官方和監管機構合作，他們致力于制定明確的規則來監管加密貨幣行業。[2023/3/23 13:21:44]

“如果你看看美國證券交易委員會一些同僚所使用的推理，會發現其實很多東西都可以被認定為證券，比如星巴克的禮品卡、還有ChuckE.Cheese餐廳的優惠代幣券。”

SEC主席：新規將令加密貨幣經紀商的監管指令執行力得到完美提升:金色財經報道，美國證券交易委員會（SEC）主席Gary Gensler表示，對股票交易規則的修改，將有助于促進競爭，提升交易透明度；基于訂單流的付費會在交易過程中帶來沖突，無法平衡經紀商與投資者的利益；新規將令加密貨幣經紀商的監管指令執行力得到完美提升；SEC服務的對象是美國全體公眾；SEC的每一項提議中都包含了對經濟狀況的透徹分析；所謂的“零傭金”并不代表真的是零交易成本。[2023/3/4 12:42:00]

美國證券交易委員會的工作人員此前發布了一份關于“數字資產證券交易”的聲明，但是其中并沒有對數字資產給出明確的定義。海絲特·皮爾斯因此表示，美國證券交易委員會沒有按照她的建議給出明確的加密監管態度，目前只是“有了一點線索”，而不是真正地去構建一個良好的加密貨幣監管環境——既能促進商業發展，又能保護投資者。

歷史上的今天丨美國SEC和CFTC聯合發布了針對欺詐性加密資產交易網站的警告:2019年4月25日，美國證券交易委員會(SEC)和商品期貨交易委員會(CFTC)聯合發布了一項警告，警告投資者提防那些聲稱經營咨詢和交易業務的欺詐網站。4月24日，美國SEC投資者教育與宣傳辦公室和CFTC客戶教育與推廣辦公室聯合發布了這一警告。該警告稱，兩家機構的工作人員最近都發現了與加密貨幣相關的投資騙局，不法分子宣傳“數字資產或‘加密貨幣’咨詢和交易業務”，在某些情況下，他們聲稱可以將客戶資金投資于特殊的加密交易系統或所謂的礦場，并聲稱他們的計劃可以保證豐厚的回報——例如20-50%，并且不會給客戶帶來什么風險。

2018年4月25日，納斯達克首席執行官Adena Friedman表示，一旦監管平穩，“納斯達克會隨著時機成熟，發展成為一個數字貨幣交易所。”與此同時，納斯達克正與Gemini交易所展開密切合作，雙方于今日宣布簽署技術協議。[2020/4/25]

海絲特·皮爾斯說道：

“很多時候，當我與加密貨幣行業里的人交流時，他們會直接告訴我，美國證券交易委員會只需要告訴我們需要做什么就行，讓我們了解在加密領域里究竟有哪些事情令監管感到困擾。”

結果呢？美國證券交易委員會并沒有為規范證券型代幣提供“前進的道路”，也沒有盡可能地為加密行業帶來足夠的“清晰度”。

為此，海絲特·皮爾斯擔心在金融風險監管框架創新問題上，美國已經落后于全球同行了。上個月，Facebook區塊鏈負責人大衛·馬庫斯在參議院銀行委員會作證時透露，Libra協會將會把總部設在日內瓦，并且由瑞士金融監管機構來監管，這讓海絲特·皮爾斯感到很不安，因為她擔心美國公司正在流失。

杰夫·羅伯茨提出了一個問題，對于快速發展的金融科技生態系統，是否擔心美國公司因為監管反應遲鈍而“放棄創新”。對此，海絲特·皮爾斯回答說：

“這是我最擔心的一個問題，正如我們所看到的那樣，美國的監管指導正在逐漸消失，我們需要很長時間才能做出決定，監管機構的反應往往不那么敏捷。”

當然，如果美國證券交易委員會過于倉促地審議和發布一個監管指導方針的話，可能會導致出現失誤、甚至引發更多欺詐行為。即便如此，海絲特·皮爾斯仍然指出世界上很多國家的監管機構采取了與美國完全不同的做法，比如新加坡、百慕大和瑞士，很多創新者已經被吸引前往。

海絲特·皮爾斯補充說道：

“加密貨幣是一個新興事物，任何受歡迎的東西都會引起壞人的關注，這些人會圍繞熱門話題制造欺詐騙局。我希望欺詐問題能夠得到解決，只有這樣資金才會流向好的項目，我的愿望是看到資金流向可以被充分利用的地方。”

海絲特·皮爾斯表示，她已經接受了監管機構對加密貨幣采取“安全港”的處理方法，并總結說道：

“我們應該記住，美國證券法已經存在了很長一段時間，當我第一次考慮如何將證券法應用在加密貨幣領域里時，我就發現這個法律不太適合，因此安全港可能是短期應對加密貨幣監管的一個正確方法。”

本文編譯自福布斯

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