一文讀懂“數字貨幣和區塊鏈監管框架審查”聽證會_CRV

美東時間7月30日上午10:00，美國參議院銀行、住房和城市事務委員會舉辦題為“數字貨幣和區塊鏈監管框架審查”的聽證會，證人為CircleCEOJeremyAllaire、加州大學歐文分校法學教授MehrsaBaradaran、國會貿易和金融專家RebeccaM.Nelson。

聽證會開始后，首先，美國國會銀行、住房和城市事務委員會主席MikeCrapo提出了在此次聽證會上主要想了解的問題：

1、區塊鏈和加密資產在隱私，身份，數據安全方面的作用；

2、數字貨幣市場經歷了怎樣的發展、有何種類及與Facebook提出的Libra有何差別；

Abracadabra發起關于對CRV抵押借貸進行利率調整的提案未獲投票通過:8月3日消息，Abracadabra發起關于對CRV抵押借貸進行利率調整的提案未獲投票通過，支持率僅為27.74%。反對率為72.26%，其中masterofdisaster.eth投了100億枚SPELL反對票，幾乎占所有反對票的100%。

金色財經此前報道，該提案指出，鑒于協議當前面臨較大的CRV風險敞口，提議將抵押品基準（collateral-based）利率應用于兩個CRVcauldrons。由此，CRV抵押品的利率將包含一個基準利率，該基準利率取決于兩個CRVcauldrons未償還本金之和。而實際利率將由基準利率和利率乘數結合產生。利率乘數則取決于cauldrons的抵押比率。

該提議的效果是，所有利息將直接從cauldrons的抵押品中扣除，并立即轉移到協議的金庫中，以增加DAO的儲備系數，進而降低與CRV相關流動性條件相關的DAO風險。[2023/8/3 16:15:36]

3、其他國家如何處理數字貨幣和區塊鏈技術，我們從其成功與失敗中能學到什么，和他們的法律監管體系相比有何差距。

開發者：Uniswap V3 路由合約存在 bug:1月22日消息，推特名為jeiwan.eth的開發者發現UniswapV3路由合約存在bug，交易中未被花費的以太坊會被保留在合約中，而不是退回給調用者。[2023/1/22 11:26:03]

其次，委員會副主席Brown致辭，他表示Facebook的Libra是一種創新，但其泄露用戶數據事件使其不可信，美國不應該讓Facebook用區塊鏈這種新技術控制貨幣。同時，Brown對于銀行和大型科技公司開發美國的支付系統持消極態度。

之后，三位證人發表證詞。

最后，問答環節，議員們向三位證人提出問題，要點總結如下：

灰度 CEO：投資者看到了加密貨幣的未來:金色財經報道，Grayscale Investments 首席執行官 Michael Sonnenshein 表示，投資者看到了加密貨幣的未來，但美國監管機構的“不作為”正在削弱民選官員的支持。監管機構不采取行動將現有產品更接近監管機構的眼睛是錯失的機會，Grayscale最近的一項民意調查顯示，80% 的初選選民希望獲得更多的加密監管，50% 的選民認為加密是金融的未來。

Sonnenshein 表示，鑒于這些傾向和投資者的偏好，其中一部分最終將進入加密貨幣等資產類別。[2022/11/6 12:21:50]

美國在數字貨幣方面到底應該怎么做？

Robert Triefus將于11月1日正式擔任Gucci Vault&Metaverse Ventures首席執行官:金色財經報道，前意大利奢侈品品牌喬治·阿瑪尼全球傳訊副總裁Robert Triefus將于11月1日擔任Gucci Vault&Metaverse Ventures首席執行官，向總裁兼首席執行官 Marco Bizzarri 匯報，并將繼續擔任公司和品牌戰略高級執行副總裁。Gucci Vault是GUCCI旗下元宇宙服務，旨在為消費者創造一種全新的互動體驗，此外 Gucci 還在 Roblox 推出了元宇宙小鎮來擴大虛擬世界社區規模。[2022/10/21 16:33:10]

JeremyAllaire：監管部門要做的第一件事就是區分數字資產，比如比特幣和Libra是不一樣的。現階段很多數字資產不適用于當前的監管框架，我們需要對數字資產進行重新定義。

為什么Circle的交易所Poloniex把交易業務轉移到百慕大？

JeremyAllaire：美國證券交易委員會的指導方針非常荷刻，且對證券的定義也非常狹隘，現在絕大多數數字資產都被視為證券，但實際它們可能是商品或效用代幣。美國的監管結構與加密資產本質之間存在不匹配的問題，但加密資產還需要法律的監管。

你認為監管層應該如何進行監管？

JeremyAllaire：我的建議是出臺有關數字貨幣的國家政策、定義數字資產，并且有單一獨立的主體來監管它。

你認為加密貨幣正在離開美國嗎?

RebeccaM.Nelson：是的，一些加密貨幣中心實際上正在利用監管來吸引加密公司。監管力度不夠，需要更多明確的監管。

如何防止不良行為者？

RebeccaM.Nelson：洗錢是一大問題，執照和報告要求可能會幫助改善這一現象。

不同國家有不同的政策，那加密貨幣怎么實現全面普及？

JeremyAllaire：我們面臨的共同問題就是有些加密貨幣是軟件，只要互聯網存在，他們就會存在，可以在全世界范圍內流動，因此不同的國家應該制定統一的監管框架。

MehrsaBaradaran：監管部門應該做最壞的打算，應該深思熟慮，而不是全盤接受創新。

那些法律框架更適合區塊鏈和加密貨幣發展的國家有哪些核心特征？

RebeccaM.Nelson：這些國家沒有逃避監管，而是對監管問題提供確定性。

JeremyAllaire：在美國之外，區塊鏈發展的機會很多。我們應該花時間研究下其它管轄區的監管，而我們想做的是對于洗錢、托管風險、網絡安全等問題設置高標準，同時，我們需要清晰的定義什么是代幣或數字資產。

區塊鏈和其它新科技如何加強數據的安全和隱私？

JeremyAllaire：區塊鏈是全球化的高效透明系統，其殺手級應用之一就是數字身份，這就意味著個人有權決定誰能訪問你的個人信息，能訪問多少信息。我們今天出現的數據隱私被侵犯的問題，都是區塊鏈以及全球化的數字貨幣希望解決的。

整個聽證會持續85分鐘左右，本次聽證會結束之際，委員會主席MikeCrapo總結到：我相信這項新技術有無窮的潛力可用于做有益的事情，同時它也有無盡的風險可用于做有害的事情，而我們只是需要充分理解它并著手處理。

Idobelieveithassomeincrediblepotentialthatcanbeutilizedforgood,anditdoeshaveincredibleriskthatcanbeutilizedforbad.Andwejustneedtogetahandleonthat.

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